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1、附件1：贵州省突出安全生产避免为主工作内容分解表序号工作内容工作规定及目的责任单位协作单位备 注一、完善事故防备制度1进一步完善产业政策,裁减落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备。完毕各行业(领域）裁减落后产能、技术、工艺和装备任务。省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委、省安全监管局、贵州煤监局、省住房城乡建设厅、省质监局、省能源局、地方各级人民政府省科技厅、省环保厅、省工商局、省国土资源厅每季度结束后第一种月日前报送工作进展状况,11月底报送全年工作状况。加强安全生产原则体系建设,认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民爆、冶金和机械等行业(领域)安全生产原则化公司创立活动，严
2、格安全许可制度，严把技改和新建项目安全准入关。1、加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、公路运送、民爆、冶金和机械等行业（领域）安全生产原则体系建设,推动岗位达标、专业达标和公司达标。2、在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、公路运送、冶金和机械等行业（领域)各完毕1-个试点。、严格安全许可制度,严把技改和新建项目安全准入关。省安全监管局、贵州煤监局、省住房城乡建设厅、省经济和信息化委、省国资委、省公安厅、省交通运送厅、省质监局、地方各级人民政府省发展改革委、省国资委、省国土资源厅、省工商局、省能源局、省环保厅、省水利厅、省林业厅、省农委、省粮食局、省烟草专卖局、省食
3、品药物监管局、贵阳电监办、省旅游局、省监狱管理局、省商务厅3加强安全监督检查,督促各生产经营单位加大安全基本设施建设力度,严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。结合实际,组织开展各地区、各行业(领域）安全生产督查和专项检查，发现问题，立即督促整治，保证获得实效。地方各级人民政府,省安委会各成员单位每季度结束后第一种月5日前报送工作进展状况,1月底报送全年工作状况。4继续开展隐患排查治理,认真执行贵州省安全生产检查制度,对重大隐患挂牌督办，限期整治,保证隐患按规定整治完毕。1、制定完毕隐患整治评价制度。、按期整治完毕挂牌督办隐患，不能整治完毕的,向省安委会提出书面报告。地方各级人民政府,省
4、安委会各成员单位5加强重大危险源监测、监控,建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。严防重大危险源、事故隐患酿成事故。地方各级人民政府，省安委会各成员单位加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件,编制职业安全健康安全生产“十二五”规划。1、年内基本完毕职业危害较为严重公司的职业危害申报工作。2、完毕2个公司职业健康监督员岗位试点工作。3、建设2个职业健康标示范公司。、按期完毕“十二五”规划编制和报送工作。省安全监管局地方各级人民政府,省安委会有关成员单位二、深化重点行业领域安全专项整治7(一)道路交通1、加强道路交通安全管理,继续以强化源头监管为重点，适时组织开展专项整治,严肃
5、查处各类严重交通违法行为，严格执行“交通违法行为抄告”制度。、进一步贯彻贯彻省政府有关进一步加强农村道路交通安全工作的意见，不断加强农村道路交通安全工作。3、继续进一步开展交通安全“五进”活动，开展“文明交通行动筹划”,适时开展“回绝酒后驾车”、“回绝乘坐安全隐患车辆”等专项教育。4、编制道路交通安全生产“十二五”规划。、贯彻道路安全隐患治理，排查治理公路事故多发和危险路段，完善道路标志标线和安全防护设施,改善道路安全通行条件。6、加强对客运车辆和驾驶员的动态监管,制定颁发道路交通GPS动态监管措施和地方原则,推动省、市、县三级道路交通GPS动态监控平台建设工作。7、开展对驾校的清理整顿专项行
6、动。、继续推动都市“畅通工程”和县（市、区)“平安畅通县区”创立活动。1、增进城乡交通秩序好转,都市交通拥堵缓和,公路行车秩序好转，公民交通安全意识明显提高。2、道路通行条件明显改善，全年完毕50处公路危险路段治理。3、道路交通事故得到有效遏制，继续保持“双降”，且事故死亡人数控制在61人以内。、按期完毕 “十二五”规划编制和报送工作。省公安厅交警总队、省交通运送厅、地方各级人民政府省安全监管局、省农委、省教育厅每季度结束后第一种月日前报送工作进展状况,11月底报送全年工作状况。8(二）非煤矿山和尾矿库1、认真贯彻实行贵州省尾矿库安全管理措施和贵州省非煤矿山安全生产专项整治方案,夯实开展非煤矿
7、山和尾矿库安全专项整治。2、以“治乱、治散、治差”为重点,加大对重点矿区、重点矿种矿业秩序的整顿力度,严肃打击非煤矿山领域非法违法建设和开采活动,规范矿产资源开发秩序和资源整合。、关闭取缔无证开采、严重超层越界开采和不具有安全生产条件的矿山,督促公司关闭停用的尾矿库。4、积极推广运用尾矿库在线监测监控系统、中深孔爆破技术、机械铲装、液压锤二次破碎等先进合用技术。、编制非煤矿山安全生产“十二五”规划。6、督促公司推动矿山安全基本建设和安全原则化建设工作,清理纠正不符合安全生产原则的新建、改扩建项目。、用好国家尾矿库隐患治理专项资金,贯彻地方和公司配套资金，加大对危库、险库、病库隐患的治理力度。1
