工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段

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1、工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收阶段主要工作是:检查施工合同的执行情况,评价工程质量,对各参建 单位工作进展初步评价。竣工验收阶段主要工作是:对工程质量、参建单位和建立工程进展综合评价,并 对工程建立工程作出整体性综合评价。二者明显区别是:时间上交工验收在前,竣工验收在后;从验收主体来说,交工 验收由工程法人组织进展,而竣工验收应由政府相关建立主管部门、管理机构、 质量监视机构、造价管理机构等单位代表组成的竣工验收委员会组织进展;性质 上来说交工验收是工程管理机构行为,而竣工验收是一种政府管理机构行为。化工部化学工业根本建立工程竣工验收暂行方法1 9 8 3年5月13日以83

2、化基字第4 5 0号文发布相关资料:部门规章1 篇竣工验收工作是根本建立的最后一个程序,是全面总结和考核根本建立工作及其成果的重要环节。为 了做好化学工业根本建立工程的竣工验收工作,提高化工建立的管理水平,更好地发挥投资效益,特制定 本方法。一、竣工验收的依据办理竣工验收的主要依据是上级主管部门批准的设计任务书。初步设计或扩大初步设计和上级领导机 关的有关建立文件,现行施工技术验收标准等。二、竣工验收的范围凡新建、扩建、改建的根本建立工程,按批准的设计文件所规定的内容建完,具备投产和使用条件, 都要组织竣工验收。三、竣工验收的分工1一般大中型工程,按照隶属关系由主管部门负责验收,重大的大型工程

3、由国家计委组织验收,其 中特别重大工程,由国务院批准,组织验收委员会进展验收。2部直属直供中型建立工程和直属小型建立工程由部组织验收。3直供小型建立工程由省、自治区、直辖市化工厅局组织验收。4地方大中型建立工程,按省、自治区、直辖市的规定进展验收。四、竣工验收的时间根本建立工程,从化工投料试车出合格产品时起安排三个月的试生产。在试生产期间,要进展全系统 满负荷生产,选择七十二至一百二十小时进展考核,考核的内容主要是装置的生产能力、工艺指标、消耗 指标、产品质量、设备性能、自控水平和经济效果。完成生产考核后即办理竣工验收移交固定资产手续。 如确有困难,经主管部门批准,可延长期限,但延长的期限最多

4、不得超过三个月。对于年底确已具备验收 条件而又来不及办理验收的,经主管部门批准,可以在统计上先报投产,但必须在第二年一季度内补办验 收和移交固定资产手续。五、竣工验收的标准1 工程按批准的设计文件规定的内容和要求的标准建成,经化工投料试车即带负荷运转,下同合格;2经过生产考核,主要经济技术指标和生产能力到达设计要求;3按国家环保要求,在工程建成投产的同时,“三废治理工程按设计规定的内容同时建成投产,劳动保护、工业卫生及消防、平安设施符合设计要求;4技术文件、档案、资料齐全、完整;5生活福利设施按设计要求根本建成,能够适应投产初期的需要。6化工矿山建立完成采矿试生产和选矿试运转;7引进装置的验收

5、标准按合同规定执行。六、竣工验收的方法和步骤根据化工根本建立工程的特点,竣工验收可分为单项工程验收和全部工程验收两种情况。单项工程验收:一个单项工程,已按设计要求建完,经试车考核,已具备使用条件,建立单位要及时 组织施工、设计单位对工程质量进展评定,整理有关施工的技术资料和竣工图办理单项的财务决算和固定 资产交接手续,而后按单项工程上报投产。由几个施工单位负责施工的单项工程,当其中某一单位所负责的部份已按设计要求完成,即可向建立 单位办理交工手续。全部工程验收:整个建立工程已符合本规定的竣工验收标准,即应进展全部工程验收。在全部工程验收时,对已验收过的单项工程只做文字和统计说明,不再重办具体验

