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1、县民政局年度工作报告 今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市民政局的具体指导下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕县委县政府中心工作和省市民政工作部署，按照“守住底线、突出重点、完善政策、引导舆论”的要求，以社会需求为导向，以服务群众为根本，坚持“六个立足”,着力“六个能力”建设，全面提升了民政公共服务水平和民政队伍整体素质，在推进永嘉“赶超发展激情跨越”等经济社会发展大局中实现了民政工作新的发展和跨越,较好地推动了各项民政事业的健康发展,促进了社会和谐稳定。 一、主要工作成效 (一）立足民生，社会救助体系不断完善,为民解困能力进一步提升 一是城乡低保工作规范发展。认真
2、落实为民办实事项目，城镇低保标准年增幅、农村低保年增幅%；医疗救助基金筹集标准提高到不低于13元；整合镇(街道）现有条件，建设了统一的社会救助申请窗口，做到“一门受理,协同办理”；开展城乡低保专项整治行动,共清理整顿低保户34户432人;联合住建等部门做好6户廉租房救助的调查核对工作，并与相关部门协调建立居家家庭经济状况信息核对平台，出台了xx县社会救助工作责任追究办法(试行)。据统计，全年共为城乡低保对象930人和重度残疾人1882人发放最低生活保障金和重度残疾人补助金70余万元。 二是爱心驿站增强救助实效。通过县、镇(街道）、村（居)社区三级联动，采用私募资金、社会组织、企业冠名、爱心奉献
3、等方式创办模式，加快推进爱心驿站建设提质扩面,先后成立了全市首个以企业家名字冠名的“黄振洲X8226;爱心驿站”；成功引入全市首笔最大金额00万,分五年共投入50万元成立的首家个人创办“爱心驿站”;爱心驿站设有生活救助、医疗服务、银龄互助等十几项服务内容,每个驿站组建了4-5支志愿者服务队，已有600多名社工和志愿者参加各类救助,爱心驿站建设成效位居全市前列。 三是城乡医疗救助稳步推进。全年共投入救助资金达1270万元,人均筹资达到13.3元,截止目前救助人数2273人;积极开展针对低保对象精神病人的医中救助，救助精神病人9人次，支出救助金额272万元,现在住在民康医院和康宁医院的还有00人;
4、对6名儿童先天性心脏病和儿童白血病患者实施特殊救助，支出救助资金1万元;完成“白内障复明工程”手术0例,扎实做好资助困难群众参加基本医疗保险工作，共资助低保、五保、重度残疾人等2689人，支出资金2.7万元。 四是五保供养政策全面落实。认真贯彻落实国务院农村五保供养条例,依法保障五保对象合法权益。全县共有农村五保供养对象498人，其中集中供养对象40人，其中户院挂钩0人，集中供养率达9%，截止目前发放供养金500多万元,人均年供养金600元。认真做好北城街道，岩坦、桥下镇敬老院改革试点工作。 五是防灾减灾能力不断提高。召开全县减灾委成员单位会议，进一步健全防灾减灾设施体系，稳步推进浙南最大的示
5、范型救灾物资储备中心建设，率先组织12名村级灾害信息员进行轮训,建成避灾安置场所40个，成功创建国家级减灾示范社区(村）5个、省级6个。及时修订了xx县自然灾害救助应急预案，完善各级自然灾害应急预案1001个;紧紧围绕主题“城镇化与减灾”,结合实际开展了“5”防灾减灾周宣传等有关活动，发放宣传手册800份，宣传品2X余份，发送相关宣传短信1万余条。 六是抗灾救灾工作有序有效。成功抗击了“麦德姆”等自然灾害，转移安置人员1643人，调查核实倒塌、损坏房屋112户362间，下发自然灾害救助资金.万元,同时，针对自然灾害多发等特点,开展预案演练13场次，参加演练人员211人,演练涉及18个镇街、20
