生产安全事故总体应急预案

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1、 目录引言1第一章 总则1第一条、编制目的1第二条、编制依据2第三条、适用范围2第四条、工作原则3第二章 应急救援组织机构及职责4第五条、应急组织体系、救援机构4第六条、职责分工5第三章 应急救援程序、措施8第七条、事故报告与报警8第八条、应急程序8第四章:应急预案的宣传、培训、演练与修订10第十条、宣传10第十一条、培训10第十二条、应急预案演练11第十三条、事故应急救援预案的修订11第五章、应急救援工作要求11第十四条、工作要求11第六章、其它事项12第十五条、应急预案经费开支12第十六条、奖惩12第十七条、应急资源13第十八条、事故后的恢复程序13 引言地铁7号线华强北站位于深圳市福田区

2、商业中心华强北商圈的核心地段,在深南大道红荔路之间、有“中国电子第一街”美誉的华强北路的地下,呈南北向布置。本站位于华强北路地下,在深南大道与振华路之间,下穿越振中路,交通繁忙。基坑西侧建筑由南向北依次是华强集团、华强电子世界、华强广场酒店、华强电子世界和华强广场酒店地下室,基坑东侧建筑由南向北依次为赛格广场、宝华大厦、康乐电子有限公司、广博现代之窗大厦。车站为地下三层岛式站台车站,车站有效站台中心里程为DK22+362.878,车站起点里程为DK22+166.878,车站终点里程为DK22+496.778,华强北站全长为329.9m, 华强北站南端有负一层的地下空间结构,长度为25.5m,放

3、在华强北站的设计范围中,因此华强北站加上南端负一层地下空间整段长度为355.4m。华强北站主体基坑标准段宽度为28.1m,盾构扩大段宽度为29.8m,标准段基坑深度约为25.726.4m,盾构扩大段基坑深度约为27.0m。华强北站南端负一层基坑宽度为28.1m,基坑深度约为11.4m。华强北站负三层基坑围护结构采用1000mm连续墙,南端负一层基坑采用800mm厚连续墙,均采用盖挖逆作法施工。第一章 总则第一条、编制目的为加强对施工生产突发安全事故的应急与预防,提高项目部在施工生产过程中突发安全事故的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定安全事故应急救援预案。制定本

4、应急预案,建立和保持应急准备状态的职责属于项目经理。项目经理负责预案的颁发,保证预案和实施程序每年进行审查和修订。项目副经理负责应急人员的培训管理以确保具有充足的应急反应能力。项目总工程师负责保证进行定期演习。所有项目员工都有义务执行预案中各自的职责。第二条、编制依据(一) 中华人民共和国安全生产法(二) 中华人民共和国消防法(三) 职业病防治法(四) 突发公共应急预案、(国务院302号令、国务院344号令、373号令)(五) 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012(六) 建筑施工安全检查标准JGJ59-2011(七) 施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005(八) 建筑施工高处

5、作业安全技术规范JGJ80-91(九) 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(十) 深圳地铁建设管理规定中的:深圳市建设工程抢险应急预案、深圳市地铁有限公司地铁建设工程重大危险安全管理办法、深圳市地铁集团有限公司特种设备安全管理办法、关于加强深基坑安全监管的通知、深圳市地铁有限公司建设工地安全管理规定等。第三条、适用范围本应急预案适用于深圳地铁7号线7305标项目部工程,发生以下重大事故和突发事故的应急救援。(一) 触电事故应急预案(二)隧道坍方、涌水、涌泥、流沙应急预案(三)防台防淹应急预案(四)高处坠落或坠物打击事故应急预案(五)中毒事故应急预案(六)基坑施工应急预案(七)火灾事故

6、应急预案(八)管线损害事故应急预案(九) 施工监测应急预案(十) 起重吊装应急预案事故分级如下:本工程应急级别划分为三级一级-预警,最低应急级别,可以控制的异常事件或容易被控制的事件。二级-现场应急,属于中间应急级别,不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故,需要外部援助(如消防、医疗单位的援助)。三级-全体应急,这是最严重的紧急情况,表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响,可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗其他机构的人员支持。第四条、工作原则(一)以人为本,减少危害。当发生或可能发生生产安全事故时,应迅

7、速、有效地实施施工抢险以及对人员进行抢救,最大程度地减少人员伤亡和危害,消除事故影响,把保障施工人员生命财产安全作为首要任务,严格遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合、以人为本,减少危害”的原则。(二)统一指挥,分工负责。在项目公司应急救援指挥机构统一协调下,项目公司各部门、设计单位、施工单位应按照各自职责和权限开展工作。各部门、各单位应密切配合、分工协作、各司其职、各负其责。(三)相邻标段实施联动,事前签订安全生产管理合作协议。当一个施工单位发生可能殃及相邻施工单位的生产安全事故时,在第一时间及时逐级上报的同时应及时通知相邻施工单位共同进行抢险工作。(四)相互联动。当事发单位的应急救

