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1、平安生产监理管理制度一、平安生产责任制1、监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程平安生产担当监理责任。2、泗水县2017年度农田水利项目监理部全面实行平安生产监理责任制度，驻地监理办与各监理人员签订平安生产监理责任书。3、为确保泗水县2017年度农田水利项目县建设工程施工平安生产，驻地监理部详细实施，由驻地总监理工程师全面负责平安生产监理责任；总监代表与各专监及监理员详细负责各区域范围内的平安生产监理工作的责任制。二、平安生产工作（工地）例会制度1、平安生产工作例会由驻地监理部平安生产领导小组组织召开。2、工作例会每月一次；遇特别状况可适时召开会议。3、例会主要内容是传达学
2、习贯彻上级关于综治平安工作的文件批示，汇报沟通综合平安状况，分析探讨综治平安形势，探讨制定管理措施，布置下一阶段综治平安管理工作。4、年度的综治平安目标管理安排由各级平安生产领导小组依据上一级的要求和实际状况提出书面看法后报单位行政办公会议探讨同意，以文件形式下发贯彻执行。5、平安生产例会由本级领导小组成员和各项目部平安分管领导（领导小组组长或副组长）及指挥部平安领导小组办公室负责人参与。三、平安生产监理的教化和培训制度开展各种形式的平安生产宣扬教化工作，多途径、多方式对监理人员进行培训，提高全体监理人员的平安生产学问和平安生产监管实力，增加平安生产意识。1、对驻地监理部全部人员，进行平安宣扬
3、和教化工作。2、担当驻地、平安工程师的监理人员要经培训，具备与本单位所从事的平安生产学问和管理实力，并取得相关的平安资格证书。3、驻地办每月不少于一次监理人员的平安教化培训活动（1）本建设工程近期平安生产状况，存在的问题和所要应实行的预防措施；（2）对事故案例分析教化；（3）平安生产方面的图展、观看录像、学问教化；（4）国家、上级部门、公司最近的平安法律、规章、制度；（5）各类形式的平安教化，受教化者应签到，教化活动内容要有书面纪要，并存台帐。四、平安生产检查及事故隐患的整改制度（一）驻地办以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查各项目部、各工区的平安生产状况。定期检查至少每月二次，检查状况由
4、平安专业监理工程师填写于台帐中，记录受检查项目的平安状况。对各类检查中发觉的重大平安生产隐患，实行以下程序进行整改：1、签发整改通知书给各项目部，限期按指定要求进行整改。2、收到整改通知书的项目部在指定时间，按要求制定整改措施和确定责任人，并用书面形式回复驻地监理部平安生产领导小组。3、整改期限过后，整改单位用书面形式将整改完成状况报驻地监理办平安生产领导小组，必要时驻地办平安生产领导小组对整改事项进行复查，若仍未达到整改要求的则重复上述程序，并对有关责任人进行必要的惩罚。（二）平安生产检查工作步骤要求：1、项目部对各工区的平安检查每月不少于二次，并应依据生产状况、季节特点进行专项检查和不定期
5、检查。2、各区域的监理人员常常检查平安，每道工序进行时应检查平安问题。（三）全部层次的平安检查工作，分为台帐资料，现场两部分。1、台帐资料的检查内容。（1）平安生产组织机构的建立状况；（2）管理制度文件的存档、保管状况；（3）平安生产责任目标书签订状况；（4）按制度规定的各项工作开展状况；（5）台帐资料的整理、分类状况。2、现场的检查内容。（1）场容、场貌、文明平安状况；（2）平安防护设施、装置的齐全完好状况；（3）职工个人劳动防护用品运用状况；（4）特种作业的岗位人员持证状况；（5）易燃、易爆物品的储存、运用状况；（6）现场用电平安状况；（7）各施工作业区的便桥、支架搭设、高空作业、道路交通
