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1、第二部分 技术标目 录1、项目概述及服务理念和目标42、机构设置和人员配置及各项管理规定9 财务管理制度14 职工岗位培训管理制度15用水用电管理规定20 办公用品管理制度21 劳动保护用品管理规定22 库房管理规定24 环卫设备设施管理规定36公厕管理规定39环卫休息室管理规定41果皮箱管理及保洁规定42地埋式垃圾桶及保洁规定43车辆管理规定44环卫作业检查考核管理制度47作业安全管理检查制度49作业质量检查考核规定503、环境卫生作业服务方案514、除雪作业635、作业质量检查及考核细则666、考核管理员827、应急预案888、安全文明措施939、作业设备配置9510、加强业主相互沟通具体
2、措施961项目概述及服务理念和目标11 项目名称：瓦房店市环境卫生作业服务经营权招标（四标段）文兰标段。12 项目范围：瓦房店市文兰办事处辖区。13 项目内容：辖区内的道路清扫（绿地）保洁，居民、企事业单位等生活垃圾的收集运输，公厕、果皮箱、地埋式垃圾桶等环卫设施的维护管理。14 项目主要作业量：1.4.1道路清扫保洁一类区：44.59万二类区：9.18万三类区：75.74万总面积：131.59万（含楼道口面积）具体道路清扫保洁面积见下表：辖区、类别路街名称起 止 点面积（万）备 注文兰辖区一类区共济街西长春路南环路5.87大宽街西长春路五一路3.28工联街西长春路五一路1.26福德街西长春路
3、五一路1.67福和街西长春路五一路1.44五一路砖石街五一立交桥铁路线10.29南五路南一路南五路4.27工人文化宫文化宫广场0.16商贸区8.62五一立交桥主桥+引桥1.58文兰小学南文兰小学南路0.76旧物市场街西长春路南五路1.35文兰桥南文兰桥南周边1.29瓦纺北门0.44都市阳光都市阳光前路1.岗店市场1.32小 计44.59二类区六中六中路、小区、南环路、糖酒4.13小区老年公寓、裕丰、长征2.72小区砖石、规划、辉煌、加油站西2.33小 计9.18三类区水岸花都路及北小区、友谊小学至市场3.01南出口市政界东立厂8.64楼间及城乡结合部等64.09小 计75.74总面积129.5
4、11.4.2垃圾清运负责光明、瓦纺、红风、长丰、钻石、岗东、岗西、西环、长征、长城、祝丰、新立等12个社区以及辖区内企、事业单位，商业网点的生活垃圾的收集运输。日均产生垃圾量约47吨左右。1.4.3公厕维护与管理负责5个水冲厕和16个旱厕维护与管理。详见公共厕所分布表序号厕 所 位 置数 量（个）蹲 位（个）工人文化宫（高级水冲公厕）182八三市场（高级水冲公厕）163旺角家俱大世界前（高级水冲公厕）1104瓦纺门前五一桥下（高级水冲公厕）155世纪广场（高级水冲公厕）146夜明株公厕187大华东公厕168岗东社区公厕289二副食、金谷左右公厕32010红丰社区南公厕31211水果批发市场公厕
5、1812 煤矿上公厕2813五一路市场南山公厕1414陶瓷厂南墙外公厕1815平板厂南公厕16合计211141.4.4果皮箱维护与管理负责137个果皮箱的维护与管理。1.4.5地埋式垃圾桶负责175个地埋式垃圾桶的维护与管理。1.4.6垃圾槽负责32座垃圾槽的维护与管理。15项目难点、重点1.5.1难点1.5.1.1项目所在区域为居民居住区同众多商业网点（仅光明小区网点1800多个）并存，由于沿街经商流动人口多，加之网点业主环境卫生意识较差，前扫后扔、前清后倒十分严重，难以保持环境整洁，这也是该区域和居民区内主次干道的突出问题。1.5.1.2经商店外店200多处，尤其占道经商乱摆摊位9处很难保
