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1、在平安生产协会上的讲话中国平安生产协会是由全国各地生产经营单位、相关社会团体和科 研机构、大专院校等事业单位以及专家、学者自愿组成的，并依法经 批准登记成立的全国性、非营利性的社会团体法人，是行业自律性 ， 是推动和开展我国平安生产事业的重要社会力量。下面是第一给大家 的在平安生产协会上的讲话，仅供参考。同志们：今天，我们在这里召开中国平安生产协会专家委员会成立大会。这 是完善平安生产科技支撑体系，凝聚全社会科研力量共同参与平安生 产工作的重要举措，对于实施“科技强安”战略，推动科技进步，构 建平安生产长效机制，促进全国平安生产形势进一步稳定好转具有重 要意义。国家 总局党组对这项工作十分重视
2、，受栋梁局长委托，我 代表国家 总局对专家委员会的成立表示热烈的祝贺!对各位专家 以 来对平安生产工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!、 历来高度重视科学技术以及各个领域专家和专业人才工作，把 关心人才、 人才、倚重人才、效劳人才作为一项重要的工作制度。 国家 总局党组高度重视科技和专家对平安生产工作的重要支撑作 用，把加强平安科技人才工作作为实施“科技强安”战略的重要根底 工作，编制实施了平安生产科技“ XX ”规划，实施了重点科技 工程攻关和成果 转化，拓展了平安生产专家 和建议渠道，为充分发 挥专家作用创造了有利条件。“XX”以来，国家已投入科研经费8.7 亿元，支持24 个重点科研工
3、程;建设 4个专业技术支撑中心以及31 个国家级、94个省级重点实验室;组成了第四届 生产专家组; 实施 了平安科技“四个一批”工程，形成了一批对遏制生产平安事故具有 明显成效的科技成果。实践充分证明，平安生产天地广阔，平安科技 大有作为。以来，广阔专家队伍认真贯彻落实 、 的决策部署，坚持科学开 展、平安开展，强化 责任感和大局意识，以维护最广阔人民群众生 命平安和根本利益为己任，发扬无私奉献和团结协作精神，发挥专业 领域知识优势，积极参与平安生产方针政策的调研论证，法律法规的 起草，规章标准的制定，平安科学技术的研究和 ，以及事故调查、 隐患评估、平安检查等工作，成绩显著，为全国平安生产形
4、势的持续 稳定好转已经和正在发挥着越来越重要的作用。各行业领域的平安专 家日益成为平安生产工作的重要生力军。在 、 的坚强正确 下，在包括广阔平安科技工 在内的各方面的共 同努力下，今年以来，生产平安事故总起数和 继续“双下降”，全 国平安生产继续保持了总体稳定、持续好转的开展态势。但是，我们 也要清醒地看到，平安生产形势依然十分严峻。特别是进入 5 月份以 后，吉林、山东、四川、贵州等省发生了煤矿瓦斯 、工厂火灾等多 起重特大事故，造成重大人员伤亡和财产损失。、等 作出重要批示 指示，要求始终把人民生命平安放在首位，把平安生产作为一条不可 逾越的红线，进一步警醒起来，以对党、对人民高度负责的
5、精神，完 善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把平安生产责任制落到实 处，切实防范重特大事故的发生。认真落实 同志的批示指示，认真 落实 的决策部署，平安生产工作任重道远，广阔平安科技工 义不 容辞。我们必须进一步提高科技进步对于平安生产工作重要性的认 识，进一步加强平安科技和专家人才工作，广开渠道，深化效劳，把 平安生产各领域的专家充分凝聚起来，同心协力，攻坚克难，扎实工 作，为全国平安生产工作提供有力支撑。今天参加专家委员会的专家，都是各自所在平安科技领域的带头 人， 素质高，熟悉国家有关法律、法规和标准，具有很深的理论造 诣和丰富的实践经验。希望大家在中国平安生产协会的统一 下，更 加