6、等危急源的平安状况。3、检查工作要严、细，对发觉隐患要刚好实行措施予以消退，教化职工杜绝类似状况的再次发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题仔细对待，要有针对性地改进。（四）各级平安生产检查工作要有书面记录资料。1、驻地办组织的检查必需记入平安工作台帐。2、各区域监理人员的检查应在监理日志中有相应内容。五、平安作业监理的现场管理制度1、严格执行施工现场的平安管理规定，坚决执行平安生产的有关法律、法规和各项规章制度。2、监理人员应要求施工现场平安管理人员到岗到位，坚持平安工作原则，对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，有权进行制止。3、要求施工人员进场作业，必需遵守劳动纪律和操作规程，听从平安
7、管理人员的指挥，听从平安人员的管理。4、进场作业必需配戴平安帽，登高作业应系好平安带，不准穿背心、拖鞋进入作业场所，不得在作业场所内乱窜乱跑、打闹嘻戏。5、严格执行爆炸物品管理制度，仔细按爆破操作规程和爆炸物品管理制度执行，杜绝违章作业，违章运用。6、要求施工作业人员必需参与人身保险。六、平安生产监理的台帐制度台帐资料具有真实记录和反映本单位平安生产工作管理状况的作用，在台帐资料的收集整理过程中，有助于本单位自我发觉平安生产管理中存在的缺陷和须要改进的工作，有利于提高本单位平安生产监管水平。同时也是自我督促、落实平安生产责任制，落实平安生产管理制度的一项有效措施，并为责任追究供应有效凭据。（一
8、）本单位必需建立监理平安台帐，由平安监理人员负责当年全部平安生产工作会议、活动、检查等资料的建立、收集、整理工作。（二）要对台帐资料的记录做到完整、刚好、精确。（三）台帐资料的整理按关于平安生产管理台帐资料整理要求的通知处理，做到分类、按序、有书目、有页码，便于查阅。（四）监理办有业主布置的平安生产管理台帐的，应运用业主的台帐，以便业主考评。其台帐中有与本单位同一类内容的台帐的，不再重复建立，未涉及到的，则仍需按规定建立。七、监理的应急处置管理制度1、成立平安事故和“三防”应急预案领导小组，建立机构和网络。2、加强施工平安事故应急处置工作的管理，制订和完善平安事故应急预案。3、要求施工单位与监
9、理人员一起进行事故应急处置演练，做到心中有数，一旦发生事故，能刚好、有序、科学、合理、正确地进行抢险救灾工作，防止事故进一步扩大和恶化。最大限度地削减人员伤亡和财产损失。4、加强应急处置工作的检查、宣扬和教化，树立抢险抗灾意识。5、及早打算好抢险救灾的物资，并落实专人管理。6、主动动员全体人员投入到抢险救灾工作中，听从现场指挥人员的指挥。八、平安事故的举报和调查处理制度依据国务院生产平安事故报告和调查处理条例，做好事故的刚好报告、调查、处理、统计、实行预防措施，防止事故的再次发生。（一）轻伤事故，应在当日内向上级主管部门及公司报告。（二）各单位发生重伤、死亡事故必需在1小时内要求施工单位向公司
10、、公司向集团的负责人、劳人部、工会电话报告，并填报事故即时报告书，先电传集团总部劳人部，由集团总部报上级及有关部门；同时监理人员应在1小时内向指挥部和上级及有关部门报告。未发生人员伤亡但经济损失在10万以下的向业主指挥部上报，10万元以上的事故，应在1小时内逐级向上级报告。 在生产区域内发生的非本项目人员伤亡事故，也按以上程序上报。 事故发生后，要求当事人、当事单位在向上级报告的同时，要组织人员主动抢救并爱护好现场；努力削减人员伤亡和财产损失。（三）事故调查。1、轻伤事故由各单位自行组织调查处理后，书面资料建档保存。2、重伤事故三人以下的，由集团总部负责人或其指定人员组织相关部室人员以及工会成
11、员参与的事故调查会同有关部门进行调查。3、重伤三人以上及死亡事故，由集团会同当地市级劳动、公安、检察，经贸委、工会、业主组成事故调查组进行调查。4、重大伤亡事故由省主管部门会同同级劳动、公安、工会等部门组成调查组进行调查。5、当事人和有关单位在接受调查时，应主动协作调查工作的开展，照实反映状况。（四）事故处理。1、事故发生后，应按“四不放过”原则（即：事故缘由分析不清放过；责任者和群众没有受到教化不放过；事故责任者没有受到肃穆处理不放过；没有实行切实可行的防范措施不放过。），查明事故发生缘由、过程和人员伤亡、经济损失状况；确定事故责任者；提出事故处理看法和防范措施的看法，写出事故调查报告。2、