6、个行政村,下拨民房火灾救助款60.42万元、冬春荒救灾款115万元，救济棉被1床,食用油126瓶，救济大米.吨、帐篷5顶。 七是福利慈善事业加快发展。规范福利企业资格认定，做好13家福利企业的年检工作,进一步完善福利企业无障碍设施建设,全县残疾职工保险总额达30.17万元,残疾员工月均工资120元以上，切实保障了残疾职工的合法权益。建立困境儿童基本生活保障制度，联合财政局出台关于建立困境儿童基本生活保障制度的通知，目前，已有580多名孤儿和困境儿童完成系统数据录入,发放困境儿童补助金10余万元,推动儿童福利制度从补缺型向普惠型转变。广泛动员社会各界特别是企业家积极参与家乡慈善公益事业,组织开展
7、各类公益慈善活动达1余次。 （二)立足养老,养老服务事业持续发展,为老服务能力进一步提升 一是率先创建统分结合模式。率全市之先召开了全面创建统分结合养老服务新模式动员大会,出台全面创建统分结合养老服务新模式的实施意见,并以县政府名义将建设任务分解到镇(街道)。目前全县拥有养老机构个（其中公办机构15个,民办机构5个），共计床位3147张,其中护理型床位146张。 二是大力发展居家养老服务。重点推进社区居家养老服务照料中心建设,对现有56家居家照料中心进行整合提升，新建居家照料中心101个（其中社区照料中心26个,行政村级照料中心个)，实现了社区100%全覆盖。在此基础上，打造完成xx县第一条居
8、家养老示范精品路线，提升了5家示范型居家养老照料中心，并完成1家照料中心的民非登记工作。开展涉老从业人员培训，截止目前已完成家庭护理员360人、养老护理员1人的培训工作。 三是加快养老服务设施建设。十个一重点项目即福利中心迁建工程已进场施工。同时，加大对档次低、设施设备陈旧落后的镇(街）公办敬老院和民办养老机构的改造力度，上塘中心敬老院的公建民营改革试点工作稳步推进。目前新审批养老机构4家(新增床位175张）,申请筹办9家，正在办理换证，即将获得许可的6家。并且联合县公安消防局开展以“传播消防知识，关爱老人平安”为主题的“九九消防平安行动”，对全县的养老机构进行一次消防安全大排查,组织3多家养
9、老机构负责人开展消防安全培训。 四是积极开展政府购买服务。在去年对10名一类补贴对象开展政府购买居家养老服务的基础上,今年扩大到二类补贴对象，已确定二类补贴对象2379人,每人每月补助标准为0元，从20年12月底开始发放补助金。同时,开展老年人信息库建设，目前已完成老年人基本数据采集，数据录入达96%以上。 五是大力抓好老龄事业发展。召开全县老龄工作会议暨省第27个老人节庆祝大会,进一步抓好基层老协会规范化建设,并下发了关于开展202年“敬老月”活动的通知，详细制定了活动具体方案,“敬老月”呈现四大亮点；同时，积极推行老年人意外伤害保险工作，已参保老年人达10多人、参保率13.%；进一步抓好老
10、年人活动设施建设，已建成老年活动中心8家,星级以上老年活动中心达283家;动员25个社会组织、18个村(社区）的党员干部、志愿者、老人亲属邻里等参与“圣奥X26;独居老人行动”,与独居老人开展一对一的爱心结对服务。 六是全面落实惠老各项政策。各涉老部门和老龄委成员单位积极行动，坚持“助老解困、丰富生活”的服务原则,充分发挥资源优势,组织召开全县首次基层老协会优秀老会长代表座谈会,对老协会关心的社会养老、老年权益等问题进行了重点解答；开展老年人健康保健法律法规、社会保障等咨询服务活动，加强开展针对老年人的健康宣教活动；开展以“庆祝新老年法实施一周年暨全国第五个敬老月”为主题的送戏下乡文艺演出活动