8、、年内完毕68座非煤矿山关闭任务。2、金属非金属矿山20达到安全原则化五级以上水平。3、完毕153座尾矿库隐患治理工作,在用尾矿库达到国家规定的安全生产条件；停用尾矿库实行闭库，达到闭库规定。4、督促完毕尾矿库安全控制区域划定。5、年内全省非煤地下矿山实现机械通风。6、按期完毕“十二五”规划编制和报送工作。、事故死亡人数控制在90人以内。省安全监管局地方各级人民政府，省国土资源厅、省发展改革委、省环保厅、省财政厅、省工商局、省地矿局、贵阳电监办每季度结束后第一种月5日前报送工作进展状况，11月底报送全年工作状况。9（三)危险化学品1、认真贯彻贯彻贵州省有关进一步加强危险化学品安全生产工作的指引
9、意见,积极构建危险化学品安全生产长效机制。2、加强危险化学品生产经营公司安全生产监督检查，严肃打击非法违法生产经营行为，指引和督促公司加大安全投入,加强安全基本管理，认真贯彻危险化学品登记和建设“三同步”等制度,着力提高公司本质安全水平。3、全面开展危险化学品公司安全生产原则化和波及危险工艺危险化学品公司自动化改造工作,关闭裁减不具有安全生产条件的小化工公司。4、推动油(气）站的更新改造，推广应用阻隔防爆材料等新技术和新装备。、编制危险化学品安全生产“十二五”规划。6、推动危险化学品道路运送车辆安装符合原则规范规定的车载监控终端，建立健全危险品道路运送区域监控联动机制。1、指引、督促各地年内完
10、毕重点危险化学品公司安全生产原则化三级证书颁发工作。2、年内完毕充装液化危险化学品使用万向充装管道系统替代充装软管的改造。、年内完毕种重点危险化工工艺生产装置的自动化控制改造任务。、按期完毕“十二五”规划编制和报送工作。5、事故死亡人数控制在3人以内。省安全监管局、省公安厅地方各级人民政府,省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省交通运送厅、省质监局、省工商局、省环保厅每季度结束后第一种月日前报送工作进展状况,11月底报送全年工作状况。10(四）烟花爆竹1、加强烟花爆竹生产经营公司安全监管,严肃打击“三超一改”行为。2、加大“打非”工作力度，严肃打击非法生产、经营、存储烟花爆竹行为。鼓励合
11、法生产经营公司及群众对非法生产、经营、存储烟花爆竹行为的举报。3、加快生产、批发公司改造升级,督促公司按照国标和安全设施“三同步”制度实行改造,提高烟花爆竹生产、批发公司本质安全水平。4、加强烟花爆竹药物抽检工作，履行新型安全火药原料,推广应用氯酸钾迅速检查试剂盒及配备的OLE远距离炸药检测仪等先进技术手段。、编制烟花爆竹安全生产“十二五”规划。1、年内按国标完毕0家烟花爆竹生产公司技术改造。、保证每个县级区域至少有1家批发公司按国标完毕技术改造。、事故死亡人数控制在9人以内。4、按期完毕“十二五”规划编制和报送工作。省安全监管局、省公安厅地方各级人民政府，省经济和信息化委、省质监局每季度结束
12、后第一种月日前报送工作进展状况，11月底报送全年工作状况。11(五)消防安全、加强人员密集场合消防安全监管，进一步开展火灾隐患排查整治活动，及时排除火灾隐患。2、履行行业主管部门安全工作责任制,采用定区域、定范畴、定任务、定数量、定人员、定责任的“六定”措施,强化行业自律、行业自管,提高自防自救水平。3、继续抓好黔东南州农村消防建设试点工作,发挥示范的引路作用，整体推动农村消防工作获得新突破,实现农村消防“八有目的”建设。4、编制消防安全“十二五”规划。1、严防人员密集场合发生较大以上事故，且全年火灾事故死亡人数控制在人以内。2、按期完毕“十二五”规划编制和报送工作。省公安厅消防总队地方各级人
13、民政府，省安全监管局、省安委会有关成员单位每季度结束后第一种月日前报送工作进展状况,1月底报送全年工作状况。12（六）建筑施工、进一步开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作,严肃查处建筑施工安全事故。2、制定建设项目安全设施“三同步”管理措施,完善重大建设项目、重点领域“三同步”制度。3、继续进一步开展打击建筑施工领域安全生产违法违规行为，严肃打击和取缔“黑工地”。4、进一步排查治理房屋与市政工程、隧道、桥梁等重点建设项目的脚手架、起重吊装、质量安全等隐患，有效防治建筑施工坍塌事故。5、编制建筑施工安全生产“十二五”规划。1、制定出台建设项目安全设施“三同步”管理措施。2、杜绝重特大事故
14、发生,保证建筑安全事故起数和死亡人数保持“双降”，且事故死亡人数控制在90人以内。、按期完毕“十二五”规划编制和报送工作。省住房和城乡建设厅地方各级人民政府，省监察厅、省安全监管局每季度结束后第一种月日前报送工作进展状况，11月底报送全年工作状况。13（七)水上交通1、认真贯彻贯彻贵州省大中型水库库区水域安全生产管理措施，切实加强水上交通安全监管。2、加强农业自用船舶安全管理。3、编制水上交通安全生产“十二五”规划。4、加大隐患排查治理力度,提高隐患整治率。5、加强海事队伍建设，着力提高海事人员安全意识和履职能力。6、实行水上交通安全监管救济一体化建设。1、完毕库区安全航行手册的编制工作。2、完毕贵州省农业自用船舶安全管理措施起草和报批。3、按期完毕“十二五”规划编制和报送工作。、事故死亡人数控制在25人以内。省交通运送厅地方各级人民政府，省安全监管局每季度结束后第一种月5日前报送工作进展状况,11月底报送全年工作状况。14（八)农业机械和渔业船
