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1、word市区“非法营运专项整治取得阶段性成果按照市委市政府关于“四大整治、四大提升行动的总体部署，市交通运输部门积极协调各有关部门，于10月15日起牵头组织开展市区“非法营运专项整治工作。一是强化组织领导，注重部门联合。成立了“非法营运专项整治工作办公室，由市交通运输局一把手局长任办公室主任，联合市公安、市容市政、旅游、民政、残联、工商、火车站等部门，抽调人员，集中办公，设宣传发动、现场执法、综合协调三个工作组，分工协作，形成了全市联动的强势整治格局。二是制定工作方案，完善联动机制。深入开展前期调查摸底工作，制定了行动实施方案与任务分解表，明确整治重点，落实职责分工，细化推进举措，务求工作实效
2、。建立了联络员会议制度，与时交流总结本周整治工作情况，研究解决工作中遇到的问题。三是注重舆论宣传，营造良好气氛。积极邀请电视、报纸等媒体参与整治行动，正面加强舆论宣传。在执法过程中，大力宣传“四大整治的重要意义，教育广阔市民自觉抵制“黑车、举报“黑车、不坐“黑车，营造了高压打击、全民参与的良好舆论气氛。四是突出整治重点，迅速展开行动。根据前期摸排，现场执法工作组进一步细化工作方案，有重点、分区域的快速展开行动。先后开展了以“黑车、“三小车、拉客“黄牛和非法组客点为重点的整治行动，以“黑班线为重点的整治行动和以“克隆出租车为重点的整治行动，取得了显著成效。截至12月7日，市区“非法营运专项整治查
3、获运输违章案件350余起，车站地区与局部商贸区、旅游景点、居民小区的道路运输环境已得到明显改善。某某港前11月完成货物吞吐量、集装箱吞吐量“双超去年全年截止11月底，某某港完成货物吞吐量万吨、外贸进出口量9595.09万吨、集装箱运量525.48万标箱，较去年同期增长分别为12.62%，7.13%，24.66%。港口主要生产指标处于全国前列，货物吞吐量和集装箱吞吐量两项指标已超去年全年。煤炭作为某某港主力货种表现依然抢眼，前11月累计完成9499.93万吨，较去年同期增长21.96%，其中X家港煤炭完成吞吐量6854.45万吨，较去年同期增长33.64%。金属矿石完成吞吐量9022.61万吨，
4、较去年同期增长10%。其中太仓港完成3904.86万吨，同比增长38.83%，增速明显。一是太仓港抢抓长江口12.5米深水航道上延机遇，全力打造铁矿石江海中转价格优势、效率优势和服务优势，迅速跃升为长江沿线进口铁矿石第一大港。二是太仓港的区位优势、武港码头的万吨级泊位优势与太仓检验检疫局鉴定人员的服务保障和高效接卸的优势得到最大程度凸显，吸引货主纷纷选择在太仓口岸接卸铁矿石，码头始终维持了满负荷运作，实现了进口量的逆势增长。集装箱吞吐量累计完成525.48万TEU，较去年同期增长24.66%，其中太仓港完成357.07万TEU，较去年同期增长30.37%。集装箱的迅猛增长主要是因为太仓港促进贸
5、易便利化的十条政策措施的出台。拓宽进出口通道，搭建至洋山港的定点、定线、定时、定航次、定价的“五定驳运中转平台，新辟了至日本志布志港的航线，加密至日本关西线航班；优化“区港联动苏太联动快速通关模式，进一步方便了企业通关，加快了通关速度；做好物流服务，设立某某工业园区、高新区和某某开发区三个服务中心，主动上门，提供个性化服务，从帮助企业解决物流难题、降低物流本钱出发，为企业做好物流服务工作；在某某工业园区设立“无水港，如同把太仓港搬到了某某工业园区企业家门，降低了运输本钱，提高了运输效率和通关效率。交通部门八项措施深入推进“打黑专项整治行动为提升城市环境面貌，某某市开展了“城市环境四大整治四大提
