公路改建工程项目监理工作计划书

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1、第一节 监理工作的指导思想和目标1.1 监理的指导思想监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度,规范化的监理工作程序,现代化的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风.按照监理委托合同的所有条款,站在公正的立场上,对工程项目进行全面地监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件,监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同,对项目进行工程质量监理、进度监理、费用(计量与支付)监理、合同管理和信息管理。1.2 监理总目标 监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、费用目标三个方面。 投资控制目标:控制在合同

2、条款范围内; 进度控制目标:控制在合同条款范围内,计划前期准备为1个月,施工期为24个月;缺陷责任期为24个月。 质量控制目标:控制在合同条款范围内,并力争优良工程。1.2.1 质量监理目标 以严格的监理、热情的事前服务,按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系,强化承包人自检体系的管理,严格做好中间质量检验以及现场质量验收,搞好工序检测。以形成承包人自检、监理工程师抽检的二级质量保证系统。工作中强调事前控制,严格开工申请的审批,尽量杜绝施工质量事故的发生,确保工程质量,保证分项工程全部合格并争创优良工程。1.2.2 进度监理目标 要求施工承包人根据合同要求提出

3、工程总体进度计划,年度和月度施工进度计划和月报,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实际进度的比较,并月给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包人进行调整,并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时到位,以保证工程在合同规定的工期内竣工。1.2.3 投资监理目标认真审查承包人提交的现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发支付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,控制好工程费用,力争使工程费用不超过计划费用。1.2.4 合同管理 认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意协助好业主、承包

4、商及各协作部门的关系。管理好合同以规范约束各方的行为,提高管理水平。1.2.5 施工安全和环境保护的控制 认真审查承包人提交的施工安全措施和环境保护措施,现场检查安全设施和环境保护的落实情况,尽量杜绝安全事故的产生,减少环境的污染。1.2.6 信息管理 信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和储存大量数据,并进行工程进度、质量、费用的动态分析,以达到工程监理的高效、迅速、准确。1.2.7 工作组织协调管理 监理机构的组织协调工作,主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系,以及承包商与工程建设其

5、它相关部门之间的关系。1.3 监理服务的依据1.3.1 监理合同协议书;1.3.2 业主与第三方签订的正式合同、协议及附件;1.3.2 设计图纸及说明;1.3.4 设计工程量清单及说明;1.3.5 合同指定使用的标准图纸、本项目补充技术规范等;1.3.6 国家、交通部及项目所在省、市颁布的相关法律、法规等;1.3.7 其它。1.4 监理服务范围公路工程项目施工监理合同段内路基、路面、桥涵、交通工程等。包括:施工前期准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作。1.5 监理服务内容监理工程师的具体服务内容如下:1.5.1.1 编制监理规范或计划;1.5.1.2 熟悉合同文件,了解施工现场,并

6、在施工承包人之前对原地形进行准确的测量;1.5.1.3 参与交桩和设计交底工作,审查施工承包人提交的复测成果和施工图设计;1.5.1.4 督促和检查施工承包人建立质量保证体系;1.5.1.5 主持召开第一次工地会议和常规工地会议;1.5.1.6 发布开(复)工令,批准单项工程开工报告;1.5.1.7 审核施工承包人授权的常驻现场代表的资质,以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质;1.5.1.8 验收施工承包人的工地实验室,审核其人员的资质;1.5.1.9 建立监理的实验、检测工作体系,按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作;1.5.1.10 审批施工承包人拟用于本工程的原始材料,成套

7、设备的品质以及工艺试验和标准试验;1.5.1.11 审查施工承包人拟用于本工程的机械装备和性能与数量;1.5.1.12 审批施工承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺;1.5.1.13 控制重要外购成品件或半成品件的质量;1.5.1.14 审批施工承包人提交的总体进度计划,检查和督促施工承包人实施进度计划,核批承包人的修正计划;1.5.1.15 要求施工承包人按照合同条件,技术规范和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、试验和总体验收等手段,全面监督、检查和控制工程质量;1.5.1.16 签发中间交工证书;1.5.1.17 调查、处理工程质量缺陷和事故,出现重大质量事故时,督促施工承包人

8、保护现场,做好记录,按规定上报有关部门;1.5.1.18 发布停工令;1.5.1.19 对已完合格工程进行准确的计量;1.5.1.20 签发中期支付凭证;1.5.1.21 在受权范围内发出工程变更令,工程变更应力争做到工程总量的平衡或减少,设计变更的规模、建议、核实、申请、审批等按交通部,湖南省交通厅及省市交通主管部门的有关公路工程设计变更管理办法执行。1.5.1.22 根据合同规定处理违约文件,协调争端并在仲裁过程中作证;1.5.1.23 编制监理工作月报、季报和年报;1.5.1.24 对承包人的交工申请进行评估,组织机构对交工工程的检查和验收;1.5.1.25 签发交工证书;1.5.1.2

