有效落实“调查研究”之权

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1、有效贯彻“调查研究”之权坊子区实验学校 王玉兰毛主席说:“没有调查就没有发言权”。 调查研究是对客观实际状况的调查理解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清晰,把问题的本质和规律把握精确,把解决问题的思路和对策研究透彻。这就必须进一步实际、进一步基层、进一步群众,多层次、多方位、多渠道地调查理解状况。我们党和国家的重要领导人十分注重调查研究:邓小平同志规定:“要全心全意为人民服务,进一步群众倾听她们的呼声”;江泽民同志说:“没有调查就更没有决策权”;胡锦涛同志强调要:“问政于民、问需于民、问计于民”,这个“问”就是要去调查研究;习近平同志则更是形象地将“调查研究”比为“十月怀胎”、决策比方

2、为“一朝分娩”。党和国家的其她领导人也多次强调要将时间重要花在调查研究上,进一步到群众中去进行实地调研。一、调查研究要进一步实际、进一步基层。调查研究要进一步实际,只有这样掌握的状况才真实可靠,才有助于深化研究。反之,就缺少实践基本,研究很难夯实有效。陈云同志说:“我们应当用百分之九十以上的时间去弄清状况,用不到百分之十的时间来决定政策。”影片周总理的四个昼夜中,周总理率队到革命老区河北省邯郸市原武安县伯延公社,用四个昼夜的时间进行了考察调研。重要目的就是为理解 “在上个世纪六十年代初,国内遭遇了持续三年的自然灾害,庄稼几乎颗粒无收、全国浮现了大范畴饥荒;此外由于大跃进的失误及前苏联的持续逼债

3、,使国民经济浮现了严重困难、几乎濒临崩溃的边沿”这一真实状况,掌握第一手资料以便调节有关政策,尽快解决全国人民的吃饭问题,争取国民经济状况的主线好转。让我们来看看周总理具体是如何进一步实际的:周总理刚到伯延公社时,看到的是歌舞升平,听到的是一片赞扬,吃到的是鸡鸭鱼肉这些现象在周总理心中打了一种大大的问号。于是,她甩开公社干部召开百姓座谈会,进一步百姓家中访贫问苦,结交穷朋友张二廷并多次与她交心相谈等等。在四天四夜的时间里她用热诚的一言一行感动了干部和群众,社员们纷纷仗义直言,被关押的“落后分子”群起响应;公社书记郭凤林等村干部们也终于幡然醒悟,承认错误并说出了实情。试想想,如果周总理仅仅满足于

4、听“郭凤林”等基层干部的报告、看材料,而不是依托群众,她能看到社员们“没饭吃、吃不饱”的真实状况吗?能听到人们对“大锅饭”的反对之声吗?答案固然与否认的。正是由于周总理的亲力亲为、身体力行,才得出了 “调节政策、取消大食堂、分户吃饭”的英明决策。而目前我们有的同志常年坐在办公室搞研究,很少到基层一线开展进一步系统的调查;有的同志下基层调查走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止,不能理解到全面、真实的状况。调研应当既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要理解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、状况复杂、矛盾锋利的地方去研究问题。基层、群众、重要典

5、型和困难的地方,应成为调研重点,要花更多时间去理解和研究。只有这样去调查研究,才干获得在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新状况,找出解决问题的新视角、新思路和新对策。领导干部搞调研,要有明确的目的,带着问题下去,竭力掌握调研活动的积极权,调研中可以有“规定路线”,但还应有“自选动作”,看某些没有准备的地方,搞某些不打招呼、不作安排的随机性调研,力求精确、全面、深透地理解状况,避免浮现“被调研”现象,避免调查研究走过场。二、调查研究应当“从群众中来” 、“到群众中去”。我们都懂得“从群众中来”的含义就是“将群众中分散的无系统的意见集中起来”。那么,如何才干“将群众中分散的无系统的意见”“集中

6、起来”呢?固然,这需要我们运用多种方式措施,通过多种途径,有筹划、有目的地去理解事物的真实状况,这个过程就是“调查”的过程。“到群众中去”的含义是指将收集起来的多种意见,“通过研究,化为系统的意见,制定出符合群众利益的路线、方针和政策,再回到群众中去,即把党的路线、方针、政策交给群众,使之化为群众的行动,并在群众行动中考验这些意见与否对的”。显然,“到群众中去”就是要一方面“对调查得来的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼,由表及里的思维加工,以获得对客观事物本质和规律的结识”,再进行“研究”并贯彻。因此,从结识论的角度来讲,调查研究的过程就是“从群众中来”“到群众中去”的过程。一方面,做好调

7、查研究要领导带头、身体力行,必须“一切依托群众”。第二,做好调查研究核心在于要进一步群众。进一步群众一方面要有广度。这是做好调查研究的第一步,也是密切联系群众的首要条件。没有广度,就不也许对状况全面理解、就会以偏概全。这不是调查,顶多算作是“抽查”。抽查,自然就有“漏网之鱼”。这样做出来的决策不也许是“代表最广大人民群众的主线利益”的。习近平同志在任浙江省委书记时说过,“当县委书记一定要跑遍所有的村;本地市委书记,一定要跑遍所有的乡镇;当省委书记应当跑遍所有的县市区。” 这充足阐明她是非常重要调查研究的“广度”的。那么,习近平同志任总书记以来继续用实际行动诠释着她对“调查要有广度”的具体涵义:

8、调研第一站就是改革开放的前沿阵地广东深圳,紧接着是湖北武汉,然后就是河北阜平县、北京中关村等等,可以说是“走南闯北”了。这样的调查研究既广泛、又充足。进一步群众还要有深度。这是做好调查研究的重要一步,也是密切联系群众的核心一环。进一步群众要有深度,就是要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神,迈开步子、走出院子,去车间码头、到田间地头,同真正明白实情的各方面人士进一步沟通讨论,发现并解决百姓关怀的问题;不让“现管”的大小干部挡着,让老百姓讲真话、讲实话、讲心里话。只有这样,调查研究得出来的结论才也许是切合实际的、可行的、有用的。否则,只能是一纸空文。广度和深度,两者缺一不可。只有广度没有深度就会空

9、、抓不住实质,只有深度没有广度就会片面。因此,只有广泛的、进一步的“到群众中去”进行调查研究,才干找到“一切为了群众”的对的政策和措施,这些政策和措施才是真正完全“从群众中来”的。再者,做好调查研究要坚持实事求是。实事求是,是毛泽东思想的精髓,是邓小平建设有中国特色社会主义理论的哲学基本,是我党的优良作风和重要的工作措施。调查研究只有一切从实际出发,用科学的态度即实事求是的态度,而不是“自觉得是”和“好为人师”那样狂妄的态度去进行、去开展,才干发现真理,最后解决问题,否则只能是自欺欺人或者是粉饰太平。总之,调查研究的过程就是密切联系群众的过程。做好调查研究工作是我们党在各个历史时期做好领导工作、密切联系群众和开展好群众工作的传家宝。各级领导干部、党员做调查研究时要做到“一切为了群众”,而不是为了“调查”而调查;调查研究只有依托群众才干得到实情,找到对的答案。只有做好了调查研究工作,联系群众才不会有“蒙层纸、隔座山”的感觉。因此,做好调查研究是践行好党的群众路线的基本途径。

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