6、收手续。对于大型联合企业,宜以分期进展验收。全部工程验收具体可按如下三个步骤进展:1准备工作 竣工验收准备工作必须抓早,从工程建立一开场,设计、施工、建立各部门都要有专人负责交工验收准备工作。准备的主要内容:1按照原国家建委建发施字1 9 8 250号文规定编制好工程竣工图;2对财务进展清理,编制竣工决算并报主管部门批准;3按批准的设计文件清理工程量和剩余尾工,并提出处理意见;4对应该移交和核销的工程办理移交和核销手续,对固定资产进展清理并编好固定资产清册;5对设计、工程质量和主要设备质量以局部项工程进展评定;6清理工程“三材使用量和库存物资,并提出处理意见;7对各种竣工资料,包括“三废治理,

7、工业卫生、劳动保护措施等资料整理分类装订成册;8提出竣工验收报告;9代验收委员会起草验收鉴定书。为落实各项准备工作,各个工程都要在投料试车前半年以建立单位为主,组织施工、设计、生产等单 位并邀请当地建立银行参加,组成工程竣工难以小组或竣工验收办公室,负责竣工验收的具体准备工作。2资料审查 准备工作就绪后,将竣工验收报告及其它资料在送主管部门的同时,分送当地计委、 经委、建委、建行、统计、环保、劳动、卫生、工会、档案等有关部门审查。凡属部和国家组织验收的工 程,竣工验收报告资料一式五份报送部基建局。各部门在审查时可根据具体情况召开专业会或到现场实地 调查,提出意见。3上报审批验收 资料齐全并由当

8、地有关部门审查签署意见后,按本方法验收分工报请组织验收部 门进展验收。负责验收部门根据情况可采取二种形式进展验收。一是对大中型工程召开验收会议进展验收,验收会议由验收委员会或验收领导小组组织。验收委员会 或验收领导小组由负责验收部门组织。一般在正式验收前可组织预验收,预验收由工程所在省、自治区、 直辖市建委、化工厅局和负责验收部门共同组织。验收和预验收要有当地建委、计委、经委、财政、 建行、统计、环保、工会、卫生、劳动、消防和科技档案等部门参加。预验收时审议竣工验收报告,对未 完工程提出处理意见,检查技术档案资料,评定验收工程现场。正式验收时,验收委员会听取建立情况的 全面汇报和预验收情况汇报

9、,讨论通过验收鉴定书并验收签字。二是对小型工程,一般由验收部门根据情况召开专业会,座谈会等形式对工程情况进展评定和审查, 然后根据工程所在地方部门对竣工验收资料所提的意见情况行文批复,批文就是竣工验收最后文件,验收 工作即告完毕。七、竣工验收的几项具体规定1新增生产能力的计算。根本建立新增生产能力是指通过根本建立而增加的设计能力,它表达了根本建立的最终成果,是根本 建立向社会提供的使用价值的数量表现。新建工程的生产能力,应按批准的设计能力计算,扩建工程的新增生产能力,应按批准的扩建后净增 设计能力计算。新增生产能力以国家批准的独立单项工程为核算根底,凡能独立生产一种产品的均按单项计算和上报 新

10、增生产能力。2有的高产工程和单项工程生产线已建成,符合竣工验收根本要求,只是部份附属辅助设备配套不 全,但在采取必要措施后已不影响正常生产的亦应办理验收,仍按设计规定计算新增生产能力。在验收时 由主管部门根据批准的设计文件,一次审定尾工的内容、数量、投资包括贷款和自筹和完成期限,明 确投资、设备、材料的来源,一次或分期划给生产企业包干实施,基建拨款仍由建行监视,允许结转使用 从包干投资划交生产企业起,大中型工程即从方案上销号。不再列为大中型收尾工程;投资仍要纳入方案, 进展统计。分期建立分期投产的工程,前一期工程验收时遗留的少量尾工,也可以在建立后一期工程时, 由建立单位一并组织实施。对原设计