9、6 督促、检查施工承包人按工程管理部分和业主的要求编制竣工文件;1.5.1.27 编制监理方面的竣工文件;1.5.1.28 监督施工承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程,对已交工程出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应的责任;1.5.1.29 签发工程缺陷责任终止证书;1.5.1.30 签发最终支付证书;1.5.1.31 配合业主的竣工验收和工程移交工作;1.5.1.32 其它。1.5.2 缺陷责任期阶段监理1.5.2.1 依据监理委托合同约定的工程质量缺陷责任期监理工作的时间范围和内容开展工作。1.5.2.2 承担质量缺陷责任期监理工作时,安排监理人员对建设单位提出的工程质量

10、缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。1.5.2.3 对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的质量缺陷,核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。 1.6 监理职责1.6.1 主要职责监理工程师的职责权限严格按业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围,以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。主要职责是工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理、合同管理、施工安全及环境保护管理六方面。1.6.2 工程质量监理的主要职责1.6.2.1 由高级驻地监理工程师向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准

11、高程等资料,再由驻地监理工程师与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样。1.6.2.2 在开工前和施工过程中,工程师必须检查用于工程材料、设备,对不符合合同要求的,有权拒绝使用并督促运出工地现场。1.6.2.3 由高级驻地监理工程师签发各项工程的开工通知单;对不符合合同要求的,报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。在特殊情况下可先指令停工再报批。1.6.2.4 对承包人的检验、测试工作进行全面监理。有权利用施工单位或自备的测试仪器设备,对工程质量进行检验,凭数据对工程质量进行监理。1.6.2.5 监理人员按施工程序实行旁站,对每道工序、每个部位进行质量监督,现场检查,

12、对重要工程跟班检查,对质量符合合同规定的部分和全部工程予以签认。对不符合质量要求的工程,有权要求承包人返工或采取其它补救措施,以达到合同规定的质量要求。1.6.2.6 定期向有关职能部门填报质量报表。1.6.3 工程进度监理的主要职责1.6.3.1 由高级驻地监理工程师审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划,报总监办批复。1.6.3.2 由高级驻地监理工程师审批承包人根据总体进度计划编制的年度计划、季度计划,报总监办批准下达。1.6.3.3 在施工过程中检查和监督计划的实施,当工程未能按计划进行时,应要求承包人调整或修改计划,并

13、通知承包人采取必要的措施,加快施工进度,以实际施工进度符合施工合同要求,1.6.3.4 定期向总监办报告进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告,供业主采取措施或做出相应的决定。1.6.4 工程费用监理的主要职责1.6.4.1 高级驻地监理工程师按实签发动员预付款支付证书,报总监办审批。1.6.4.2 按合同规定,现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的质量和价值报总监办审批。1.6.4.3 按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书,报总监办审批。对不符合合同文件要求的工程项目费用,有权暂拒支付,直到上述项

14、目的施工质量达到要求。1.6.4.4 编制财务支付月报表和材料供应、机械设备进场月报表,报总监办汇总。1.6.5 合同管理的主要职责1.6.5.1 协助总监办主持召开开工前第一次工作会议和主持施工阶段的旬、月、季度生产调度会,整理并签发会议记录,有权参加承包人为实施合同组织的有关会议、协调工地各承包人(含指定分包人)的有关联席会议。1.6.5.2 按施工合同规定的变更范围,对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更或决定,应按变更的审批程序、权限,核实工程量及单价和价格,经总监办或上级审批后下达变更令。1.6.5.3 对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔,应就其中申述的理由

15、查清全部情况并根据合同规定程序审定延长工期或索赔款项,经由总监办报业主批准后发出通知。1.6.5.4 监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符,对不称职的只要技术、管理人员,监理工程师有权提出更换要求。1.6.5.5 对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的,监理工程师有权更换或要求停止支付。1.6.6 施工安全管理的主要职责1.6.6.1 加强对监理和施工人员的安全教育,学习和执行公路工程安全技术规程,坚持“安全第一、预防为主”的方针,并将这一方针贯彻到各项工作中去。1.6.6.2 要求承包人对下属人员进行安全技术教育。1.6.6.3 在监理处和各施工单位设置安全管理机构和组织,制定安全施工管理制度,将安全生产管理要求落实到人。1.6.6.4 建立安全施工技术方案审查制度,加强对施工方案安全性的审查,督促施工单位制定安全生产事故救援预案。1.6.6.5 加强施工现场的安全生产检查,并定期检查安全生产和文明施工情况。1.6.7 环保保

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