区城市管理行政执法局年工作总结

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1、区城市管理行政执法局XX年工作总结 202X年是城管执法体制改革之年,X县区城管执法局在XX县区委、区政府的正确领导下,在市城管执法局的精心指导下,以城管执法体制改革为契机,顺利完成区域城管执法局挂牌,完成了城管执法中队力量下沉,并出台了相关配套保障措施。同时,不断深化改革后续工作,狠抓队伍建设,着力提高执法能力和执法水平,全面提升管理实效和群众满意度,切实改善奉贤市容环境面貌和秩序,实现了软件与硬件的双提升,并成功创建为X省城管执法系统标准化大队。现将22年主要工作总结如下: 一、着眼大局,稳步推进城管执法体制改革 (一)明确改革任务,完成执法机构设置。积极争取区委、区政府支持,于4月初完成

2、执法局机构单独设置和三定工作。4月20日班子全体报到,4月9日我局正式挂牌成立。 (二)完成执法力量下沉,深化改革后续工作。我局严格按照体制改革工作要求,在第三季度全面完成了城管执法力量下沉工作,各镇城管中队实行镇属、镇管、镇用,各社区、开发区城管中队实行局属、街管、街用。同时,深化体制改革后续工作:一是做好队伍稳定工作。体制改革后,全区8个镇191名执法队员人员属性发生变化,30名中层干部和队员调整岗位,局机关3个科室长岗位顺利完成民主推荐,队伍思想稳定,未因人事变化而发生思想波动或上访事件。二是制定配套实施意见。我局牵头草拟并上报区政府,经区政府常务会议通过后,下发了关于进一步加强镇城管执

3、法中队建设的若干意见(奉府办发0X8号),就体制改革后续工作形成规范制度。此项工作走在全市前列,得到市城管执法局的高度肯定。三是开展服务指导。局班子带队分头到八个镇,对案件网上审批流程、法律文书使用等业务工作开展上门指导,并做好乡镇中队队员人事档案审核和交接工作。四是制定考核办法。明确22X年城管执法仍考核中队,制定了XX县区城市管理行政法局22X年度城管执法工作考核办法,围绕作风建设、管理实效、办案能力和市民满意度四大方面对各镇城管中队进行考核。积极与区政研室对接,自202X年起,把对各镇城管执法工作的考核纳入区绩效考核平台。 (三)建立健全制度,完善执法机制建设。一是完善与绿化市容管理部门

4、联勤联动机制。主动对接,在渣土运输、户外广告等五个方面与区绿化市容局联合发文,建立联勤联动机制,避免管理与执法两张皮的现象。二是探索建立城管执法与网格发现相匹配的机制。形成网格前端发现、市容中间管理、城管执法末端处置相匹配的机制,确保市容环境长效常态。鉴于目前我区各镇网格中心建设尚在推进中,这项工作还有待继续推进。三是健全与法院、检察院、公安机关的协调互通和保障机制,畅通了联络渠道。起草两法衔接机制征求意见稿;建立了案件移送、信息共享、执法协作等联动工作机制。今年,申请XX县区人民法院强制执行案件共4起,执行到位金额31.万元。其中有一起由行政执法完成后移交刑事案件;一起暴力抗法事件移送检察机

5、关提起刑事诉讼。 二、多措并举,全面提升队伍建设管理水平 (一)强化行风建设,提升执法软实力。一是提炼行业精神。我局始终把行业文化建设作为打造队伍精、气、神不可或缺的要素,通过全局上下集体讨论,提炼出崇法善治、忠诚为民、砥砺前行、奋勇争先行业精神,并通过演讲比赛、征文活动等载体,使之成为全体队员的核心价值理念。二是做到三个结合。实现了队伍建设与三严三实专题教育活动相结合、与我区开展的贤城先锋创建活动相结合,与业务工作相结合。组织开展了对照三严三实找差距、聚焦五大目标争先锋主题活动。通过开展学、谈、论、查找差距,通过开展奉贤城管四比四评活动争先锋(四比四评:比作风建设,比管理实效,比办案能力,比

