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1、报关法规知识点知识体系考点一海关统计制度海关统计是指海关依法对进出口物资贸易的统计，是国民经济的重要组成部分。海关 统计要紧包括三个方面的内容：海关统计工作、海关统计资料和海关统计理论。海关统计制 度是海关制度的重要组成部分。目前，我国海关统计制度具有如下的特点：全面性、可靠性、国际可比性。考点透析海关统计制度是考试中经常涉及的一个知识点，一样情形下每年会涉及一题或两题， 同时海关统计制度一样情形下，要紧是考查列入海关统计的进出口物资。1列入海关统计的进出口物资一样贸易进出口、易货贸易进出口、加工贸易进出口、补偿贸易进出口、寄售代销贸易 进出口；保税区和保税仓库进出境的物资，租赁物资的期限在1
2、年及以上的租赁物资的进出 口，边境小额贸易、国际间或国际组织间无偿援助、赠送的物资2常见的但不列入海关统计范畴的进出口物资过境、转运、通运的物资；临时进出境的物资、租赁期在1年以下的租赁物资；无代价 抵偿物资；退运物资；公海上捕捞的水产品；国际航行的运输工具在境内添加的燃料、物料、 食品；无商业价值的货样、广告品；海关专门监管区域之间转移的物资。3不列入海关统计的进出境物品修理物品、打捞物品、进出境旅客的自用物品（汽车除外），驻外使领馆的进出境的公 务物品及工作人员自用物品。典型例题1下列进出口物资列入海关统计的是（）A退运物资B租赁期1年及以上的租赁进出口物资C保税区进出境物资D 一样贸易方
3、式进出口物资例题解析：本题考查的是海关统计的对象。按照规定，列入海关统计的物资要紧包括: 我国境内法人和其他组织以一样贸易、易货贸易、加工贸易、补偿贸易、寄售代销贸易等方 式进出口的物资，保税区和保税仓库进出境物资，租赁期1年及以上的租赁进出口物资，边 境小额贸易物资，国际援助物资或捐赠品，溢卸物资，无进出口经营权的单位经批准临时进 出口的物资等。依照上述规定，本题中退运物资是不能计入海关统计范畴的，因此本题的正 确答案是BCD2下列物资不列入海关统计的是（）A一样贸易进出口物资 B加工贸易进出口物资 C租赁期在1年及以上的租赁进出口物资 D无商业价值的进出口货样或者广告品例题解析：本题考查的
4、是不列入海关统计的物资。目前，依照海关规定，不列入海关统 计的物资要紧有：1、由于物资残缺、短少、品质不良或者规格不符而由该进出口物资的承 运人、发货人或者保险公司免费补偿或者更换的同类物资；2、退运物资；3、租赁期在1 年以下的租赁物资；4、过境物资、转运物资和通运物资；5、临时进出口物资；6、无商 业价值的货样或者广告品；7、海关专门监管区域之间、保税监管场所之间以及、海关专门 监管区域和保税监管场所之间转移的物资。列入海关统计的物资要紧包括：我国境内法人和 其他组织以一样贸易、易货贸易、加工贸易、补偿贸易、寄售代销贸易等方式进出口的物资， 保税区和保税仓库进出境物资，租赁期1年及以上的租
5、赁进出口物资，边境小额贸易物资， 国际援助物资或捐赠品，溢卸物资，无进出口经营权的单位经批准临时进出口的物资等物资。 依照上述规定，本题的正确答案是D3海关统计是国家进出口物资贸易统计，是国民经济统计的组成部分。（）例题解析：本题考查的是海关统计的定义。海关统计是国家制定对外经济贸易政策、进 行宏观调控、实施海关严密高效治理的重要依据，是研究我国对外贸易经济进展和国际经济 贸易关系的重要资料，是国家进出口物资贸易统计，是国民经济统计的重要组成部分。凡是 能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口物资，均列入海关统计。因此依照上述规 定本题的说法正确。考点二海关稽查制度海关稽查是海关在规定的期