6、升行动，对道路交通秩序、非法营运、小区环境、某某建设四项工作进展专项整治，行动计划到2013年5月1日前完成。为推进“非法营运专项整治工作的深入实施，某某市交通部门坚持贯彻“堵疏结合，以疏促堵原如此，切实采取以下八项疏导措施，挤压“黑车生存空间。一加大公交车辆投入，保障客运市场运力需求。2013年将新购公交车500辆计划，同时在支线、接驳线等客流量较小和道路条件受限的线路上选择更为灵活、安全的中小型公交车，提高运力资源的利用率。二优化公交线网布局，提高公交客流吸引力。通过线路新辟，将公交服务延伸至外围，不断提高公交线网覆盖率。通过优化调整，加强公交各级线网之间、轨道交通与公交网络间的衔接转换能
7、力，确保市民公共交通出行换乘高效、顺畅，增强公交在客运市场的竞争力。三探索多样化公交服务，拓展客流新的增长点。探索开行社区接驳小巴、大站线路、顶峰时段线路等形式不同、功能各异的公交线路，进一步打破公交服务固定和僵化的定位，满足不同服务对象的出行需求。四强化营运调度水平，增加公交服务的弹性。针对“打黑行动重点开展地区，有序组织公交线路班次加密。对服务于大型交通枢纽和综合商贸娱乐中心的公交线路，不断延长营运服务时间，阻断因公交服务缺位导致的“黑车滋生现象。五落实吴江与市区的公交衔接，响应群众需求。着手开行3条吴江至市区主要交通枢纽的公交班线，实行公交化定价、公交化营运模式，全面落实吴江与市区公交衔
8、接，为吴江和市区两地的往来提供坚实的大容量客运服务保障。六加快出租车扩容增效步伐，缓解“打的难矛盾。为缓解主城区出租车运力供不应求的情况，将积极做好营运数据监测工作，按照某某市出租汽车开展规划，争取省政府支持适量增加出租车运力规模。七加快出租车转型升级，对“黑车形成准确压制。进一步优化电调系统，完善“预约服务功能，在2012年电调成功量提升20%创14000笔/日新高的根底上，争取到2013年底电调成功量再提升28%达18000笔/日。八强化源头管理，有力防止“克隆出租车滋生。以某某市客运出租汽车管理方法修订为契机，明确增加对出租车退出营运后的管理内容，特别加强对更新下线车辆监管，以与挂靠车辆
9、更新时旧车强制改色等方面加强研究，力求法规上突破。加强对“克隆出租车的专项打击力度，形成打击“克隆出租车的强势气氛。高速公路全面备战首轮降雪有力保障假日交通安畅12月29日，某某市迎来今冬首轮降雪。由于临近元旦假期，交通部门对此高度重视，并提前采取了应对措施，有效应对雨雪冰冻天气给高速公路带来的负面影响。在此期间，绕城高速未发生伤亡事故，杭苏线48K处发生一起伤亡事故。同时，交通部门继续做好寒潮防X工作，确保元旦期间高速公路的通行安全。一是做好应急准备工作。高速公路按照防冰雪应急预案要求，明确保障重点为优先保障主线与重要桥梁、重要枢纽结点、重要出入口的通畅；各部门和站、区、队责任人坚守岗位，对
10、道路进展巡查和设备检查。二是人员物资落实到位。组建了多支应急保障队伍，其中苏嘉杭公司抽调了道路养护人员154人，绕城公司抽调了应急人员90名。提前落实了平地机、装载机、撒盐车等大型除雪除冰机械设备，并预备了工业用盐564吨、草包23800个、扫把800个、铁锹790把等抗灾物资。三是重要设备维护到位。对高速全线的收费、通信、监控设备进展了全面、系统的检查养护，对于损坏的设备进展与时的维修更换，做好部件备份，保证设备的完好率。四是绿色通道保障到位。加强“绿色通道人员值守，严格落实“绿色通道保畅应急预案，在对骗逃车辆进展严厉打击的前提下保证鲜活农产品运输车辆的优先通行，减少在途滞留时间。太仓港奋战
11、四季度确保完成全年目标任务第四季度，太仓港开展面临着十分难得的机遇和异常困难的航运形势，太仓港管委会采取七项措施，确保完成和超额完成400万标箱、1.2亿吨全年目标任务。 一是加快融入某某国际航运中心。全力争取以资产为纽带与某某取得合作，努力赢得宽松的市场开展环境，更好地分享航运中心资源，推动港口加快融入航运中心并实现快速开展。 二是进一步拓宽进出口通道。协调太仓港集装箱海运某某加大资金投入，加强与社会船公司合作，开辟东南亚等近洋航线，加密至洋山“五定支线和长江驳运快线。抓住扩内需机遇，加强与大型内贸船公司洽谈，将太仓港作为根本港，进一步加密内贸航线，建成更高水平内贸枢纽港。 三是着力降本钱、
