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1、 玉溪澄(江)至(江)川高速公路新建工程安全监理计划上海中咨安通工程投资管理有限公司澄（江）至（江）川高速公路JL2总监理工程师办公室七月 审查：辛宏伟审核：周文志 编制：欧阳宜章 陈军 孟祥勇 尚红福 目录第一章 工程概况及根据1.1工程概况1.2监理根据第二章 安全监理组织及监理人员安全职责2.1安全监理机构2.2各监理人员安全职责第三章 安全监理工作原则、目的、范畴及内容3.1安全监理工作原则 3.2安全监理工作目的 3.3安全监理工作范畴 3.4安全监理工作内容第四章 安全监理的工作措施和措施4.1安全监理的措施 114.2安全监理的措施 13第五章 安全监理的工作程序及安全事故的解决
2、程序5.1安全监理的工作程序 155.2安全事故的解决程序 16 第六章 安全监理工作要点6.1 施工现场安全监理要点 176.2 施工现场临时用电安全监理要点 21 6.3 爆破施工中的安全监理要点 226.4 路基施工安全监理要点 236.5 桥涵施工安全监理要点. 276.6 隧道工程施工安全监理要点 406.7 重要工序作业安全监理要点 496.8 特殊季节与夜间施工安全监理要点 52一、 工程概况和监理根据1.1工程概况澄(江)至(江)川高速公路位于云南省玉溪市澄江县、江川县境内，是云南省高速公路网S29昆建高速(昆明-通海-建水)中的一段，是连接昆明绕城高速公路东南段与红塔区至江川
3、至通海高速公路的迅速通道，同步也是澄江与江川两县之间直接的高速走廊和旅游通道，是滇中地区特别是玉溪市域公路网布局的主骨架之一。 建设路线长约46.18公里。采用双向四车道高速公路原则建设，设计这度80公里小时，整体式路基宽25.5米，离式路基宽12.75米，沥青混凝土路面。桥涵设计的汽车荷载级别采用公路-级，特大桥设计洪水频率为1/300，大、中、小桥及其他构造物设计洪水频率为1/100。其她技术指标按公路工程技术原则(JTGB01)）执行。同步建禄充立交连接线长1.10公里，螺丝铺立交连接线3.6公里，均采用一级公路原则建设，设计速度60公里小时，路基宽23米，沥青混凝土路面。 本项目概算总
4、投资约为67.62亿元，其中建安费51.5亿元。JL2总监办负责本项目段的土建工程（含路基、桥涵、隧道、交叉、环水保等工程）的施工和缺陷期的监理工作。路线起点桩号为K12+750，终点为K21+415.57及起点桩号为K35+600，终点为K47+028.04，路线全长20.08KM。本项目施工监理总服务期为50个月，其中施工阶段监理服务期26个月，缺陷期为24个月。1.2监理根据本项目安全监理的根据为国家、地方有关安全生产方面的法律、法规以及交通部安全监理规范、规程及管理规定等，根据的重要内容如下： 1、中华人民共和国安全生产法 2、中华人民共和国消防法 3、建设工程安全生产管理条例 4、公
5、路水运工程安全生产监督管理措施 5、公路工程施工安全技术规程 6、易燃易爆化学品消防安全监督管理措施 7、安全生产许可证条例 8、建筑施工安全检查原则JGJ59-99 9、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46- 10、建设施工高处作业安全技术规范JGJ80-91 11、建设机械使用安全技术规格JGJ33-12、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130- 13、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128- 14、龙门架及井架物料提高机安全技术规范JGJ88-92、 15、公路工程施工监理规范 16、生产安全事故报告和调查解决条例 17、国家、省其他有关技术原则规范及工程建设原则强制
6、性条文公路工程二、 安全监理组织机构及各人员安全职责 为了将“以人为本”的理念和“安全第一，避免为主”的方针严格贯彻到安全监理工作之中，总监办建立以总监为组长的安全监理组织领导机构和安全生产监理岗位责任制度。 2.1安全监理机构安全监理机构构成： 组 长：总 监 副组长：总监办主任、安全专监 组 员：各部门负责人及各专业监理工程师安全监理机构组织框图总监办主任、安全专监监理员环水保专监测量专监试验专监桥梁专监路基专监隧道专监安全监理第一负责人总监2.2各监理人员安全职责（1）总监理工程师安全监理职责 全面负责本监理合同段的安全监理工作，为本监理合同段安全生产监理的总负责人。 主持编制安全生产监
7、理筹划，审批专项安全施工监理细则。 负责对本监理合同段的监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识。 督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防安全事故的发生。 负责组织审核批准施工单位的施工组织设计方案及专项安全施工方案使之符合安全施工的规定。 安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。 定期召开安全监理例会，提出整治规定、避免措施，使安全工作落到实处。 (2)总监办主任安全监理职责协助总监贯彻执行安全生产的法律、法规，认真执行上级部门和总监办制定的安全生产、文明施工规章制度和实行细则。定期或不定期向总监报告
