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1、“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动整章建制阶段方案“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动整章建制阶段方 案“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动整章建制阶段方 案:2013-5-22 7:32:27县“夯实基础管理、落实工作责任”集中教 育整顿活动整章建制阶段实施方案按照市、县活动统一部署，“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的集中整 改阶段已经基本结束，开始转入第四阶段即整章建制阶段。为扎实做 好第四阶段工作，切实突出完善机制这一基础，在全县构筑起分级负 责、层层落实的制度体系和责任体系，促进全县各项工作的程序化、 规范化、精细化，特制定如下实施方案。一
2、、深化思想认识整章建制阶段既是对动员部署阶段工作的延续，又是对查找问题阶段 工作的深化，更是对集中整改阶段工作质量和效果的检验。认真做好 整章建制阶段工作，是整个集中教育整顿活动能否取得实效的关键。 这一阶段的主要任务是认真总结活动中的好经验、好办法，及时发现 和查补工作机制上的漏洞和薄弱环节，完到实效；二要确定整改时 限。要建立整改落实时限制度，按照问题的轻重缓急和难易程度，分 门别类提出整改意见，做到结合实际，区别对待。对影响科学发展、 事关全局和群众反映比较强烈的重点、难点问题，要集中力量整改； 对现阶段具备整改条件的问题，要立即着手整改；对通过努力能够解 决的问题，要限期整改；对符合有
3、关规定，但受客观条件限制一时解 决不了的问题，要想方设法创造条件逐步解决；三要落实整改责任。 要明确整改要求，细化整改措施，进一步落实工作责任，建立问题整 改台账，将整改任务进行分解，落实具体责任人，签订整改责任书， 实行销号管理制度，以保证整改工作全面落实。要采取适当形式，对 整改方案和整改情况予以公示，自觉接受群众监督，同时做好整改问 题与完善制度的衔接。3、健全完善工作机制。一要坚持用制度管权管事管人，建立健全科学决策、严格监管、考核评议、督查 督办、责任追究等覆盖所有工作环节的工作机制，对以前行之有效的要坚持，对执行不到位的要强化抓好落实，对缺乏制度保证的要研究 建立相关制度，着力构建
4、起一套内容协调、程序严密、配套完备、有 效管用的制度体系；二要进一步健全完善领导班子议事规则、领导干 部分工负责制、领导干部包联机制、接访下访机制、突发事件协调联 动机制、公开承诺制、岗位责任制、责任追究机制等，使这些制度更 好的发挥作用；三要着眼长远，立足于今后不出问题或少出问题，认 真总结夯实基础管理、落实工作责任的好经验、好办法，及时发现和 查补工作机制上的漏洞和薄弱环节，完善制度保障，强化制度管理， 使各项工作都有法可依、有章可循，实现制度建设的全领域、全覆盖； 四要进一步明确每个单位、每个科室、每个岗位的工作职能和管理权 限，合理划分和理顺权责关系，从制度层面进一步明确什么事情属部
5、门独自处置，什么事情属部门之间联合处置，什么事情须及时上报处 置，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化。4、加强督查指导。各活动单位“一把手”要切实负起第一责任人的职 责，亲自上手，引导和推动本乡镇、本单位全体干部积极自觉地搞好 整章建制阶段的各项工作。县督导组要进一步加大指导力度，特别是 对于群众关注的重点部门和单位，要组织专人进行整章建制阶段工作 的指导，帮助他们搞好这一阶段的工作。同时，督查组要采取有效措 施，继续加大明察暗访力度，及时发现和处理活动中出现的突出问题， 确保集中教育整顿活动有条不紊进行，取得实实在在的成效。5、营造良好活动氛围。各活动单位要及时发现、培养、树立一批党 性坚强、作风务实、干事创业、廉洁从政的先进典型，充分发挥示范 带动作用。同时要着力查处一批对安全隐患排查、维护社会稳定、开 展整顿活动不重视，措施不得力的干部，充分发挥警示教育作用。 三、加强组织领导 整章建制是整个集中教育整顿活动的着眼 点和落脚点。各乡镇、各单位要加强领导，落实责任，切实把整章建 制阶段工作抓实、抓细、抓出成效。各级领导干部要带