8、援人力、物力、设备不能满足救援需要时,项目公司应急救援指挥机构有权对全线各施工单位的救援人员、物资、设备等实施统一调用。(五)地方联动。当安全生产事故灾难超出本单位应急救援处置能力时,应及时报请深圳市政府和有关职能部门进行社会求救。(六)预防为主,加强演练。坚持事故灾难应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,加强常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。第二章 应急救援组织机构及职责第五条、应急组织体系、救援机构(一)深圳地铁7号线BT项目应急预案体系:成立由深圳地铁7号线7305标项目部第一责任人为组长、安全总监和项目副经理为副组长的应急救援指挥领导小组,

9、负责对本标段突发生产安全事故应急救援预案的制定,实施在发生生产安全事故时救援预案的启动、救援及善后工作。(二)应急救援组织机构 应急救援组织机构图事故报告程序 (三)、指挥部应急救援组织机构人员构成 组 长: 李龙 经理 (手机:18718861616)副组长: 朱克齐 副经理 (手机:13826910406) 吴晓斌 安全总监 (手机:18718861617) 徐新 总工程师 (手机:18718861217) 代晓宁 (手机:13897785382) 袁合臣 (手机:18718861606)组 员: 李群 综合部主任 (手机:18718861608) 张虎 工程部主任 (手机:1871886

10、1614) 梁雪峰 安质环保副主任 (手机:18612830823) 杨海峰 计划合同主任 (手机:18609761500) 焦中海 物资设备部主任 (手机:15195096089)1、 应急抢险指挥中心1)值班人员应采取的行动:记录事故发生区报告的基本情况;按预案规定,通知指挥部所有人员到达集中地点,并规定时限;根据情况的危急程度,或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。2)应急救援工作小组应采取的行动:根据事故发生区报告的情况,提示安全技术人员进行危害估算;会同专家咨询组判断情况,研究应急行动方案,并向总指挥提出建议。其主要内容是:事故危害后果及可能发展趋势的判断,应急的等级与规模

11、,需要调动的力量及其部署,公众应采取的防护措施;按总指挥的指令调动各应急救援组投入行动。2、工作组 1)现场抢险组 2)现场保卫组3)医疗救护组4)新闻信息组5)紧急疏散组6)后勤保障组7)善后工作组第六条、职责分工1、 应急指挥中心1)负责事故救援的整体、全面指挥;2)负责建立项目部救援网络系统,保证与各部门、工程队及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;3)负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。4)负责所需救援物资的落实;5)负责与相邻可依托力量的联络求救;1、 组长职责组长即总指挥(由项目经理担任)的职责:负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的

12、运作协调,按照应急预案合理布置应急策略,和事故现场指挥者协同工作。保证事故应急救援工作的顺利完成。2、副组长职责事故现场指挥者(由项目副经理担任)的职责:负责对事故现场的控制,协调应急队员的救援工作,识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作。保持与总指挥的联络。公共关系代表(由项目经理或党工委副书记、项目总工程师担任)职责:负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作,接受他们的采访,必要时负责召开新闻发布会,并与安全人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。3、组员职责 支持保障人员(由负责物资采购和经过培训的医疗

13、人员担任)职责:为事故应急救援的完成提供应急所需的物资和人力资源;担负事故现场的警戒工作,并提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗、救护,并回答医疗方面的问题。信息管理人员(由调度担任)职责:负责接收事故报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息,负责应急小组之间的通讯联系,设置专线电话。事故现场调度人员(由工区负责人担任)职责:负责组织工区人员参加项目部举办的培训。同时负责发生事故时立即组织抢救,防止事态扩大,保护现场,及时如实汇报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析,参加重伤事故调查分析,及时采取措施,防止同类事故的再次发生。4、现场抢险组第一组组长:朱汗振 副

14、组长:黄裕成 成员:工区管理人员及施工外协队组成,共38人。 职责:根据要求负责建立救援抢险队伍、人员;按照应急救援领导小组确定的抢险方案,负责事件现场的紧急抢险工作,包括营救被困和受伤人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等,尽快控制并消除事件影响;并及时向应急救援领导小组报告抢险进展情况。第二组组长:林富远 副组长:黄文明 成员:工区管理人员及施工外协队组成,共10人。 职责:根据要求负责建立救援抢险队伍、人员;按照应急救援领导小组确定的抢险方案,负责事件现场的紧急抢险工作,包括营救被困和受伤人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等,尽快控制并消除事件影响;并及时向应急救援领导小组报告抢险进展情况。5、现场保卫组 成员:张国钰、刘尚旭、马刚、张艳花

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