11、10场次,惠及老人达4000多人次；全年发放高龄津贴570余万元，90-94周岁高龄津贴973人次,99周岁高龄津贴076人次，百岁老人高龄津贴34人次。同时,做好老年人优待证的登记发放等工作,维护广大老年人的合法权益。 （三)立足“三社”,“三社联动”机制逐步完善，社会治理能力进一步提升 一是社会组织健康有序发展。全县13家社会组织积极开展“社会组织服务社会”主题实践活动，并继续做好社会组织年检及评估工作,373家社会组织参加,年检率达100%；31家社会组织上交评估申请表，家社会组织获得评估等级;成功申报2个省级公益项目、4个市级公益项目。截止目前，全县登记、备案社会组织达597个和369
12、1个,今年新增社会组织104家，其中社团4家,民非4家。 二是社会组织活力有效释放。坚持以“公益创投”为载体,撬动民意慈善大力量,首次慈善公益创投活动征集到家社会组织和慈善义工队创意设计并申报的69个公益项目,最终确定3个公益项目中标并组织集中签约仪式,涉及老年人服务类10个、青少年特殊群体类6个、残疾人服务类2个、治水护水服务类5个，环保公益服务类8个,其他公益服务类个，公益创投资金达2多万元。 三是基层民主自治有效推进。出台了村级财务管理规定，对村级财务管理作出明确规定，着重落实“明责、履责、追责”三个环节,进一步规范村级财务管理,对财务审批、报账、监督进行了规范,建立了分级负责工作机制，
13、强化了各职能部门的牵头职责、日常管理以及监督责任；进一步加强城乡社区便民服务中心建设,确保每个社区便民服务中心做到有人办事、有钱办事、有房办事，切实保障群众需要办理的事都能在社区办理。积极开展新任村(社区）干部上岗培训，选派50个重点村、17个城市社区两委负责人到市委学校参加培训，邀请中国社科院社会学研究所王春光博士生导师为全县100多名社区两委所有干部进行培训,培训人数达1100多人次，新任村(社区)干部上岗培训率达到100%。 四是城乡社区建设持续深化。深入开展村级(社区）“三多”事项清理整改,制定了x县村（社区)事务准入制实施办法和xx县村（社区）事务目录清单,对村（社区)事务实行准入制
14、度;印发了xx县村务公开制度、出台了xx县村民代表会议指导规程（试行）和x县城市社区居民代表会议指导规程（试行),进一步健全了基层议事、公开、述职、问责等机制，保障群众参与管理和监督的民主权利。积极推行村务公开，在1月日、月10日、月日、10月10日分次对全县0个村村务公开日活动进行督查，全县98%的村都能按时主动公开村务。提升“9634”社会（社区）服务质量，累计受理热线电话00多件次,深受广大居民的好评。 五是社工人才队伍持续增强。选取县城西中学、县碧莲镇中学、上塘中学开展校园社工专题宣传活动,联合县委党校对第1期中青班59名学员开展社会工作理念辅导讲座，首次把社工理念教育纳入中青干部培训
15、体系;运用移动e管家、qq群、网络等媒介宣传社会工作职业水平考试,并联合组织部下发关于做好202X年度国家级、市级社会工作人员专业技术资格评审工作的通知，组织8人报考国家级社工考试,其中报考初级助理社会工作师人、中级社会工作者师9人,参考人数较去年增加约49;报考市级考试的人数为30余人，比去年增加约。通过邀请市社工协会、温州大学等专业人士开展社工考前及再教育培训,02X年考取国家级、市级共1人,其中有9名考取国家级社工资格证书，总人数达到当地常住人口万分之.0，持证社工增量超额完成率达7,居全市前列。 六是社工实务能力不断提高。通过“社工义工”联动机制,借助幸福v站宣传平台，深入社区开展社工服务活动，进一步宣传社工知识,普及助人自助的理念。率先下发了关于开展全县社工实务案例征文大赛的通知,通过安案例征集的形式,激活基层社会实务活动,共评选出一等奖3名，二等奖6名,三等奖10名，收集实务案例余篇，并选取20篇优秀案例上报市社工办。先后选派名社工参加社工督导培训，选送名本土社工到杭州、上海参加为期3周的实务轮训;根据本土社工优势，整合多方资源,以城南社区爱心驿站为平台,开展以个案管理、小组活动为主、社区活动为辅的服
