家庭农场的运作模式及发展方向

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1、家庭农场的运作模式及发展方向背景回顾:2014年3月5日,李克强总理在政府工作报告中,指出“坚持家 庭经营基础性地位,培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企 业等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营”。2014年2月24日,农业部下发了关于促进家庭农场发展的指导意 见,从促进家庭农场发展的重要意义,把握家庭农场的基本特征、工 作指导要求、管理服务制度、相关扶持政策、社会化服务、人才支撑 政策、家庭农场的联合与合作等十个方面提出了指导性的意见。2013年1月31日,中共中央国务院关于加快发展现代农业进一 步增强农村发展活力的若干意见全文公布,首次提出“家庭农场” 概念。并鼓励和支持承包

2、土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流 转。“家庭农场”在我国还属于一个新概念,也引发了社会各界很多 的疑惑和不同的解读。在本文中,绿维创景对其中几个比较核心的问 题进行了简单的梳理和分析。一、概念释义-什么是“家庭农场”?1. 目前在国内官方或通常对“家庭农场”的定义是:“以家庭成 员为主要劳动力,利用家庭承包土地或流转土地,从事规模化、集约 化、商品化农业生产,并以农业经营收入为家庭主要收入来源的新型 农业经营主体”。2. 维基百科对“家庭农场给出的定义是:“由家庭拥有并运作 的农场,通常世代相传,是人类历史大部分阶段及当代发展中国家农 业经济的最基本组成单位”。3. 而农业强国美国的司法

3、部门对“家庭农场”的解释是:“生产 销售农产品,其数量需足以使得农场得到社区认可,以区别一般乡村 住宅;能够获得足够的收入(包括通过非农职业所得),以支付家庭 和农场运作费用,偿还债务,维持不动产;由经营者管理;经营者及 其家庭可提供数量可观的劳工;忙季可使用兼职劳工,并拥有合理数 量的全职劳工”。由此,我们得出以下初步结论:1. “家庭农场”在过去、当今及至将来很长一段时间,都将是世 界各国农业经济发展中最基本的经营形式和组成单位之一。2. 我国是传统的农业大国,农业经济水平仍处在发展阶段,部分 地区还非常落后,十八大提出要在稳定和完善农村基本经营制度基础 上,丰富和创新农业经营体系,为我国

4、的农业经济发展指明了方向。3. 同时我们应该清楚的认识到,包括“家庭农场”在内的各种创 新的现代农业经营形式,在我国是一个新事物,在政府宏观指导的基 础上,我们应广泛学习和借鉴其它国家或地区,尤其是北美、欧洲以 及和我国在地理、资源、文化等方面都比较相似的日本及台湾地区的 “家庭农场”,在生产、管理、营销及农产品作为商品在经营策划和 产品设计等方面的丰富经验和优秀案例,大胆创新、勇于探索,在不 断的尝试、实践和纠错中得以发展壮大。二、“家庭农场”的收入来源有哪些?“家庭农场”的官方概念中提出:农业经营收入为“家庭农场” 的主要收入来源。绿维创景认为这里所说的“农业经营收入”至少可 以包括以下几

5、个方面:1. 农业生产收入主要通过对粮食作物(水稻、小麦、玉米、高粱、薯类等)、饲 料绿肥作物(苜蓿、紫云英等)、水果(苹果、梨、桃、葡萄、香蕉、 芒果等)、蔬菜(土豆、白菜、萝卜、莲藕、大蒜、西红柿、黄瓜、 辣椒等)及其它经济作物(棉花、油菜、大豆、花生、咖啡、茶叶、 桑、麻等)的种植,及禽畜、水产的养殖等,经政府收购或市场交易 而获取的报酬。我国幅员辽阔,自然环境、资源条件和区域经济发展水平不均, 很多地区属于非常简单初级的传统农业生产。尽管国家始终大力支持农业发展,多年来出台了很多惠农的政策法规,但作为单个的家庭农 场来说,受到诸多自然条件(气候、土壤、雨水)、生产资料费用上 涨、农产品

