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1、卫生系统党建论文:打破瓶颈激发活力,聘用队伍彰显先锋 打破瓶颈激发活力聘用队伍彰显先锋多年来，伴随医疗卫生事业的发展，医药卫生体制改革的不停深化，和新型农村合作医疗制度的实施，我县医疗卫生事业业务量不停上升。因在职人员编制受限、聘用的卫生专业技术人员(以下简称聘用职员)越来越多地负担常规医疗、护理工作，并在其中发挥着越来越主要的作用。大新县卫生局党委以科学发展观为统领，主动探索新形势下，以加强党组织建设为抓手，引进激励机制，表现以人为本的管理理念，充足发挥主动性，深入发展稳定聘用职员的新思绪、新举措、新经验，取得了显著成效。一、我县聘用卫技人员队伍现实状况据统计，现在全县医疗机构实际开放床位数
2、458张，在岗职员1324人。然而全县医疗卫生单位的人员编制从1991年核定为600人后并未对应增加，远远不能满足临床实际工作需要。在严重缺编的情况下，全县卫生系统陆续招聘了一批协议制聘用卫技人员。截止2021年底，全县医疗卫生单位共有聘用职员484人，占医疗卫生单位在岗职员的，关键分布在临床医疗、护理、医技等部门。这些聘用职员在各自岗位上发挥了不可替换的作用。二、在聘用卫技人员中发展党员，推进基层党建上水平。全县医疗卫生单位共有党员277人，其中：县直医疗卫生单位党员202人，在编职员党员106人，聘用职员党员13人；乡镇卫生院党员75人，在编党员55人，聘用职员党员12人。6个县直医疗卫生
3、单位全部成立党总支部，17个乡镇卫生院有6个卫生院成立党支部，11个卫生院成立联合支部。在第二、三批学习实践科学发展观活动中，县卫生局党委加大在业务骨干中发展优异年轻党员的工作力度，大力开展“双培双促”活动，即努力将党员培养成业务骨干，促进医疗技术的深入提升；将业务骨干培养成党员，促进医德医风的良好形成。2021年度共在全县医疗卫生单位发展党员10人，其中：聘用卫技人员预备党员4人。全茗镇卫生院以学习实践活动促进党建工作取得了好成效：该院共有在岗职员21人，其中：正式职员7人，聘用职员14人，学习实践活动前仅有2名党员。在学习实践活动中，卫生院联合支部发展了2名党员，均为聘用卫技人员。同时，又
4、有6名聘用职员递交入党申请书。全院现在正形成聘用职员纷纷向党组织靠拢，医疗卫生工作稳步发展，医患关系日趋友好的良好气氛。截止现在，全县卫生系统共有31人递交入党申请书，其中聘用职员18人，已被各单位支部定为入党主动分子加以培养。从2021年底开始，县卫生局党委在卫生系统广泛开展“党员亮身份”、“百名经典说身边事”、“党员先锋科室”、“党员承诺制”等专题实践活动，激发党员干部立足岗位做奉献的热情，经过多个手段和渠道把党员培养成业务骨干，把非党业务骨干培养成党员，不停壮大党员队伍，增强党组织的凝聚力和吸引力。以后两年，县卫生局党委将继续加大在聘用卫技人员中发展党员的党建创新工作力度，努力争取每个卫
5、生院全部成立党支部。三、引进激励保障机制，规范管理聘用卫技人员队伍。全县医疗卫生单位聘用卫技人员已经成为我县医疗卫生人才队伍的主要组成部分，不过，在这一群体中，尚存在不少影响整体医疗服务水平的问题，如文化素质和学历偏低，医护技能水平参差不齐等，尤其是人员的无序流动，对医护队伍的稳定、整体素质的提升等造成了一定的负面影响。县卫生局党委以抓基层党组织建设为突破口，引进激励保障机制，在工作上、生活上关心聘用人员成长，规范管理聘用卫技人员，促进聘用卫技人员队伍的发展稳定。一关心聘用职员的工作和生活，消除其自卑心理。医疗卫生单位是知识分子密集的地方，论资排辈的现象较为严重。聘用职员轻易产生自卑心理，认为
6、自己没有归属感，缺乏职业安全感。为了真正树立以人为本的管理理念，各医疗卫生单位经过多个路径关心聘用职员的工作和生活，使她们立即融入集体当中。如加强正面教育和沟通疏导，引导她们正确定识自我，帮助她们了解单位的规章制度和相关政策，激励她们主动参与单位组织的各类学习培训和活动，调动她们的工作主动性，使她们能够为单位的发展而努力。二提升聘用职员的收入，缩短同工不一样酬差距。部分聘用职员尽管工作年限较长、工作经验较丰富、工作很努力，有时甚至做得比正式在编职员还要好，却往往受编制的影响，其收入比正式在编职员低很多，所以她们轻易产生不公平的感觉。针对这种现象，各医疗卫生单位根据同工同酬的要求，制订了系列管理
