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1、在地区平安监视工作交流会议上的发言首先，我代表安监局全体工作人员，对地区局给我们两县一市安监系统提供这样一个学习交流的时机表示由衷的感谢。下面我就我市安监局的根本情况和组建两年多来工作中的一些做法和体会，向自治区安监局阿局长，地区安监局的领导及与会的同志们做以简要汇报，并希望与兄弟局的同志们共勉。一、近两年平安消费工作根本情况：我市现有18个乡镇、5个街道、21个行业管理部门、106个村委会、30个居委会，大小企业、个体工商10000多家，其中：非煤矿山企业43家，消费经营矿点114处；危险化学品从业单位146家。安监局组建于2022年5月，组建之初有工作人员6人，两个科室，2022年经市政府
2、批准，通过公开招考，组建了平安消费执法监察大队，目前全局共有干部职工14人，其中男13人，女1人，汉族10人，民族4人，行政编制5人，事业编制8人、工勤人员1人，大专以上学历9人，中专5人，党员8人，平均年龄32岁。下设有安监一室、安监二室、综合室。两年来，我局在市委政府的高度重视和正确领导下，在地区安监局的全面指导和大力支持下，充分发挥平安消费综合监管职责，在工作中积极探究，在探究中总结经历，不断锤炼出一支务实、廉洁、高效的平安消费监管队伍。经过两年多的努力，我们建立起“三级”平安监管网络，逐步完善了平安消费监管体系，建立健全了平安监管规章制度，进一步强化了各部门单位企业抓好平安消费工作的责
3、任意识，全民平安消费意识普遍进步，企业特种工和普通作业人员平安劳动技能有所增强，企业责任主体地位进一步明确，平安投入不断加大，消费条件全面改善，管理程度不断进步，平安消费监管工作逐步走向标准化、法制化、制度化，平安消费工作场面良好，全市的平安消费形势稳步好转。这些成绩的获得得益于地市领导的重视、关心和帮助，得益于全市各部门的协同配合和大力支持，得益于我们所采取的强有力措施。概括的讲，我局平安消费监管职责的发挥突出表如今“五个狠抓”：一是狠抓平安消费责任的落实。我们每年根据地区的工作要求及下达的各项控制指标，制定平安消费目的管理责任书，并按照政府要求签订到44个基层单位一一分解量化各项控制指标，
4、实行“一票否决”，强化领导干部抓好平安消费工作的责任意识。二是狠抓了平安消费大检查。按照地区和市政府安排部署，结合平安消费专项整治，积极开展平安消费大检查，通过检查发现隐患，确保整治工作全面开展。三是狠抓平安消费宣传教育。为进步全民平安意识，增强防范才能，我局以“平安消费月” 为契机，组织市属相关单位，多层次、多形式、多渠道的开展平安消费宣传教育。特别是今年我局充分利用播送、报纸等媒体和基层党员电教网络的作用，通过开拓宣教专栏和平安消费教育片下基层等活动，不断增强全民平安意识，营造良好平安消费工作气氛。四是狠抓重大平安隐患整治。对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大平安隐患的场所，及时
5、提出整改建议，制定详细方案，组织相关部门按照地市领导指示，加大隐患整治力度。五是狠抓制度建立。我局在狠抓平安监管的同时，注重制度建立，特别是今年先后制定出台了城市道路交通平安管理规定、重特大消费平安事故应急救援预案、基层平安消费监视管理方法等制度，为标准我市的平安消费工作起到积极作用。二、工作中的几点体会我局从组建至今，经过两年的探究，对平安消费工作有了全新认识和把握，各项工作均得到市委政府的充分肯定，对做好平安消费工作我们有以下几点体会： 体会之一：打造强硬的平安执法队伍，是抓好平安消费工作的根底。两年的理论经历告诉我们，执法队伍素质的好坏，对平安消费工作顺利开展起着决定性作用。在两年的工作
6、中，我局不断调整工作方式方法，按照政府建立平安消费监管新格局的要求，在地区安监局的大力支持和全面指导下，以适应市场经济开展条件下平安监管工作的需要，努力培养“政治坚决、业务精通、作风过硬”的执法队伍。一是加强培训学习，不断增强执法人员的依法行政程度和创新意识。首先加强党员电教学习，利用每周三的党员电教学习时机，不断增强党员的政治思想觉悟，并充分发挥党员的先锋带头作用，一点带面，全面提升全局的干部政治素质；其次各科室定期、不定期组织开展政策法规学习，增强全体干部的政策理论和法规应用程度；另外按照地区安监局的安排部署，采取派出去、请进来的方式，加强对平安消费法等法律法规和执法技能的学习，不断增强依
7、法行政的才能；二是加强队伍廉政教育，警示教育全局干部自重、自省、自警、自励，积极抵抗金钱诱惑和权利干扰，全力作好平安消费工作。三是加强行政执法，实现管理型向效劳型转变。我局以依法行政，严格整治，树立良好形象为出发点，建立健全各项平安消费工作规章制度，不断完善执法程序，从检查、整治等各个环节入手，狠抓制度和工作落实，突出作好五个“一”，即突出一个“正”字，“讲正气”，爱岗敬业、无私奉献；强调一个“精”字，“业务精”，反响迅速、可靠管用；坚持一个“实”字，“作风实”，求真务实、真抓实干；狠抓一个“严”字，“严要求”，严格法纪，依法行政，向社会充分展示了我局务实、廉洁、高效的工作作风。体会之二：争取