6、行情信息不畅、专业组织的指导和协调缺乏等因素的影响, 收入不稳定、可控性差,且利润微薄。2. 农产品加工收入:以磨米/面、油坊、酿酒及水果、禽、畜、蛋、奶等的初级加工, 制造产品,获取报酬。由于规模、技术设备、专业度有限,通常都是为大型专业的加工 企业提供初级原料或村域范围的简单经营,赚取的大部分是辛苦钱。3 .休闲农业和乡村旅游收入:家庭农场主在日常劳作之余,利用自家和周边优美的生态农业乡 村景观(果园、菜地、粮田等)和民居,突出其鲜明的乡土烙印特点, 设计出各种参与型的农趣活动和农耕文化体验产品,点对点的给城里 人提供安全健康的农产品,提供传统地道的乡菜和拙朴野趣的乡居。 这将成为“家庭农

7、场”除直接的农业生产收入和农产品加工收入之 外的又一重要经济来源。三、单体的家庭农场如何与市场对接?“家庭农场”的官方概念中提出:“家庭农场”从事规模化、集 约化、商品化农业生产。农业现代化经营方式中的“家庭农场”,已不再是一个单纯的粮 食购销合同的供给方,它同时也是一个需求方,“家庭农场”有条件 将生产经营链条拉长,逐渐形成植物链、动物链、加工链、生态链的 不断转换。因此,依靠农业科技、机械化、规模化、集约化、产业化 等方式,提高和增加农业生产经营过程中的附加价值,延伸经营链条 应该是主流。但现在我国正在务农的农民年龄普遍偏大,对于他们而 言,很难接受新理念、学会过高的农业技术。因此,我们认

8、为,在一些不太适合大农业生产的地方,或许依靠 优美的乡村自然景观和观光体验农业,把城市居民的参与、体验、休 闲、尝鲜结合进来,发展休闲农业和乡村旅游的方式,相对规模化、 集约化的现代农业经营方式,更容易推广。四、我国发展家庭农场都有哪些类型?“家庭农场”是一个非常广泛的概念,我国幅员辽阔,各地自然 气候、环境资源、经济发展状况差异很大。我们从地理环境、大农业 资源和经营方式等经营角度,对今后在国内可能会发展起来的“家 庭农场”的一些主要类型进行简单的盘点和说明:1、根据地理环境的差异(1)都市型家庭农场位于都市边缘的“家庭休闲农场”,其区位好、交通便利;农场 主有较为专业的能力;自然条件优异,

9、基础设施完备,主要满足城市 居民休闲放松,提供养生、生态教育、欣赏田园风光的服务。(2)过渡型家庭农场位于城市“卫星”的乡镇,以设施农业为主要经营业态;区位好、 投资大、希望和风险并存、可以建立新的经营模式、可以培育消费者 新的观念,不会受限于传统农业的旧观念,吸引消费者以更高的价格 购买新创意农产品。(3)乡村型家庭农场更趋向于传统农业文化,属于体验型的农业;着重展示乡村具有 的传统文化、乡村独有的特色农业、乡村的传统节庆等;基于繁荣乡 村经济、传播农耕文化的同时,承载着建立特色乡村、提升农民社会 地位的任务。(4)偏远型家庭农场一般远离城市、交通不便、人口稀少、农业资源结构较单一、农 业用

10、地成规模、污染少、生态资源保护较好,适合发展较大规模、单 一品种、集约化、机械化的“家庭农场”;发展突破口是:基础设施 建设(道路、水利等)、品种改良。2、根据大农业资源的区别可分为五种类型:家庭农场、家庭林场、家庭牧场、家庭渔场及 其它类型(如:家庭果园、家庭菜园、家庭茶园、家庭咖啡园、家庭 药材园、家庭菌园、家庭花园、家庭桑蚕园、家庭苗圃、家庭养殖园 等)。3、根据经营方式的不同(1)单纯生产型单纯生产型的“家庭农场”,以农产品的种植、养殖为核心,以 出售初级农产品为主要经济来源。(2)参与互动型参与互动型的“家庭农场”,利用农业景观、自然生态和环境资 源,结合农、村、生产、农业活动、农业文化及农业生活,提供出农 产品以外的互动参与,结合农业生产、农村生活和农产品加工等于一 体的家庭农场,如:家庭观光农场、家庭教育农场、家庭休闲农场、 家庭加工农场等。总之,无论哪种“家庭农场”,均具有明确的边界范围、良好的 农业景观、较为便利的交通和农舍,都具备向旅游休闲延伸的基本属 性。

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