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1、广州市李坑综合处理厂项目BOT特许经营项目法人招标招 标 文 件招 标 人：广州市城市管理委员会招标代理人：广东华伦招标 二一三年十月目 录第一章投标邀请函2第二章投标人须知前附表3第三章投标人须知7一、总则7二、招标文件8三、踏勘现场与招标答疑会10四、投标文件的编制10五、投标文件的递交15第四章开标、评标及定标办法17第五章确定中标及签订特许经营框架协议后续工作31第六章合同条款34第七章投标文件格式和要求35格式一 投标函格式35格式二 投标文件综述格式37格式三 技术方案要求和格式42格式四 商务方案要求和参考格式51格式五 合同、协议条款响应格式56格式六 经济方案要求和格式57格
2、式七 联合体授权委托书格式77第八章用户需求及商务要求78一、项目概况78二、厨余垃圾的定义及参数79三、项目边界条件81四、项目实施要求84五、垃圾处理服务费91第九章图纸及其他资料94广州市李坑综合处理厂BOT特许经营项目法人招标文件 第一章 投标邀请函致： 投标人名称 贵公司已报名参加 广州市李坑综合处理厂项目BOT特许经营项目法人招标 公开招标，经资格审查后评为合格并获得了投标资格，如贵公司对本招标工程项目感兴趣，请从 广东华伦招标 处购买招标文件和相关资料。时间为 年 月 日上午 时。请注意：1. 招标文件售后不退。2贵公司在投标文件中，应按照有关规定提交 叁佰 万元（人民币）的投标
3、担保。3投标文件提交的截止时间为 年 月 日 时 分正，提交到广州建设工程交易中心 室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。4本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州建设工程交易中心 室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。招标单位：广州市城市管理委员会地 址：广州市越秀区文明路贤思街34号 联 系 人： 赵先生 联系 ： 020-83639394 招标代理：广东华伦招标 地 址：广州市越秀区广仁路1号广仁大厦6楼联 系 人： 黄先生 联系 ： 020-83172166 邮 箱：广州市李坑综合处理厂BOT特许经营项目法人招标文件
4、第二章 投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称广州市李坑综合处理厂项目BOT特许经营项目法人招标2建设地址广州市白云区太和镇永兴村，现李坑填埋场旁边3招标人广州市城市管理委员会4招标代理机构广东华伦招标 5特许经营权授予主体广州市城市管理委员会6招标方式公开招标7建设规模及投资用地面积54亩，处理厨余垃圾1000吨/日，主要建设内容包括新建前处理车间、发酵区、沼气利用区、固体残渣及沼渣处理车间、污水处理车间、臭气处理车间、配电控制车间等。8招标控制价BOT招标项目总投资按穗发改【2013】18号文估算约41031万元9招标范围广州市李坑综合处理厂项目BOT特许经营项目。本项目采用BOT（
5、建设运营移交）的特许经营方式建设，规模为处理厨余垃圾1000吨/日的广州市李坑综合处理厂项目。本次招标的中标人应按中国法律、法规以及政府和招标文件的规定，在中国广东省广州市设立一个有限责任公司（以下简称“项目公司”），由招标人授予该项目公司特许经营权30年（含建设期2年），项目公司需完成规划用地、环评、能评、项目申请核准等前期手续，并对项目进行投融资、设计、建设、运营、债务偿还、资产管理和维护，项目公司按照特许经营协议及其附件中的约定获得政府支付的垃圾处理服务费。项目公司将在为期30年的特许经营期期满时，将设施完备、工艺运行良好的、环保排放指标达到本招标要求的厨余垃圾处理项目无偿移交给广东省广
6、州市城市管理委员会或其指定单位或其法定承继人。10特许经营协议由广州市城市管理委员会与项目法人（中标人）签署的，准予中标人按照该协议规定建设运营移交广州市李坑综合处理厂项目的协议书。11特许经营期自本项目中标通知书发出之后，中标人成立项目公司与招标人签署特许经营协议，在完成项目前期筹备工作，该项目达到开工条件之日起 30 年(含建设期2年)为特许经营协议确定的期限。12生效日中标人与广州市城市管理委员会正式签署特许经营协议之日。13工程质量及相关标准、规范1、建设方案须符合餐厨垃圾处理技术规范（CJJ-2010）的要求，项目建设工程质量合格，工程一次验收合格率必须达到100%，主体工程质量零缺
7、陷。2、工程设计必须符合国名有关标准、规范及设计文件要求。工业企业总平面设计规范（GB50187-93）、厂矿道路设计规范（GBJ22-87）、建筑抗震设计规范（GB50011-2001）、构筑物抗震设计规范（GB50191-93）、混凝土结构设计规范（GB50010-2002）、砌体结构设计规范（GB50003-2001）、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）、建筑设计防火规范（GB50016-2006）、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）、建筑地面设计规范（GB50037-96）、工业企业噪声控制设计规范（GBJ.87-85）、民用建筑设计通则（GB50352-