6、洁。 1.5.1.3目前10处开发工地进料、运排土撒落道路给环境卫生作业带来很大压力。1.5.1.4沿街饭店多，扎堆办婚事。中午燃放鞭炮碎纸很难处理干净。1.5.1.5市政排水设施不尽完善，有的主干道五一路，南共济大街汛期冲下来山体泥沙积淤道路需反复清理。1.5.1.6冬季除雪清运有难度，沿街网点密集，白天经商道路停满车辆，清扫完的积雪往往都要组织大干到深夜清运出城。1.5.2重点1.5.2.1针对光明小区金谷大厦、精品街、沿街门店，大华北小商品批发店上千家乱扔乱倒严重的现状，在采取人员加密的方法进行保洁的同时，并力求能够得到有关方面支持，加大监管力度制止乱扔乱倒现象发生。1.5.2.2制作2
7、5台（1.20.80.6m规格型号）大手推车，一方面用于主要大饭店门口承接餐饮垃圾，另一方面逐步将主城区外围现存垃圾槽撤掉，做到城区内垃圾不落地。同时解决友谊小学对过新修路南头五个散垃圾点，改为垃圾用手推车承接方式，彻底改变该路段散点垃圾堆风天刮遍地脏、乱、差现象。1.5.2.3光明小区内梯型路周边垃圾量大，道路狭窄，清运垃圾压缩车不能直接进入清运，需配备2名专门二次清运垃圾推车工人，定时将小区内30个地理箱30多台手推车承接的垃圾捣到手推车内，运到指定地点再压缩运出。16 项目分析、定位和目标1.6.1项目分析根据招标文件要求和现场踏勘，本标段清扫保洁范围都是老城区，随着近五年老城区棚户区改
8、造，基本形成南半部正在开发，道路工程车排土多，北半部沿街网点密集，乱扔现像比较严重的状况。我们定位在全面加强环境卫生清扫保洁质量的基础上，南面侧重工程车辆撒漏路面的排土清扫清洗，北面注重加强对沿街网点乱扔乱倒现象的防守保洁。1.6.2 项目目标经过认真分析研究，公司对本项目确定目标是：按照国家卫生城市标准要求作业，保持和巩固瓦房店国家卫生城成果，三年内使居民满意率达到较高水平。1.6.3 经营理念公司经营理念是：以抓环卫工人管理为中心，以全面提高环境卫生质量为目标，以创造出良好生活工作环境为光荣。2机构设置和人员配置根据招标文件要求，结合项目实际情况，公司组织结构基本框架由总经理、项目经理、综
9、合部、企管部、生产作业部等组成。1、管理机构本项目具体职能部门下设三部室：综合部、企管部、生产作业部。2、机构框架图项目经理生产作业部企管部综合部清运作业队 清扫作业队 队长1名清运车组清扫保洁班总经理机械清扫 班手推车维修班 维修班应急突击队夜班保洁班 3、环卫人员配备及岗位职责（1）环卫人员配备 根据本项目需求，结合公司实际，初步设定管理人员11人，环卫工作人员252人。其中清扫保洁人员200人，一级人员89人，二级人员13人，三级人员63人，楼道口人员20人，夜间保洁15人。垃圾粪便清运29人，司机13人，装卸工16人。公厕人员10人，维修人员为2人。（2）职能岗位职责1）项目经理负责贯
10、彻执行质量方针和目标，及时召开公司例会，总结布置工作；负责公司生产作业及生产管理工作，解决处理好管理中的问题；对安全文明生产负总责；定期向总经理报告工作及财务状况；做好环卫外围工作，保持良好公共关系，树立公司良好形象。2）综合部负责文档、打字、接待、后勤管理等工作；负责与上级主管部门联系与沟通；负责公司信息收集与反馈；负责公司财务与人事管理工作。3）企管部负责生产作业质量监督、检查、考核、评比；负责上报各类环境卫生工作情况并附电子文档和影像资料，每月上报当月的工作总结和下月的工作计划；负责生产岗位培训工作；负责公司规划的制定和协助推行；负责公司各级安全方面专项培训的组织、实施、检查与考核工作；负责公司级培训计划的制定、实施，并对公司各级培训的实施进行监督与检查，以及各级培训的备案；负责对重大事故、灾害及环境危害的应急预案编制、处理、报告、调查工作。4）生产作业部负责安排管理清扫、清运、公厕、地埋式垃圾桶、垃圾待运点、果皮箱等环卫作业事项；掌握生产的进度并能根据具体情况，做出相应的调整，完善生产调度工作；发现生产作业中存在的问题，及时更正、上报；负责安全自检工作，并记录报告