6、限内依法对被稽查人的会计账薄、会计凭证、报关单证以 及其他有关资料和有关进出口物资进行核查，以监督被稽查人进出口活动的真实性和合法 性。从上述海关稽查的定义能够分析出，海关稽查要紧包括如下含义：海关稽查具有特定 的内容；海关稽查具有特定的目的；海关享有依法实施稽查的权力；海关稽查具有特定的期 限；海关稽查针对的是特定的对象。考点透析海关稽查制度是历年考试的要紧考查点之一，一样情形下，每年会涉及一题，要紧是 考核海关稽查的要紧内容，海关稽查的期限以及海关稽查的处理等基础理论知识。1海关稽查的期限一样进出口物资，海关的稽查期限是自物资放行之日起3年内；保税加工物资、保税物流物资、特定减免税物资、暂
7、准进出境物资等，海关的稽查期 限是海关监管期限及其后的3年内。2海关稽查的要紧内容被稽查人的会计帐薄、会计凭证、报关单证；其他和进出口物资有关的资料。被稽查人一样是指与进出口活动有直截了当关联的企业和单位，常见被稽查人有：对外 贸易公司、外商投资企业、从事加工贸易的企业、经营保税物流及其相关业务的企业、报关 企业等。3海关稽查的处理在进行稽查时如发觉被稽查人有篡改、转移、隐匿、毁弃帐薄和单证等资料，经直属海 关关长或其授权的隶属海关关长批准，在不阻碍被稽查人正常的生产经营活动的前提下，能 够临时对其帐薄、单证等资料进行封存。在实行稽查时，发觉被稽查人的进出口物资违反海关法和其他法律行政法规的嫌
8、 疑时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，能够封存有关进出口物资。4海关稽查的具体实施海关稽查一样要紧是通过四个过程实施：稽查通知、稽查实施、稽查报告和稽查结论。 专门情形，海关能够不事先通知被稽查人而直截了当进行稽查，但仍必须在实施稽查前向被 稽查人出具稽查通知单。上述四个过程需要注意一下三个问题：1）稽查通知：海关实施稽查3日前，应当将稽查通知书送达被稽查人的法定代表人或 要紧负责人；在专门情形下，经直属海关关长或其授权的隶属海关的关长批准，能够不经事 先通知进行稽查，但径行稽查时仍需将稽查通知书交给被稽查人。2）稽查报告：被稽查人应当自收到海关的稽查报告之日起7日内将其书面意见送
9、交海 关。3）稽查结论：海关应当自收到稽查报告之日起30日内，作出海关稽查结论并送交被稽 查人。典型例题1海关稽查的对象也称为被稽查人，包括（）A经营保税物流的企业B使用减免税物资的企业C报关企业D报关员例题解析：本题考查的是海关稽查的对象。目前，依照海关稽查条例规定，海关稽 查的对象要紧包括：1、从事对外贸易的企业、单位；2、从事对外加工贸易的企业；3、经 营保税业务的企业；4、使用或者经营减免税进口物资的企业、单位；5、从事报关业务的企 业；6、海关总署规定的从事与进出口活动直截了当有关的其他企业、单位。报关员不属于 海关的稽查对象，因此依照上述规定本题的正确答案是ABC2海关稽查具有特定
10、的期限，即必须在法定的期限内，对与进出口有关的企业实施才具 有法律效力，下列有关稽查期限的表述，错误的是（A关于一样进出口物资，海关的稽查期限是自物资放行之日起3年内B关于保税物资，海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内C关于特定减免税物资，海关的稽查期限是海关监管期限及其后3年内D对与暂准进出境物资，海关的稽查期限是自物资办结海关手续之日起3年内例题解析:本题考查哦是海关稽查的期限。海关稽查是需要在海关规定的期限内实施的， 因此海关稽查具有特定期限，海关稽查期限一样要紧是表达在两个方面，即关于一样进出口 物资，海关的稽查期限是自物资放行之日起3年内；关于保税物资、特定减免税进口物资、 暂