11、文件中没有而需要增加的内容,不能做尾工处理,验收时不予认定。 确实需要增的要专题报批,另行处理。3工程建成经试车考核,已到达设计能力,要及时验收报新增能力,办理固定资产移交手续。不得 以度生产名义“吃基建饭。工程从投料试车出合格产品时起,半年内应验收报投产而不验收不报投产的, 经主管部门认定后,按自动验收投产基建销号处理,新增生产能力按设计能力计算,同时,由主管部门通 知当地财政部门取消其基建试车收入分成,由建立银行监视全部上交财政,并由建立银行冻结其基建拨款 或停顿基建贷款。4扩建工程中不能单独考核生产能力的,待所扩建工程内容建完,单机投入使用,符合设计要求, 即将设计规定扩建综合能力上报投

12、产。5属于科研和实验性基建工程,按设计规定的内容建完,具备使用条件就上报建成,验收后交付给 使用单位,不计算新增生产能力。6工程经试车考核证明能生产出合格产品,但确实达不到设计能力的,征得原设计单位同意并上报 有关部门批准,可按实际考核能力进展验收,上报投产。7工程经试车考核,能生产出合格产品,也能到达设计能力,但由于原料、燃料、销路待原因不能 满负荷生产或因原料本钱高、产品价格低等原因投产后要发生亏损的工程,仍应按期组织验收,新增生产 能力仍按设计能力计算。8少数工程建成,可以生产出产品,但因无原料、燃料,产品无销路和其它原因,不能试车或试车 后就必须停车的工程,按下面两种情况分别处理:一是

13、经调查研究确认在一年内不能开车生产的,要上报 主管部门批准改产或做其它处理。二是经调查研究确认地一年内可以开车生产的,经单机试运后交建立单 位保管,条件具备后再投料试车、考核、验收。所需保管费用,仍由基建投资开支。9 少数工程建成后,经化工投料试车,因工艺技术和设备缺陷等问题,不能生产合格产品的,由建 立单位组织设计、施工单位进展鉴定,经主管部门批准可作为基建工程调整、攻关。调整、攻关的时间不 得超过两年。调整、攻关一两年后,仍不能正常生产合格产品的,经主管部门批准,可根据不同情况区别 对待:1另行调整其它用途;2有的工程如交给生产方面进展技术攻关更为有利,也可先办固定资产移交手续,由生产方面

14、继 续攻关。这两种情况要按实际产品、能力等进展验收,以便办理固定资产移交手续。10 “三废治理工程,必须严格按照规定与主体工程同时建成投产,交付使用。个别工程由于历 史原因未能完全做到,验收时会同地方环保部门按照排放“三废的危害程度区别对待:1危害很严重的,“三废治理未解决前不允许设料试车,强行投产的要追究责任,不予验收; 2危害后果不太严重,已采取一定措施的,为尽快发挥投资效果,可以办理竣工验收,移交固定 资产手续。验收时对未完的“三废治理工程要明确完成期限。在限期内根据具体情况,经地方环保部门 同意,可酌情减免排污费。逾期没有建成的,当地环保部门有权勒令停产治理,或按国务院发布的?征收排

15、污费暂行方法?征收排污费。有的工程“三废治理工程已被设计要求建完,做到与主体工程同时建成投产,交付使用,但因国家 技术水平所限,治理效果达不到国家规定排放标准的,仍应办理竣工验收、移交固定资产。八、其他本方法自发布之日起施行。1.2 .3.4.5.6.7.8.注123456789.附件一: 验收鉴定书内容工程名称建立规模工程地址移交生产日期验收委员会名单工程建立情况总说明验收委员会鉴定意见验收签字 竣工验收报告和验收鉴定书为十六开本,封面为红色烫金字。附件二: 施工单位移交给建立单位的技术资料永久性水准点的座标位置、主要建筑物、构筑物、测量记录和沉降观测及变形观测记录。图纸会审记录和设计变更通知单。材料、构件和设备质量合格证明。施工记录和隐蔽工程验收证书。工程质量检验评定和事故处理资料。设备调试和试压、试运转记录。主体构造和主要部位试件和材料试验检验记录。按原国家建委8 2建发施字5 0号文规定应由施工单位提供的竣工图和其它有关技术文件。矿山建立工程,要提交井上下测量控制成果资料,井上下对照图、露天矿坑基建终了图、矿井坑 地质素描图、地质图件资料及三级矿量计算资料、巷道断面

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