12、提效率。向某某港看齐，打造同等的物流本钱和通关效率。争取国家有关部委尽快出台文件，尽快全面享受海港收费待遇。加强太仓港纳入某某国际航运开展综合试验区研究，争取享受相关优惠待遇。发挥好太仓港信息中心一期、口岸集中查验中心作用，加快太仓港信息中心二期工程建设。争取某某、某某、某某三地海关同意，简化长江沿线集装箱中转太仓港通关手续。 四是切实做好物流服务。争取在某某、某某设立“无水港。抓住企业更加注重节省本钱机遇，三个服务中心积极争取更多企业从太仓港走货。年内建成危险品堆场、海轮锚地扩建、监管救助综合基地。加快物流配套服务设施建设，推进港口生产，开展增值服务。加大力度争取设立“苏台自由贸易港区和“综
13、保区，提升港口口岸功能，带动港口和临港工业、物流业开展。 五是推进港口项目建设。加强争取尽快开工建设集装箱四期工程。争取上级支持，开发建设汽车集装箱滚装码头。加快华能煤炭储运中心、疏港高速、疏港航道杨林塘整治等码头和集疏运项目建设，确保完成年度投资任务。 六是加快引进人才团队。按照太仓港人力资源开展规划报告，制定出台突破性政策，大规模引进港务集团急需人才，建立起适应开展要求人才团队。与河海大学签署战略合作协议根底上，引进急需人才，举办好在职研究生班。 七是支持临江产业和港城配套设施建设。围绕加快融入某某国际航运中心、切实为临江产业开展提供支持服务、加快完善港口配套设施、加快建设区域性物流中心等
14、重大问题，加强调查研究，创新体制、机制，突破资源环境制约，积极转变开展方式，加快将潜在优势转化为竞争优势，推动港口升级换代。 某某试点“营改增对包车客运企业影响日渐显现某某市交通运输行业自10月1日起正式实施营业税改增值税试点。这次“营改增是一项重要的结构性减税措施，是国家税收政策的进一步的完善，可以躲避交通运输行业各环节重复征税的问题，为推动道路客运行业开展具有重要意义。我市交通运输行业实行“营改增试点之后的一个多月里，其对包车客运行业包括厂包车和旅游包车客运，下同的影响日渐显现。一、包车客运企业税负总体下降某某试点实行“营改增后，取消过去统一按3%税率征收营业税，班车客运、公交、出租、厂包
15、旅游包车客运参照公共交通运输服务征收方式，按3%税率简易征收增值税；或者年销售额低于500万元的小规模纳税人，采用3%税率简易征收，超过500万元的一般纳税人，按11%税率征收并抵扣进项税也可申请按3%税率简易征收。总体来说，某某实行“营改增试点后，厂包车和旅游包车客运企业税负有所下降。二、包车客运企业缴纳增值税的新情况某某推行“营改增试点给包车客运企业缴纳增值税带来新的现象。1、税费抵扣X围狭窄，大局部本钱无法抵扣。此次税改试点，银行、保险、建筑业等均未纳入其中，本钱抵扣链断裂。包车客运企业的本钱费用中能抵扣项目较少，主要是车辆购置、燃料消耗、水电费、轮胎、印刷费、办公用品、劳保用品等这些项目仅占本钱费用的20%，其中，客车由于使用年限较长最长可达20年，企业毎年更新的车辆有限，因此车辆购置本钱抵扣并不多，而燃油消耗开具增值税发票又受地域、实际消耗量等种种限制。占比很大的存量资产、人工本钱、过路过桥费、车辆保险并没有纳入抵扣X围，站场购建、修缮等本钱也都不得抵扣。2、抵扣凭证不易获得，局部进项税抵扣困难。即使是已经纳入抵扣X围可以抵扣进项税的本钱支出，仍要看是否能够从供给商取得合法的抵扣凭证。假如供给商为非试点地的营业税纳税人或小规模纳税人，无法开具相对应的增值税专用发票，就会造成抵扣困难，导致包车客运企业税负的增加。3、局部车辆商借结算困难，影响企业加班运输积极性。执行
