风电项目地质灾害专项应急预案

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1、XXX5万千瓦风电项目地质灾害应急预案批准：审核：编制：XXX总包项目部2021年10月1适用范围12风险分析与事件分级12.1风险分析12.2 事件分级33组织机构及职责43.1现场应急指挥部43.2 应急救援工作组54监测与预警64.1风险监测64.2预警发布与预警行动74.3 预警调整和结束85处置程序85.1 信息报告85.2 启动响应95.3 现场救援95.4 扩大响应106处置措施106.1 先期处置106.2 应急处置106.3后期处置117预案附件127.1 应急组织机构成员名单127.2 应急通讯录127.3 应急物资储备清单137.4关键路线、标识和图纸137.5 相关应急

2、预案13地质灾害应急预案1适用范I本预案适用于XXX5万千瓦风电项目（以下简称“项目部”）范围当现 场发生地质灾害（不含地震）时进行应对和处置，是项目部总体应急预案的 子预案。2风险分析与事件分级2.1风险分析按照我国地质灾害防治条例的规定，“因工程建设等人为活动引发的 地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担”。因此， 项目部有因施工方案选择不当或不可预见因素而带来的社会责任风险。因电力建设工程具有“周期长、人员密集、大型施工机械集中、生活与 办公设施简易且厂区边缘地区布置”等特点，存在因自然和形境因素等引发 的地质灾害而造成的人身伤害和经济财产的损失。表2.1-1项目部地

3、质灾害风险分析序 号风险来源特性危险因素分析严重程度影响范围1泥石流物理性1. 工程处于地形山高沟深、地 势陡峻，沟床纵坡降大，流域 形态便于水流汇集的地区。2. 工程处于地质构造复杂，断 裂褶皱发育、新构造活动强 烈、地震烈度较高的地区。3. 所处地区暴雨、长时间的连 续降雨。淹没房屋，摧 毁路基、桥涵 等设施，致使 交通中断，造 成机械颠覆， 可造成重大的 人身伤亡事 故。项目现场办 公室、库房、 宿舍、施工 区域等2滑坡物理性地震和火山，降雨和融雪，河 流、湖库等地表水体的冲刷浸 泡，温差变化以及海啸、风暴砸埋房屋，伤 亡人员，摧毁 工程建筑，并项目现场办 公室、库房、 宿舍、施工潮、冻

4、融等诸多作用，其中暴 雨和长时间连续降雨是诱发 滑坡最主要的自然因素。毁坏各种设 施，造成停电、 停水、停工， 毁坏道路、机械设施等。区域设备间 等3崩塌物理性1. 地震。地震引起坡体晃动， 坡坏坡体平衡，从而诱发崩 塌。一般烈度大于7度以上的 地震都会诱发大量崩塌。2. 降雨、融雪，特别是大雨、 暴雨和长时间的连续降雨，使 地表水渗入坡体，软化岩、土 及其中软弱面，产生孔隙水压 力等，从而诱发崩塌。3. 地表水的冲刷、浸泡。河流 等地表水体不断地冲刷坡脚 或浸泡坡脚、削弱坡体支撑或 软化岩、土，降低坡体强度， 也能诱发崩塌。道路塌陷、临 时建筑房顶坍 塌、人员坠落 受伤。项目现场办 公室、库

5、房、 宿舍、小型 车辆及施工 车辆行驶区 域4地面塌 陷物理性1. 由于自然因素如地震、降 雨、自重作用等导致；2. 抽汲地下水引起的地面沉 降。道路塌陷、建 筑坍塌、机械 坠落、人员坠 落受伤。项目现场办 公室、库房、 宿舍、小型 车辆及施工 车辆行驶区 域5基坑坍塌物理性未严格按照施工方案施工，暴 雨冲刷等边坡坍塌施工 人员伤亡主厂房、锅 炉、烟囱、GIS楼、空 压机房、前 后烟道、循 环水管、循 环水管道工 程土方开挖6基础下沉物理性未严格按照施工方案施工，未建筑、设备倾GIS楼、主按要求进行打夯倒厂房、锅炉、 烟囱、前后 烟道、空压 机房区域、起重机械2.2事件分级地质灾害按危害程度和

6、规模大小由高到低依次分为一、二、三、四、五 级，详见下表。表2.2-1地质灾害分级标准灾害分级分级标准一级（特别重大）（1）施工区域发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞室坍塌等灾害；（2）造成30人以上死亡、失踪、被困；（3）重伤100人以上；（4）直接经济损失1亿元以上。二级（重大）（1）施工区域发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞室坍塌等灾害；（2）造成10人以上，30人以下死亡、失踪、被困；（3）重伤50人以上、100人以下；（4）直接经济损失5000万元、1亿元以下。三级（较大）（1）施工区域发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞室坍塌等灾害；（2）造成房屋坍塌、人员撤离、交

7、通中断；（3）造成3人以上，10人以下死亡、失踪、被困；（4）重伤10人以上，50人以下；（5）直接经济损失1000万元以上，5000万元以下。四级（一般）（1）施工区域发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞室坍塌等灾害；（2）造成1人以上，3人以下死亡、失踪、被困；（3）重伤3人以上，10人以下；（4）直接经济损失100万元以上，1000万元以下。五级（轻微）（1）施工区域发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞室坍塌等灾害；（2）造成3人以下重伤或受伤；（3）直接经济损失100万元以下。上述分类中，“以上”包含本数，“以下”不包含本数。3组织机构及职责项目部应急组织机构由现场应急指挥部、