8、安全生产状况。组织制定总监办安全监理责任制度。组织编制总监办安全监理细则，并报总监审批后严格按照安全监理细则规定开展各分部分项工程安全监理工作。参与总监组织对监理标段的定期安全大检查活动。组织编制总监办制定的安全监理考核和奖惩制度。（3）安全监理工程师安全监理职责 服从总监理工程师的安排，具体负责总监办及其所监理合同段安全监理。 负责审查专项安全方案，监督施工单位安全施工方案的贯彻。 负责平常安全监理工作，常常巡视工地，涉及：文明施工、安全防护、施工用电、防火防爆防汛和模板支撑等方面，发现问题及时规定施工单位纠正并向总监理工程师报告。 负责总监办安全监理日记和安全台帐的编制工作。 负责向各专监
9、进行安全交底工作。 常常向总监理工程师报告工地现场的安全监理状况，提出改善建议或措施。 参与定期和不定期的安全监理检查，坚持原则，认真跟踪施工单位贯彻整治。 审查施工单位安全资料的整顿收集和记录工作。督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。 指引督促施工现场人员遵守安全纪律，对的使用个人防护用品。 事故发生时，协助有关部门调查取证，积极收集第一手资料。 （4）各专业监理工程师安全职责 协助总监理工程师做好本专业范畴内的安全监理工作。在总监理工程师的领导下，对本专业范畴内的安全监理负责，检查本项目生产过程中安全措施的贯彻。 根据本专业安全监理的实际状况，向总监理工程
10、师提出改善安全监理的措施和建议。 常常组织检查本专业范畴内的安全生产状况，组织开展定期和不定期的安全生产检查，发现问题及时发出整治告知，并督促整治贯彻。 负责本专业安全监理日记的编制工作；负责向本专业现场监理人员的安全监理交底工作。 对现场存在的安全问题，督促施工单位贯彻整治，整治完毕后做好复查工作并报告。 对施工过程中浮现的安全隐患问题，发出整治告知，施工单位拒不整治的，上报总监解决。 发生安全事故时，及时按程序上报，组织协助保护好现场，积极调查取证，并向总监理工程师提出解决意见。 （5）现场监理员安全监理职责 服从专业监理工程师的安排，直接对工地进行安全监理。根据批准的专项安全施工方案，具
11、体监督施工单位安全施工方案的贯彻。 具体负责平常安全生产监理工作，旁站和巡视工地安全状况，涉及隧道掘进、隧道掌子面安全步距控制、路基高填深挖，桥梁深基坑及高墩作业，梁板张拉与吊装，通风设施等方面的安全防护，发现问题及时规定施工单位纠正，并向专监报告。 常常向专监报告施工现场平常安全监理状况。 及时指出或发现施工不安全行为及安全隐患，提出整治规定，并追踪贯彻状况，重大隐患及时报专监。 具体负责现场安全监理资料的收集和记录工作，填写安全监理日记，督促施工单位有关施工安全员进行安全资料整顿。 遵守安全纪律，做好个人安全防护。 事故发生时，第一时间保护现场，收集和提供原始资料。三、安全监理工作原则、目
12、的、范畴及内容 3.1、安全监理工作原则 在施工监理工作中，要坚持“以人为本”的理念和“安全第一，一岗双责、避免为主”的方针，严格贯彻和督促承包人执行各项安全生产管理制度，实行原则化作业。3.2、安全监理的目的 无重大安全责任事故，创立平安工地。监理人员将通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监督和督查，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把该工程安全控制在容许的风险范畴以内，保证无重大安全事故发生。 3.3、安全监理工作的范畴 安全监理范畴涉及总监办所辖的施工现场、承包人项目部、职工宿舍等综合设施设备及人员。3.4、安全监理的内容 安全监理工作内容涉及本项目的准备阶段
13、、施工阶段、缺陷责任期至工程的竣工验收全过程的施工安全监理工作，重要内容涉及：工程动工前，总监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案与否符合强制性原则，审查合格后方可批准工程动工。审查重点是： （1）安全管理和安全保证体系的组织机构，涉及项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格持证上岗状况。 （2）与否制定了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。 （3）施工单位的安全防护用品、机械设备、施工机具与否符合国家有关安全规定。 （4）与否制定了施工现场临时用电的安全技术和电气防火措施。（5）施工场地布置与否符合有关安全规定。 （6）生产安全事故应急救援预案的制定状况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急预案。 （7）施工人员安全教育筹划、安全交底安排。 （8）安全技术措施费用的使用筹划。 （9