6、市民满意;争创先锋中队(科室)、先锋分队、先锋队长(分队长)、先锋标兵)。三是严格警示惩戒。要求每位新队员及家属签署奉贤城管六条禁令承诺书,在勤政廉政方面制定约束条件。对发现触犯纪律规定的苗头性问题及时提醒和纠正,对违反纪律的行为坚决制止并依规严肃处理。对一位有轻微违纪行为的执法队员,给予了黄牌警示。 (二)加强教育培训,提升执法能力。明确202X年为执法培训年,在全市统一开展培训的基础上,分层次、分批次开展了各类集中培训活动。一是组织开展全员封闭式集训。1月中下旬,分两批开展了全体队员军事化、封闭式集中培训,培训内容包含队列操、作风纪律、执法业务、经济形势等,完成了全员普训一遍的目标任务。二

7、是认真组织队员参加市局开展的新队员执法证培训、中队长培训等各类学习培训活动,高质量完成各项学习培训任务,培训合格率达到10。三是开展各镇从业人员培训。就新版法律文书的使用及核对方法、网上办案系统操作实务、信访投诉受理技巧等业务工作,对各镇分管领导、法制员、城管中队负责人等人员开展了专业化培训。四是积极组织参加市局开展的20X年城管执法系统应知应会考试,正式考试前,局党委书记、局长两次召开动员会,并组织参与模拟考试,随机抽取的53位执法队员考试合格率为100%,平均分9.分,全市排名第二。五是与区政府法制办、区公务员局联合举办了2次城管执法专题培训。 (三)严格执法督察,确保执法规范。一是完善区

8、、镇两级督察队伍。各中队专门设立专职督察和兼职督察员各一名,负责实施对辖区内道路实效及队员的行为规范自查自纠。制定并完善了行为规范督察考评实施办法、道路实效考评办法等督察工作制度。通过日常督查、信访督办、专项督查的方式,不定期与定期督查相结合,有效开展了执法督察工作。二是加大对队员行为规范督察力度。对于督察过程中发现的问题及时做好备案并第一时间反馈各中队,积极落实责任追究,促进整改提高,使队伍保持了良好的队容风纪和社会形象。三是认真落实市局督办件。我局今年接市总队督察投诉、信访督办案件共计9起,均已落实并回复。 (四)坚持严格执法,加大执法力度。一是坚持依法履职、文明执法。严格按照法定权限和法

9、定程序行使职权,无不作为、慢作为、乱作为现象;无违法执法现象;无野蛮执法、粗暴执法现象,无群体性事件发生。二是强化执法力度。截至0月,共办理行政执法案件1128件,其中简易程序案件7652件,一般程序案件363件,人均已办理一般程序案件数20件,执法领域做到全覆盖,且无行政复议和行政败诉案件。至10月,城管执法力量下沉后,我区执法办案数同比上升11,罚款金额上升2%。其中,办理一起罚款0.万元的毁坏绿化案件并移交公安部门补充刑事侦查。三是对网上办案系统进行了进一步升级,并制定下发了关于XX县区城管执法系统网上办案等相关工作的实施意见,对网上审批案件的办理流程、数据汇总和案卷归档、责任追究等方面

10、作出明确的规定。四是针对重大复杂案件,出台了X县区城管执法系统重大复杂案件的查办规定和X县区城管执法局重大或复杂行政处罚案件集体讨论制度,明确重大案件需经集体讨论决定处罚意见,确保了重大案件处理的规范透明。五是完善自由裁量权。结合当前的执法实践,相继完善了五乱、渣土、夜间施工、户外广告、占用城市道路等类型的自由裁量权修正意见,既便于执法队员合理运用自由裁量权,又进一步体现了执法的公正性。六是规范法律文书。为各镇统一印制8种城管执法法律文书,并登记造册、出台文书使用和保管规定,文书归档以及案卷质量得到明显提升。 三、加强管控,着力提升执法工作实效 (一)优化执法勤务模式。一是实行三级执法勤务。根

11、据差别化管理要求,依照管理区域、管理目标、管理基础及保障要求,进行分类管控。确定每日巡查、执勤、执法任务,合理安排人员,车巡、步巡相结合,并对违法行为易发多发区域设置定点固守岗段。二是统一日常勤务模式,提高街面管事率。要求全区各中队周一至周五白天班全员上岗,夜间合理安排夜间值班力量;双休日白天至夜间,安排队员轮流值班。三是建立重大整治工作勤务模式。遇到重大整治任务,实行局班子带头的区域包干制,全员实行5+2、+3工作作息(即5个工作日加2个双休日,每天8小时加3小时),局机关人员全部到执法一线增援力量,屯兵于街面和重点点位。 (二)维护市容环境秩序。一是实行实效督察考评。每月2次对全区78条示