8、重视，赢得主动是做好平安消费各项工作的前提。通过两年的工作理论，我们清醒地认识到平安消费监视管理局的职能决定了它在全市各部门、行业所处的重要位置，这项职能发挥的好坏，工作是否能翻开场面，得心应手，不在于这个部门的级别，而关键在于是否能有一个清醒的自我认识，这就需要我们首先要摆正位置，当好市委、政府的参谋，变被动为主动，超前效劳，创新方法，用务实的工作作风和现实的工作业绩争取上级领导更多的关注、重视和工作上的支持，不断增强平安消费监管工作的权威性。一是每年年初根据地区要求，结合我市实际，制定全市平安消费工作方案、方案、目的管理责任书和施行意见等报市政府审议，为全市开展平安消费工作明确指导思想、奋
9、斗目的，提出工作重点和总体要求；二是及时与各部门沟通信息，正确传达、解释政府有关平安消费的政策、举措，全面理解、听取各部门在平安消费工作中存在的问题和要求，及时总结推广基层单位在平安消费工作中一些好的经历和做法，作好上传下达、下情上报工作；三是代表市政府组织相关部门加强对各乡镇、街道、部门平安消费责任制落实情况的督查力度，并对督查结果及时形成督查通报及时上报市委、政府，特别是对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大平安隐患的场所，及时出整改建议，制定详细方案报政府审阅，为市政府全面开展隐患整治提供参考根据。体会之三：纵向深化，横向结合，全社会参与是抓好平安消费工作的保障。平安消费工作是一
10、项系统工程，只靠我局和行业主管部门的监管是远远不够的，需要全社会的广泛参与和支持。为此我局按照平安消费监管网络体系的要求，一方面在地区和市政府的大力支持和指导下，催促、指导各乡镇、街道、村居委会建立基层平安消费监管机构，装备专兼职安监员180多人，实现了基层安监机构、人员、经费的三落实，逐步建立起市、乡街、村居三级平安消费监管网络体系。另一方面针对基层乡镇、街道安监机构虽已建立，但由于安监工作处于起步阶段，人员没有参加过正规的培训，业务知识和工作才能还不能完全适应平安消费监管工作需要的现状，我局积极开设了基层平安消费巡查员培训班，加强安监业务培训学习，在一定程度上进步了基层安监员的业务才能。四
11、、因地制宜，把握重点是有效翻开平安消费工作新场面的打破口针对我市非煤矿山企业数量较多，分布广，平安消费根底薄弱的现状，以及是地区各县市危化品市场集散地的实际，我们在对全市平安消费格局和形势进展了认真分析p 和研究的根底上，对平安消费的工作思路进展准确定位，把专项整治的重点放在了非煤矿山和危化品两大重点行业促进了全市平安消费总体形势的根本好转。两年来，我局主抓了非煤矿山和危化品两大专项整治。在整治中，我局以标准消费经营单位的平安消费管理,减少一般事故，遏制重大事故，杜绝重特大事故为目的，实在履行职责，以点带面，促进了全市各项专项整治工作的扎实有序开展。 -非煤矿山专项整治。我市现有非煤矿山114
12、处，其中消费矿山64处，基建矿山31处，停产19处。整治中我局以落实非煤矿山企业平安消费责任制为主线，严格执法，严格检查，严格整治，严把新、改、扩建工程的“三同时”，全面开展平安评价、评估，加大特种工培训力度，催促企业加大平安投入、认真开展“三级平安教育”，强化对重点矿山企业的监管工作。两年来累计检查非煤矿山企业452家次,下发整改指令225份,提出整改意见1125条,取缔非法非煤矿山企业11处,催促企业平安投入资金783.7万元,培训特种工580多人，目前我市非煤矿山通过平安评价的井采、基建及露采3万吨以上矿山达48家，并经整治已上报平安条件合格证认证资料的矿山达67家，现已获得平安条件合格
13、证的矿山企业33家，平安条件比拟好的a类矿山16处2022年为零， b类矿山有所上升， c类和d类矿山数量有所下降。-危险化学品专项整治。全市现有危险化学品从业单位146家含经营网点，其中危险化学品消费单位4家，危险化学品经营单位125 家，危险化学品使用单位17家。整治中我局以平安评估、评价为重点，加大对危险化学品从业单位在消费、经营、运输、储存、使用和废弃物等各环节的整治，加大特种工培训力度,催促企业、个体商户认真落实平安消费责任制，全面开展 “三级平安教育”。两年来,累计检查危化从业单位550多家次,下发整改指令300余条,提出整改意见900余条,平安评价危险化学品从业单位80多家，培训危化从业人员110人。总之，两年来我局在市政府和地区的正确领导和大力支持下，经过全局干部的不懈努力，在工作中获得了一定成绩，总结了一些经历，但随着改革开放的不断深化和全市经济、社会各项事业的快速开展，在平安消费领域随之会出现一些新情况、新问题，这就需要我们在今后的工作中，要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，并在工作中虚心学习借鉴兄弟县市的先进经历，取长补短，不断改良工作方法，扎实工作，努力推进全市平安消费工作再上新台阶，为全市乃至地区经济和社会的全面、协调、可持续开展做出新的奉献。第 页 共 页