11、准进出境物资等，海关的稽查期限是海关监管期限及其后3年内。因此，依照上述规定本 题的正确答案是D3在专门情形下，经海关关长批准，海关能够不经事先通知进行稽查，但在进行稽查时 仍应制发稽查通知书。例题解析：本题考查的是海关稽查的实施。一样情形下，海关在实施稽查前是需要向被 稽查人制发稽查通知的，然而在一些专门的情形下，经直属海关关长或其授权的隶属海关关 长批准能够不事先通知进行稽查，但在进行稽查时仍应制发稽查通知书。因此，依照上述规 定本题的说法正确。考点三海关事务担保制度海关事务担保是指与进出口活动有关的自然人、法人或其他组织在向海关申请从事特 定的进出口经营业务或办理特定的海关事务时，以向海
12、关提交现金、保证函等方式，保证其 行为的合法性并保证在一定时期内履行其承诺的义务的法律行为。海关事务担保制度四海关支持和促进对外贸易进展和科技文化交流的措施，既能保证 国家的利益不受损害，又能促进对外贸易效率的提高。同时，担保制度对进出境活动的当事 人也将产生较强的制约作用，促进企业守法经营，按时履行其承诺的义务。目前，我国海关事务担保要紧爱护三个方面的性质：履行性、惩处性和补偿性。考点透析海关事务担保一样情形下历年考试会涉及一道题目，要紧是考核海关事务担保的方式 以及保证金的使用情形。1海关事务担保的方式依照海关法及其相关法规规定，目前，我国海关事务担保的方式要紧有以下几种 方式：1）以人民
13、币、可自由兑换的货币提供担保；2）以汇票、本票、支票、债券、存单提供担保；3）以银行或非银行金融机构出具的保函提供担保；4）海关可同意的其他担保方式。目前，我国规定符合具有履行海关事务担保能力的法人、其他组织或公民方能够成为 担保人。2海关收取的担保资金的种类海关收取的担保资金的种类要紧有：保证金、风险担保金、抵押金。3海关事务担保的要紧内容1）通关事务担保 办理进出口物资申报纳税手续时，征税要件不明确收发货人或其代理人要求先予放 行物资的。 报关时不能交验有关单证，收发货人或其代理人要求放行物资，后补交单证的。 正在办理减免税手续，物资已运抵进口口岸，收发货人或其代理人申请凭税款担保 办理物
14、资验放手续的。 因不可抗力或国家税收政策的调整不能按期缴纳税款在办理相应手续，在实际进出 口时，纳税义务人要求海关先放行物资的。 暂准进出境物资、进境修理物资、出境加工物资、租赁进出口物资，专门情事下旅 客携带履行自用物品的。 无代价抵偿物资进口或出口，原进口物资尚未退运出境或舍弃交由海关处理的，或 者出口物资尚未退运进境的。 进口物资收货人申请减免滞报金期间申请现行提取物资的。 大型高新技术企业实行便利通关措施的。 反倾销初裁决定确立倾销成立并由此对国内产业造成损害，要求提供担保作为临时 反倾销措施的。2）保税事务担保 申请人经营海关监管物资运输、仓储等业务的。 经营企业或加工企业涉嫌走私、
15、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的， 或者因为治理纷乱被海关要求整改，在整改期，经营企业提供相当于应缴纳税款金额的保证 金或者保证函申请予以备案的。 经营企业或者加工企业租赁厂房、设备或者首次开展加工贸易或者办理加工贸易异 地备案或者加工贸易手册申请两次或两次以上延期的，经营企业提供相当于应缴税款金额的 保证金或银行保函后申请予以备案。 加工贸易物资已进口，但企业办理加工贸易物资备案手续提交的单证与事实不符， 企业不申请退运，而是向海关提供相当于应缴税款金额的保证金或银行保函后，申请连续履 行合同。3）涉案担保 纳税义务人在规定的缴纳税款期限内有明显的转移、藏匿其应税物资以及其他财产 的迹象的；海关责令纳税义务人向海关提供税款担保的。 缉私、稽查查获的执行风险较大的追征或补征税款情事的。 受海关处罚的当事人或者其他法定代表人、要紧运输工具负责人在出境前未缴清其 应缴的罚款、违法所得和依法追缴的物资、物品、走私运输工具的等值价款的。 知识产权权益人要求海关扣留侵权嫌疑物资，或收发货人要求海关放行嫌疑侵犯专 利权物资的。 通过初步裁定倾销、补贴成立，国务院主管部门公告决定要求提供担保的产品。 有违法嫌疑的物资、物品、运输工具无法或不便扣留的。4实行总担保的海关事务担保范畴1）申请经营海关监管物资运输、仓储及报关