12、发生事故的单位要对调查处理看法和防范措施负责落实、处理。3、因忽视平安生产、违章指挥、违章作业，对发觉的和检查中指出的劳动平安隐患、危害状况不实行有效措施造成平安生产事故的，由公司或上级主管部门对事故干脆责任人、间接责任人按国家有关规定赐予相应的经济、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4、凡在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意拖延不报、有意破坏事故现场，或者无正值理由，拒绝接受调查以及拒绝供应有关状况和资料的，由公司或者有关部门依据国家有关规定，对有关单位负责人和干脆责任人赐予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击
13、报复的，由公司或上级主管部门依据国家有关规定赐予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（五）事故调查处理工作时间要求。1、重伤事故应在十日内结束。2、死亡事故应在二十日内，状况困难的可延至三十日内结束。3、重、特大事故按上级部门规定。（六）事故结案。1、据事故等级上报相关部门批准结案。2、车辆交通事故，由事发地交警部门处理，凭责任裁定书结案。（七）事故统计。按当事人劳动关系隶属确定，属本单位职工的在平安生产月报、季报中反映；属劳务、协作单位的人员将事故调查材料报公司及上级部门备案。九、消防和生活平安管理制度灭火器的配置、检查、维护由项目部负责人组织实施；要求项目部应急小分队配备的专
14、、兼职消防队员负责日常灭火器材的配置、检查、维护、保养工作；对消防器材的保管工作要责任落实到人，保证消防器材的齐全有效；监理要定期到各项目部、各工区检查消防平安的状况，做到有问题必需整改落实到位。（一）依据易燃物面积和危急等因素配置必需数量的消防器材。1、生活区、办公用房每幢房屋配置2只以上；2、生产区的木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区的食堂，按每2030m2面积配备一只；其它作业工棚按5080m2面积配备一只。3、炸药库、柴油库（槽罐）乙炔、氧气瓶储存库，按每处2只以上配备，距油库（油槽罐）出入口5-8米处备沙箱（堆）铁锹。4、沥青拌和设备每台（套）配810
15、只，或较大容量的推车型灭火机数只按设备周边每24M左右间距匀称分布。（二）灭火器的设置要求：1、灭火器应设置在明显和便于提取的部位，铭牌朝外，且不得影响平安疏散。2、灭火器必需固定位置，距地面50150CM为宜。用挂置方式的不能用铁丝缠绕住手柄。3、灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方，否则必需增设防雨设施和爱护措施。4、灭火器不得设置在超出其运用温度范围（-22-+550C）的环境内。5、灭火器前不得有障碍物。（三）要定期对灭火器进行检查、做到配置合理、有效。（四）灭火器换药时，可组织消防演练，提高自防、自救实力。十、平安生产管理机构和专职人员制度驻地监理部行使监理项目施工平安监理职责，正式发文成立平安生产管理机构，并制定专职人员负责平安监理作业资料的整理，分类及立卷归档工作。对平安专项施工方案和相关平安生产措施的落实状况，要指派平安监理人员进行现场监理。十一、平安技术措施审查制度驻地监理部依据工程平安生产监督管理方法，对施工单位上报的平安技术措施进行审查审批，在工程项目平安技术措施未审查审批前不得起先该项目工程施工。平安技术措施由施工项目部专业技术人员编制，经施工项目部技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。十二、专项平安施工方案审查制度施工单位对危急性较大的工程应当编制专项平安施工方案，
