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1、非法开采海砂行为的刑法定性分析近年来 , 随着经济社会的高速发展及各类基础设施规模和速度的提升, 建筑市场对海砂的需求量大增 , 使海砂成了建筑市场的抢手货, 在利益的驱动下, 导致非法开采海砂活动屡禁不止, 不仅给海洋生态环境安全造成一定的威胁, 也给生态文明建设造成一定的破坏。 一些地方正在探索通过追究非法开采海砂者刑事责任对其有所遏制。但因行政法规规定的处罚力度有限, 行政执法人员疲于应对但难以根除。 目前 , 一些地方正在探索通过追究非法采砂者刑事责任对其有所遏制 ,但就刑事法律规定而言 , 并没有针对非法开采海砂的行为而做出明确规定。参照国内有些地方以非法采矿罪对非法开采海砂者实施刑
2、事处罚 , 近来某省已经宣判对非法开采海砂者以非法采矿罪追究刑事责任。但笔者认为 , 以此罪名追究非法开采海砂刑事责任 , 还不够全面。文章通过对海域内非法采砂涉嫌犯罪与非法采矿罪对比分析, 提出对以非法采矿罪追究非法开采海砂行为刑事责任的看法。本文的写作主要分为以下三个部分：第一部分, 主要是对非法开采海砂行为的刑法理论视角进行, 本部分是研究非法开采海砂行为的刑法问题的理论基础。本部分中 , 笔者主要介绍了非法开采海砂行为的犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体以及犯罪主观方面, 并将各部分进行深入展开。 第二部分 , 从非法开采海砂行为的刑法处理模式现状入手, 对司法实务中对非法开采海砂行为的主要相关罪名予以简要分析, 并指出在规制非法开采海砂行为方面我国刑法所存在的局限；并提出我国司法实践中 , 在对非法开采海砂行为规制所存在的尴尬, 进而对其进行反思 , 理清问题出现的原因 , 为接下来寻找解决方法提供明确的法律依据。 第三部分 , 笔者基于前文所述, 对我国非法开采海砂行为提出以非法采矿罪予以规制 ,并提出了刑事立法建言与相应对策。具体内容与本文第二部分相承接, 涉及明确非法采矿罪的犯罪情节、 加重刑罚处罚以及设立资格刑、 完善相关法律的协调因素等 , 有效的提高刑法对非法开采海砂行为的规制功能 , 对非法开采海砂行为的犯罪进行有效的刑法规制。