8、2005）、民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）、供电系统设计规范（GB50052-95）、低压配电设计规范（GB50054-95）、3110kV高压配电装置设计规范（GB50060-92）、10kV及以下变电所设计规范（GB50053-94）、电动装置的继电保护和自动装置设计规范（GB50060-92）、工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046-95）、工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2002）、民用建筑隔声设计规范（GBJ118-88）、城镇燃气设计规范（GB50028-2006）、防洪标准（GB50201-94）；3、须符合的其他相关标准：城市环境卫生设施设置标准（CJJ27-2
9、005）、环境空气质量标准（GB3095-96）、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）、恶臭污染物控制标准（GB14554-93）、污水综合排放标准（GB8978-1996）及生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）、地表水环境质量标准（GB3838-2002）、地下水环境质量标准（GB/T14848-93）、污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）、工业企业厂界噪声标准（GB12348-1990）4、其他相关的国家及地方标准、规范、定额等。该项目必须满足国家有关安全、消防、环保等强制性标准，如果国家和行业规范和标准与本招标文件要求不一致的，以严者为准。
10、14项目前期筹备工作项目公司需完成的规划用地、环评、能评、项目申请核准等前期手续。15建设期限自本项目中标通知书发出之后，中标人成立项目公司，在完成项目前期筹备工作，该项目达到开工条件之日起至建设完工投产之日止，期限为 2 年。16对投标人资格要求详见招标公告。17现场踏勘及招标答疑招标人将安排具体的现场踏勘时间，并由招标代理机构通知投标人，投标人应对踏勘结果和风险、费用自行负责；投标人对招标文件、建设条件等有任何疑问，统一在现场踏勘后48小时内以书面形式（加盖法人公章） 并发电子邮件到招标代理机构；招标人及招标代理机构归纳汇总在规定时间内提交的疑问后（但不注明疑问的出处），统一作出书面答疑并
11、分发给所有正式投标人。电子邮箱：gdhualungdhualun ， ：020-8317222318投标有效期 180 个日历天（从投标截止之日算起）。19投标保证金（1）投标保证金的形式：银行转账；（2）投标保证金的金额：人民币叁佰万元整（￥3,000,000.00元）；（3）投标保证金的递交时间：投标截止时间前到达广州建设工程交易中心指定的银行账户，并在投标截止时间前到广州建设工程交易中心财务部门开具投标保证金收据；（4）开户银行及账号如下：账户名称：广州建设工程交易中心开户银行：建行天润路分理处银行帐号：44001583404059900006广州建设工程交易中心财务 ：020-2886
12、6027；（5）投标文件正本中必须附有交易中心开具的投标保证金收据复印件，未按规定提交投标担保的投标文件，招标人将予以拒绝。20投标文件份数 一 份正本， 六 份副本，另加一份投标文件电子文件（用光盘存储），副本可以是正本的黑白复印件；中标人须在中标后另外递交_份投标文件副本（若需）。21封套上写明招标人全称：广州市城市管理委员会项目名称：广州市李坑综合处理厂项目BOT特许经营项目法人招标在 2013 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启投标人全称： （加盖公章）投标人地址： 投标人授权代表姓名： 联系 ： 22投标文件提交及截止时间和地点收件人：广州市城市管理委员会地点：广州建设工程
13、交易中心，具体地点另行通知开始接收投标文件时间： 2013 年 月 日 时 分截止时间： 2013 年 月 日 时 分23开标开标开始时间： 2013 年 月 日 时 分地点：广州建设工程交易中心 室24评标方法综合评估法，技术部分40%、商务部分40%、经济部分20%。25履约保证金履约保证金的金额：人民币贰仟伍佰万元整（￥2500万元）履约保证金形式：银行保函、现金、银行转账履约保证金须在特许经营框架协议签订后15天内交予招标人。26评标委员会的组建投标文件的评审由综合评标委员会负责，由招标人依法组建。27监督部门监督部门： 广州市建设工程招标投标管理办公室 地址：广州市天河区天润路333
14、号 ：020-28866105邮政编码：510630广州市李坑综合处理厂BOT特许经营项目法人招标文件 第三章 投标人须知一、总则1 招标项目名称及内容1.1 项目名称：广州市李坑综合处理厂项目BOT特许经营项目法人招标1.2 建设地点：见投标人须知前附表1.3 招标方式：公开招标1.4 招标规模：见投标人须知前附表1.5 项目招标范围：广州市李坑综合处理厂项目BOT特许经营项目。本项目采用BOT（建设运营移交）的特许经营方式建设，规模为处理厨余垃圾1000吨/日的广州市李坑综合处理厂项目。本次招标的中标人应按中国法律、法规以及政府和招标文件的规定，在中国广东省广州市设立一个有限责任公司（以下简称“项目公司”），由招标人授予该项目公司特许经营权30年（含