7、要求，依据聘用职员的岗位性质、工作年限、服务态度、安全医疗、完成工作的数量和质量等指标来确定薪酬，逐步缩小其和正式在编职员之间的收入差距。如县人民医院逐步推行了评聘分开，全院聘用制的用人制度。聘用医生取得执业证后，其劳务费按本科室全额劳务费发放。聘用执业护士含有士级及以上职称的聘用人员，经技术准入考评和聘用对应岗位后，考评评定为“优异”者、其劳务费按本科室劳务费全额发放。评定为“良好”者，其劳务费按本科室劳务费90%发放。同时依据劳动法及相关法律法规要求，聘用职员在婚假、产假、探亲假、丧假期间工资全额发放；而且，还为聘用职员办理了养老保险，并计划在2021年为聘用职员办理医疗、工伤、生育和失业
8、等社会保险，极大地提升了聘用职员的工作主动性，很好地稳定了聘用职员队伍。三加强聘用职员的规范管理，确保医疗服务质量。为了确保医疗卫生单位的医疗服务质量和医疗安全，县卫生局逐步规范对全县医疗卫生单位编外人员的聘用管理，近期制订下发了大新县医疗卫生单位编外人员聘用管理措施。各医疗卫生单位对聘用职员严格实施专业技术准入制度，做到依法执业。在聘用职员的职称*升、聘用方面，按在编正式职员各级各类职称*升条件和聘用要求，实施统一标准、统一管理。首先激励协议制聘用职员参与职称*升资格考试和职称*升、评审、聘用申报；其次，对从外单位取得职称任职资格的聘用职员，试用期满后，本人可提出和现有职称任职资格等级一致的
9、职称聘用申请，医疗机构严格根据同级专业技术准入考评标准进行考评，经考评合格、技术准入后方可聘用。做到严格把关，依法执业，很好地确保了聘用职员的专业技术水平。四加强聘用职员的培训力度，提升其整体素质。多年来，全县医疗卫生机构严格根据专业技术岗位的要求和聘用标准，定时或不定时地对聘用职员进行考评和培训，努力提升她们的业务素质和专业技术水平。同时，为每位协议制聘用职员建立业务档案，将参与培训的统计和考试考评的成绩存档保管，作为续聘的条件之一。对于担任业务骨干的聘用职员，医疗卫生单位则派其外出进修学习，如2021-2021年，县人民医院派出聘用人员覃一流、朱绍飞到*医科大学第一隶属医院分别进修ICU重
10、症监护、小儿科业务，进修期达1年；2021年派出农庆和到*市第一医院进修口腔技术，进修时间为1年。另有6位聘用职员外出参与为期3-6个月不等的进修学习。还有更多的聘用职员参与了短期的培训学习。乡镇卫生院也依据业务需要派出任业务骨干的聘用职员参与多种培训及进修学习。现在，全县医疗卫生单位正逐步将聘用卫技人员的毕业后教育和继续教育规范化、制度化，形成培训-考评-管理-使用一体化的格局。五选拔任用德才兼备的聘用职员，促进岗位成长。经过几年的发展，聘用卫技人员队伍日益庞大。一部分聘用人员的业务素质和工作能力得到锻炼，优异的聘用卫技人员脱颖而出，成为单位的顶梁柱。据统计，现在全县乡镇卫生院共聘用职员18
11、9人，其中被委于重担，担任护士长、妇幼组长、医技组长等中层干部共16人，占卫生院聘用职员数达%。县直医疗卫生单位也聘用3人作为中层干部。县卫生局党委现在已将培养任用聘用职员的工作提上议事日程，即经过培养选拔任用，让优异的聘用职员担任卫生院副职乃至正职领导。总而言之，县卫生系统经过培养任用优异聘用职员，激发其进取心，促进聘用职员的岗位成长，从而推进全县卫生人才队伍的整体素质更上新台阶。聘用职员和在编正式职员一样，全部是我县医疗卫生单位不可或缺的专业技术力量。2021年，顺应我县作为全区基础药品制度改革试点县的春风，经过争取县政府加大对公益医院的投入，县卫生局将逐步以“统一标准、统一管理”为标准，在岗位要求、招聘条件、职称*升、聘用、薪酬福利、评先选优等方面，一视同仁，逐步稳定和发展医疗卫生单位聘用职员队伍。