12、范道路(街)、达标道路(街)和一般道路,进行道路实效督察考评,切实提升道路实效,今年截至0月底全区道路总平均违章率为6.79(去年同期为13.30),降幅明显。二是深入开展市容环境秩序无违示范街(道路)创建工作。巩固了人民路、解放路等市级示范街创建成果,今年环城东路(奉浦大道-航南公路段)申报创建市级示范街,紧扣示范街创建标准,创新工作举措,优化执法勤务模式,采取多种有效手段提升街面管控实效,实现长效常态。同时,积极开展区级示范街创建工作,以点带面,整体城市环境面貌明显改善。三是加强水域环境执法巡查。不断拓展执法领域,加强对水域环境执法巡查,并配合水务部门开展了三清治理工作,做好了金汇港等重点

13、水域的执法检查工作。今年有效查处了河道管理范围内乱搭建、河道内倾倒泥浆,以及向水域倾倒垃圾等各类违法违规行为,截至10月底,共查处水域类违法案件1起,罚款金额12万元。 (三)推进难题顽症治理。一是无序设摊治理常抓不懈。年内组织开展了全区夜间排挡集中整治3次,并在南桥中心XX县区开展6次夜鹰系列整治、10次晨曦系列整治。截至1月底共查处各类无序设摊行为77件,罚款金额3765万元。已全部完成取缔本区无序设摊集聚点的任务量,未出现新增设摊集聚点。二是户外广告设施治理成效明显。组织各中队加大对区域内违规户外广告的检查力度,与管理部门加强联动,严查违规设置户外广告案件,截至10月底已查处户外广告设施

14、案件271件,罚款金额6.0万元,全区各中队已拆除各类户外广告设施393件。其中管理部门移送的案件,全部予以了查处。三是责任区专项治理行动稳步推进。连续开展17次南容系列专项整治活动,重点查处街面各类违规行为,积极查处市容管理部门移送案件,并与区、镇市容管理部门联合开展集中进商家宣传、教育、查处工作,执法和管理联手推进责任区治理。四是拆违工作重点推进。坚持严格执法,及时执法,有效执法的工作原则,全年违法建筑立案51件,拆除面积.6万平方米,有效打击和遏制了城管执法范畴内在建违法建筑的产生。五是渣土整治重拳出击。年内在全区范围集中开展了8次大型渣土整治活动,同时各中队每月安排不少于2次针对渣土处

15、置运输的专项检查和区域性执法整治行动,截至10月底已立案查处渣土类案件1455起,罚款金额111万元。六是非法小广告整治保持高压态势。积极实施暂停通信工具号码使用措施,截至10月共暂停通信工具号码使用857个。 四、主动跨前,提升市民满意度 一是在日常工作中,要求全体队员积极践行奉贤城管五个必须(即:有礼必让、有求必应、见难必帮、见义必为、见险必救),树立良好社会形象。二是开展主题宣传活动。今年月和9月,在全区范围内开展了两次听民意、塑形象主题宣传活动,要求各中队通过上街听取市民、商家意见、建议,走访学校、施工工地、渣土专营公司、居委会等单位,主动上门宣传城管法律法规、开展意见征询活动,不断提

16、高群众满意度。在上半年的上海城管执法工作市民满意度测评中,XX县区整体满意度83.19分,达到高满意水平。县区城管行政执法工作整体评价高出于上海县区的平均水平,总分排名全市第二。其中奉浦社区以9038分排名X县区第一(全市第一),柘林镇以89分排名XX县区第二(全市第三),奉城镇、南桥镇分列X县区第八和第十(全市第十一、十二)。内容总结()区城市管理行政执法局XX年工作总结 22年是城管执法体制改革之年,XX县区城管执法局在XX县区委、区政府的正确领导下,在市城管执法局的精心指导下,以城管执法体制改革为契机,顺利完成区域城管执法局挂牌,完成了城管执法中队力量下沉,并出台了相关配套保障措施()4月20日班子全体报到,4月29日我局正式挂牌

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