6、积极主动地投入到平安生产工作中，成为平安生产科学决策、科学 监管的智囊团，成为 机构的得力助手，成为推动科技进步、攻坚关 键技术的中坚力量，更好地效劳于平安生产工作大局。借此时机，我 强调五个方面意见，供大家参考。、加强调查研究，着力为 监察工作出谋划策党的以后， 提出要全面建成小康社会，实现中国梦。我们提出了 平安生产工作的总目标，就是到20xx年实现平安生产形势根本好转。 大家要以此为指导，加强对 监察工作的调查研究，为平安生产重大 方针政策建言献策。要加强平安开展理论、平安开展战略等重大课题 以及平安生产关键的根底理论研究，为制定开展规划、保障政策、工 作措施等提供支持。要定期分析平安生
7、产形势，特别是各行业、各地 区平安生产现状和开展趋势，了解和掌握那些带有苗头性、倾向性的 问题，围绕各个阶段平安生产工作的热点、难点问题，展开重点研究， 从理论和科技角度提出有针对性的对策建议。要加强 监察能力建设 研究，就如何落实监管责任，转变工作作风，改良监管方式，强化监 管手段等方面提出建议。二、积极参与平安生产大检查，着力排查消除事故隐患吉林省德惠市宝源丰“63”特别重大火灾事故暴露出的突出问题 之一是，隐患排查不认真，隐患 得不到治理。为坚决遏制近期重特 大事故多发势头，根据重要指示精神和 常务会议、全国平安生产电 视 会议部署， 安委会已于本月初开始，在全国 开展平安生产大检 查活
8、动。应当看到，对有些企业来讲，并不是不想抓平安，而是不会 抓平安;不是不想治理隐患，而是排查不出隐患。这就需要发挥专家 专业特长，为企业提供平安生产的 、指导和效劳。这项工作专业性 很强，栋梁局长专门要求，平安检查必须要带着专家参与。希望同志 们发挥自己的专业特长，积极参与重点行业领域平安生产大检查，深 入下去，扎扎实实，对存在的突出问题、关键环节、重大隐患，认真 排查，全面 ，帮助企业 消除隐患，切实做到全覆盖，不留死角、不 留盲区，坚决防范重特大事故发生。这项工作具体安排请中国平安生 产协会做好协调和衔接。三、认真开展科技攻关，着力提高本质平安水平科学技术是生产力，也是推动平安生产的强大动
9、力。目前，一些制 约平安生产水平提升的技术问题还未完全突破，我们还未完全掌握防 范事故的主动权。今年以来，总局提出了煤矿平安治本攻坚“七大举 措”，其中平安技术难题的攻坚克难是其中重要组成局部。一些影响 平安水平和救援能力提升的问题，比方煤矿隐蔽致灾因素分布普查、 采空区监测监控、大口径救生通道快速打通等，亟待突破。希望大家 结合自身专业优势，积极参与进来，选择一到两个重点技术难题，展 开科技攻关，以科技工程为平台，联合科研院所、高等院校，集中力 量、集中时间、集中经费，力求尽快有所突破、有所创新，提出防范 生产平安事故发生的技术装备和对策措施，从根本上提高平安保障水 平。总局将通过 引导推动
10、、政策鼓励拉动等途径，努力探索、建立 和创新科技攻关机制。四、强化法规标准建设支撑，着力完善平安生产法规体系做好平安生产工作，根本靠法制。我国平安生产法律法规和标准标 准虽然有一定的根底，也发挥了重要的作用，但是随着工业化的加速， 经济转型的升级，新技术的广泛应用，一些原有的法规标准已不能适 应，有的甚至阻碍了平安水平的提高，亟待修订完善。总局正在开展 平安生产法、矿山平安法的修订工作，大家可以根据现行法 律执行情况、存在的问题和自身研究领域，广泛地参与意见征求工作， 使法律法规能够更好地标准平安生产行为。要加强平安标准的调查研 究，掌握标准执行的实际情况，跟踪了解国际同行业领域平安标准的 开
11、展变化趋势，及时提出具有针对性、科学性和实效性的制修订建议。 总局在 法规标准制修订的过程中，也将会更加广泛、认真地听取专 家。五、切实发挥决策技术支撑作用，着力提高事故救援和调查处理科 学化水平专家在生产平安事故救援中发挥着重要作用。在吉林省德惠市宝源 丰“63”特别重大火灾事故中，我们依靠专家的现场指导，经过三 天时间的连续努力，把 13 个罐体内的40 多吨液氨，转移到平安场所， 消除了事故隐患。近年来发生的多起因盲目施救造成的事故伤亡扩大 的案例，其中重要原因就是没有充分发挥专家的作用。希望各位专家 继续给予支持，接到参与事故救援的调派要求后，立即赶赴现场，全 面搜集情况，准确分析形势