8、应急救援工作组构成。现场应 急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心，是事故现场应急处置的最高 决策指挥机构。3.1现场应急指挥部项目部在应急领导小组的领导下，成立地质灾害现场应急指挥部，指挥 现场处置工作，成员如下：指挥长：项目经理副总指挥长：项目总工、安全总监、施工经理成 员：HSEX程师、专业工程师、各分包商项目经理工作职责：（1）落实上级应急机构下达的各项应急指令和措施；向上级各方应急机 构汇报地质灾害应急处置进展情况。（2）负责指挥各工作组、救援队伍开展地质灾害现场处置、救援及危险 区域的界定、警戒与治安等工作。（3）根据应急状态变化，提出调整应急级别或解除应急状态的建议。（4）负责

9、协调各应急工作组工作，组织项目各应急工作组、应急队伍配 合外部医疗和救援机构各项工作。3.2应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立地质灾害应急救援工作组，包括现场救 援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。（1）现场抢险组组长：施工经理成 员：分包商施工经理、各班组长、施工员职 责：在应急领导小组的指挥下，按现场救援方案，采取相应的措施， 控制事态发展，减少事故损失；负责现场应急突击抢险，营救伤员；负责失 踪者的寻找，伤员紧急救护、保护、转移；协助外部医疗队伍以及救援队伍 开展工作；援助其他应急救援工作组；负责现场的警戒工作。（2）专家技术组组长：项目总工成 员：专业工程师、各专家组成员

10、、分包商技术员职 责：针对事故发生情况、级别、发展趋势制定现场救援方案，指导 现场抢险组开展现场救援工作；根据事故类型识别可能发生的衍生事故，并 提出解决方案，指导落实；制定恢复生产工作方案，并监督落实。（3）后勤保障组组 长：施工经理成 员：分包商项目经理、水电工、后勤管理人员以及其他相关人员。职 责：保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供应；负责应 急用电、通讯、供水的抢修工作；提供应急救援所需的资金。（4）善后处理组组 长：项目经理成 员：分包商项目经理及其他相关人员。职 责：负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生 活工作；负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；

11、负责与保险公司联 络以及索赔事宜。（5）事故调查组组长：项目部安全总监成员：HSEX程师、分包商总工、安全员、技术员以及其他相关人员。职 责：负责事故现场保护工作，搜集事故有关资料；配合外部事故调 查组；按权责划分，负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任 人，提出预防措施和处理意见等。4监测与预警4.1风险监测4.1.1项目部根据2.1地质风险分析结果，开展以下风险监测工作。表4.1-1项目部地质风险监测序 号风险来 源监测方法监测范围监测频次责任部门或 人员1滑坡通过埋桩法、建筑物 裂缝上漆法、贴纸 法、旧裂缝填土陷落 情况肉眼观察法建筑物裂缝、地面裂纹旱季每15天监测 一次。雨季

12、（49 月）每5天监测一 次（如每月5日、 10 日、15 日、20 日、25日、30日）， 如发现监测地质 灾害点有异常变 化或在暴雨、连续 降雨天气时，特别 是12小时降雨量 达50mm以上时，施工区域负责人2崩塌通过斜坡边坡裂缝 埋桩法，斜坡边坡掉 土块或砂土剥落情 况肉眼观察法。斜坡边坡施工区域负责人3泥石流1. 固体物源监测；2. 水源情况监测；3. 宏观动态监测1.上游泥石流形成区内松散土层2.周边 水源水体流施工区域负责人量、水位；3.泥石流流通 区域应加密监测次数， 如每天1次或多次，甚至昼夜安排 专人监测4.1.2风险监测部门或人员发现风险超出可控范围应及时向部门负责 人报告

13、，部门负责人上报至项目部应急办公室，应急办公室上报项目部应急 领导小组组长。4.2预警发布与预警行动4.2.1根据风险监测结果，地质灾害可能造成的损失，将预警级别分为 四级：一般（W级）、较重（III级）、严重（II级）、特别严重（I级），并依 次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以标示。序号风险种类一级（红色）二级（橙色）三级（黄色）四级（蓝色）1崩塌、滑坡、泥石 流、地裂缝等24质的小时内:.灾害发，风险很高地生亍。24小时内地 质灾害发生 的风险高。|橙LAHDSLIDE24小时内地 质灾害发生 的风险较高。rui1山体斓_4.2.2项目部应急办公室接到预警信息后，根据监控判断危险源状态， 研

14、判可能造成的后果，确定预警级别，由应急办公室采用电话、QQ平台、微 信平台、短信等方式发布，预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的 范围以及应采取的措施等。红色预警信息应上报上级应急办公室。4.2.3项目部应采取紧急措施消并做好如下防范措施：（1）工程处于地形山高沟深、地势陡峻处，如长时间连续降雨应组织对 周围危险源进行监控，组织和引导人员疏散撤离。(2) 在施工过程中注意避免因不合理开挖边坡、堆放、弃土以及排水诱 发的崩塌、滑坡。(3) 防止外围地表水进入易发生滑坡区域，可在易发生滑坡区域边界修 截水沟；在易发生滑坡区内，可在坡面修筑排水沟。在覆盖层上可用浆砌片 石或人造植被铺盖，防止地表水下渗。对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或 挂钢筋网喷混凝土。4.2.4各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应 准备。4.2.5风险失控达到III级响应条件时启动应急预案。4.3预警调整和结束根据对现场危险源的综合判断，预警信息与现场实际不符合，项目应急 办公室按规定报请公司应急领导小组同意后，发布调整或解除预警信息通知。 5处置程序5.1信息报告5.