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1、农村公路建设“七公开制度实施方案为贯彻落实交通运输部关于推行农村公路建设七公开制度的意见（交公路发（2014）100号）文件精神,全面推进全县农村公路七公开工作，提升建设管理水平和工程质量,为我县农村公路建设提供保障，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持政务公开、公正便民的原则，以贴近基层、服务群众为出发点，以规范建设行为、提升工程质量与安全管理水平为目的，以公开为手段,推进农村公路建设决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,及时、准确地公开信息，广泛、全面地接受监督,以公开促转型、促发展,更好地为农村经济社会发展和农民群众出行服务。二、原则（一）公开透明、全面真实。认真梳理确定公开
2、的内容,力求内容全面、真实、准确，便于群众获知、理解，形成长效机制。（二）规范运行、公正便民。建立程序严密、监督有力、制约有效的公开制度。科学确定公开程序,严格规范公开行为，保障群众的知情权、监督权。（三）分步推进、分级负责。按照农村公路建设、养护管理和农村客运等领域的不同特点,分步推进公开工作。县交通运输局、乡镇人民政府、村委会、施工单位各负其责，合力推进。三、要求（一）公开范围。全县所有使用国、省公共财政补助资金的农村公路建设项目，包括县、乡、村道新改建项目、危桥改建项目、安保工程等。（二）公开事项。农村公路建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等七个方面。重点
3、突岀建设计划、招投标、质量管理、资金管理、工程验收的公开。（三）公开平台。1.县政府政务公开信息中心网站；2.市交通运输局网站；3.县交通运输局和乡镇人民政府、村委会办公场所的公开栏；4.施工现场的公示牌。5.中国采购招标网為（四）工作要求。县交通运输局公开的事项有农村公路建设计划、补助政策、工程验收三个方面,具体要求是：建设计划公示的内容为县农村公路年度计划，公开时限为计划下达后7个工作日内,公开期限为1年；补助政策公示的内容为省、市、县农村公路建设项目资金补助标准，公开时限为补助标准、文件下发后7个工作日内,公开期限为1年；工程验收公示的内容为项目概况、参建单位、验收组织单位、工程质量等级
4、等，公开时限为验收结果确定后7个工作日内,公开期限为30天。同时在交通运输局办公场所显眼位置设公示栏,公示栏尺寸和材质自定。项目施工单位公开的事项有农村公路项目概况、建设工期、建设单位主要负责人员等。县乡路、大中桥公示牌面为2.0x15米，蓝底红字,村道、小桥公示牌面为15x1.2米,白底黑字。监督单位为县交通运输局。乡镇人民政府、村委会要在办公场所设公开栏,公开辖区内农村公路建设项目计划,公开时限为计划下达后7个工作日,公开期限为1年,监督主体为县交通运输局。（五）时间安排。1-2019年6月为动员准备阶段。组织学习交通部有关推行农村公路建设七公开制度的精神和要求，开展宣传动员活动。2.20
5、19年7月一10月为组织实施阶段。县交通运输局以及各实施主体单位将选取2个试点,按要求逐步落实各项公开事项，开展示范创建，组织经验交流活动；在完成试点示范项目的基础上，同步完成全县所有农村公路建设项目的公开事项。3.2019年12月为总结完善阶段。县交通运输局对公开工作进行阶段性总结,进一步完善各项公开制度,健全体制机制。4.从2020年起,全县农村公路建设全面落实”七公开制度。同时，逐步将公开工作向农村公路养护管理延伸，进一步规范路段管养公示，积极探索符合农村公路特点的养护管理七公开”制度。四、保障措施(一)提高思想认识,加强组织领导推行农村公路建设七公开制度,是交通运输部贯彻落实中央领导同
6、志对农村公路重要批示精神、破解农村公路建设管理长期存在难题的重要举措。县交通运输局要认真组织学习，深刻领会“七公开工作的重要现实意义和政治意义，把推行七公开制度作为今后一个时期农村公路工作的重点来抓，加强组织领导，成立武川县农村公路建设“七公开”领导小组。由县政府分管县长担任组长,领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局。（二）建好公开平台,畅通公开渠道L办公场所的公示栏。县交通运输局在所属办公场所设置固定、专用的七公开”公示栏,乡镇人民政府、村委会要在其办公场所设置临时但专用的七公开“公示栏，其设置时间应满足要求。2.施工现场的公示牌。开工前，应在工地的醒目位置或其他便于群众监督的位置设置
7、公示牌,竣工验收前不得拆除。（三）注重宣传引导，营造发展氛围充分利用新闻媒体、政府网站、宣传标语、村务公告等传播媒介宣传七公开工作，在加强日常宣传的同时抓好重大事件、重要时段的宣传，整合宣传资源,扩大宣传效果,丰富宣传手段，让社会各界和人民群众了解农村公路发展政策措施,了解农村公路发展进展情况，树立交通运输部门良好的行业形象,营造农村公路发展氛围。（四）强化协调监督,扌实推进落实县政府将组织专项检查和暗访，掌握工作动态,并及时通报检查结果、推广交流先进经验，督促做好七公开工作。县交通运输局作为七公开工作的责任主体，将加强对乡镇、村委会及建设单位七公开工作的业务指导和相关从业单位的督促检查，及时协调解决存在问题。推行七公开”制度是新时期农村公路建设的一项重要工作。我县要把推行农村公路建设七公开制度作为践行党的群众路线、改进工作作风、提高服务水平的重要抓手，采取有力、有效的措施，把工作抓实、抓好,全面完成建设任务和目标，为全县农村经济发展提供坚实的交通运输保障。