12、，为救援指挥部门决策提供科学的依据。 参与事故调查的专家，要以对党和人民负责、对遇难者家属负责的态 度，本着实事求是的精神和科学严谨的态度，深入事故现场，仔细勘 察，通过技术分析和模拟验证，详尽分析原因，为事故定性和责任追 究提供可靠的技术支持。同时，要通过事故救援和调查处理，深刻总 结事故教训，提出防范和整改措施，进一步改良平安生产工作。专家委员会今天就正式成立了。中国平安生产协会要进一步完善专 家委员会管理机制，切实做好效劳、 与协调工作。要不断加强专家 库建设，健全专家队伍工作机制，建立专家队伍发挥作用的主渠道， 为专家发挥专业智慧、技术交流研讨、国际交流合作提供平台。要完 善鼓励机制，
13、对工作成果和成绩突出的专家，要研究给予表彰奖励。 总局将一如既往地支持中国平安生产协会以及专家委员会的工作，在 力所能及的条件下创造条件，为专家开展工作提供便利。同志们，广阔专家与 监察部门同样肩负着平安生产工作的重大责 任和荣耀使命。希望大家深入贯彻落实党的精神，深入贯彻全国平安 生产工作的决策部署，认真履行职责，无私奉献，团结协作，大力实 施平安开展战略，不断强化科技保障能力，努力促进平安生产形势稳 定好转，为全面建成小康社会，实现中国梦作出更大的奉献!谢谢大家!位 、各位专家、同志们：为推动实施“科技强安”战略，经国家 总局党组同意，中国平安 生产协会决定成立专家委员会，今天我们在京召开
14、专家委员会成立大 会。总局党组书记、局长杨栋梁同志非常重视，原方案出席这次会议 并作重要讲话，但因近期公务繁忙，未能到会。总局党组成员、副局 长、中国平安生产协会名誉会长孙华山同志高度重视并认真指导专家 委员会的筹备工作，今天代表总局党组出席会议并发表讲话。国家煤 矿安监局副局长、总工程师王树鹤同志也莅临大会指导。这充分表达 了总局党组对平安科技工作的高度重视和 平安生产协会的大力支 持。特别是杨栋梁同志来总局后，非常重视和支持协会工作，屡次听 取和审阅我们的工作汇报，屡次作出重要批示，屡次交办工作任务， 使协会的同志很受鼓舞。中国工程院党组副书记 同志，第十二届全 国政协、经济委员会副主任、
15、中国工业经济联合会会长 同志，第十 二届全国人大会委员、法律委员会副主任、中华全国总工会副 、书 记处书记、党组副书记张鸣起同志，中国煤炭学会理事长、中国煤炭 工业协会名誉会长濮洪九同志等 同志应邀出席大会，表达了各有关 方面 平安生产协会的关心和支持。我代表中国平安生产协会，再次 表示衷心的感谢!这次大会的主要任务是：深入贯彻落实党的精神，围绕中心、效劳 大局，充分发挥协会人才、专业、技术优势，构建平安生产和平安文 化效劳体系，进一步提高为 、为企业、为社会效劳的能力和水平， 为实施“科技强安”战略，促进全国平安生产形势持续稳定好转作奉 dkh献。成立专家委员会是中国平安生产协会完善 体系、
16、提升专业实力的 一项重要成果，是凝聚专家力量效劳平安生产、促进协会创新开展的 一项重要举措。发好挥专家委员会的优势和作用，必将开创协会平安 生产和平安文化效劳的新局面。我代表中国平安生产协会，对专家委 员会的成立表示热烈的祝贺!对应邀参加专家委员会的各位专家表示 热烈的欢送和衷心的感谢!刚刚，孙华山、 、 、濮洪九等 同志作了重要讲话，对专家委员 会的成立表示支持和祝贺，对专家的作用给予了充分肯定，对专家委 员会的工作提出了希望和要求，我们要认真领会，认真贯彻落实。彭 苏萍同志代表专家作了很好的发言，范维澄、孙龙德、徐金梧、何学 秋、张兴凯等同志发表了精彩的、很有见地的演讲，使我们深受启发 教育。下面我讲三点意见：一、协会的开展壮大离不开专家的支撑中国平安生产协会是国家 总局主管的平安生产领域全国性、综合 性的社团 ，是面向全国平安生产重点行业领域的跨行业协会。作为 的参谋助手和技术支撑，企业与 的桥梁纽带，中国平安生产协会已 成为我国平安生产领域最具影响力的
