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1、某某公司代建项目管理实施细则目 录某某公司代建项目管理实施细则1一、总则3二、项目代建管理原则3三、代建管理的主要内容4四、代建项目管理目标5五、项目难点和重点分析5（一）难点分析5（二）管理的重点6六、代建项目管理框架8（一）代建工作管理模式8（二）代建工作管理服务守则：守法、诚信、科学、公开9（三）代建项目部机构及岗位职责101.组织机构图如下102.工程项目代建工作组织岗位设置及职责12（四）代建管理工作程序211.项目管理工作内容222.代建管理工作的实施程序29七、代建项目管理的具体措施55（一）前期手续的办理55（二） 招标采购管理工作551.招标管理55采购管理59（三）设计管理
2、671.工程地质和水文条件评估672.环境条件评估683.设计图纸的控制原则、工作程序及保证措施69（四）进度控制771.工程进度控制目标的确定772.管理人员进度控制的职责783.进度管理和控制的保证措施804.建设项目进度计划的审核及保证措施825.建设项目进度计划的管理与控制84（五）质量管理861.项目质量管理的原则872.项目质量管理的重点883.工程质量控制的方法884.各阶段质量控制程序1115.代建项目部的质量控制工作程序1146.项目质量管理的控制保证措施121（六） 投资管理1251.工程投资控制目标1252.投资控制的原则1263.编制资源计划实行动态控制1274.投资的
3、使用计算1285.投资的控制措施1296.项目成本控制的有效途径和手段137（七）合同与信息管理1421.合同与投资管理1432.建设项目合同管理1443.招标阶段合同管理1454.项目实施阶段的合同管理1485.工程信息管理的方针和目标1556.工程信息管理的内容1567.拟提供的竣工资料详细清单表1578.工作信息管理的要求163（八）档案管理1631.建立技术资料管理岗位责任制1632.工程竣工资料的管理措施164（九）安全与环保管理1641.工程项目施工现场管理（6S活动）1642.消防工作管理措施1663.监督总包单位对分包单位的管理1674.监督工程成品的保护1695.总图管理措施
4、1706.安全与健康管理体系172（十）风险管理方案1901.工程风险管理的含义1902.动态工程风险管理思想1913.工程风险管理的目标1914.制定工程风险管理计划1915.工程风险管理计划的实施1976.工程风险管理计划的调整1987.工程保险198八、项目代建管理工作的廉政措施199（一）建立健全“廉政领导小组”组织机构199（二）明确责任，加强宣传教育，建立思想防范机制200（三）规范运作，制度保证200（四）目标分解，组织实施201（五）建立监督机制201一、总则（一）为规范和加强公司建设项目代建管理业务，使代建业务管理工作向科学化、规范化、程序化方向发展，推进项目顺利实施，特制定
5、本细则。（二）公司代建项目部应当针对各代建项目特点结合本细则制定相应的管理实施方案。二、项目代建管理原则（一）依据有关政府部门批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规、代建合同。（二）项目建设管理过程中应实施工程建设监理制、招投标制及合同管理制。（三）接受委托人的指令、指导和监督，并对其负责，并积极配合委托单位；联络、沟通政府有关部门，办理相关手续；协调好参建各方和建设项目所在地周边的关系。三、代建管理的主要内容（一）项目的建议书、可行性研究的组织及报批、土地使用权证的办理，工程前期手续证照的办理。（二）会同招标单位，依据项目初步设计及概算批复内容组织编制项目施工图设计和工程预算编制。
6、（三）在委托单位的协助下，办理项目消防、园林、人防、交通、环保、地震等有关手续报批工作。（四）选定合适的招标代理机构或自行招标，通过招标选择设计、监理、施工、设备、材料供应单位。并将招投标情况报告和中标合同报委托人备案。（五）负责工程的质量、进度、投资控制，按期向委托人汇报施工进度、质量、资金的使用情况并随时接受监督审查。（六）对项目所涉及的合同变更以及预算、决算的审核，负责工程合同的洽谈与签订工作。（七）按项目进度向委托人提出投资计划申请，报送项目进度用款报告。（八）负责工程项目的信息管理以及安全文明施工管理。（九）负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系。（十）组织工程中间验
7、收，会同委托人、使用单位共同组织竣工验收，办理工程竣工前的有关手续。（十一）编制工程决算报告，报委托人审批，负责将项目竣工及有关技术资料整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续。四、代建项目管理目标（一）质量目标：工程质量达到工程验收合格标准。（二）进度目标：按合同规定工期完成工程项目（三）投资目标：不超概算，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。（四）安全目标：无重大安全责任事故。（五）文明施工目标：争创文明施工工地。五、项目难点和重点分析（一）难点分析1.对业主方意图的深刻理解，便于后续工作对项目定位、规模、品质等方向的把握，从而做出让委托方满意又低成本的项目产
8、品。2.提高管理效率，提高管理的品质，降低管理的成本。用更少的钱做出比“自建制”更高水平、更高品质的建筑产品。3.项目运行过程中，如何采用更优的成本管控办法实现项目的低投入高产出。4.如何不断把项目质量水平提高，不断进行高水平的PDCA质量管理循环，从而让项目在每一个分部每一个项目进程高质量，最终组合成整个项目的高水平高质量。（二）管理的重点根据招标文件，结合建筑工程的使用性质，进行针对性分析，其要点如下：1在对该项目的项目管理中，代建项目部的工作重点是抓紧项目前期建设项目准备工作，及时开展施工招标工作。2组织好施工招标工作，选择有施工经验的、有能力在委托合同工期内完成整个项目内容并验收合格的
9、施工单位组织施工。3做好项目的变更控制。4协调好外围环境影响因素，及时要求并配合施工单位与当地政府、建设主管部门建立联系，遵照并执行当地有关法令、法规、管理条例等文件或要求。5通过对工程进度实行动态管理，实现工期目标。6确保项目投资控制管理，实现成本目标。合理运用投资，加强合同管理，防止并保证建设项目投资控制在批准的设计概算之内。控制设计变更，防止不正当变更而降低工程质量。控制现场签证，任何现场签证必须有施工单位、监理单位和代建项目部同时见证，经事前申报审批方可实施。7确保质量目标的实现。在质量管理过程中，代建项目部的工作重点是进行施工过程的宏观控制，抓程序、抓管理，切实发挥施工单位、监理单位
10、的职责，让整个施工管理有序，协调，目标一致，确保项目质量目标的实现。8加强信息管理。项目管理部通过项目管理软件对进度、质量、成本实现动态管理；利用公司管理系统实现：数据共享、优化信息结构、数据处理、预测、计划、控制及辅助决策，为项目管理人员进行建设项目的进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、现场管理、安全控制、组织协调、竣工验收等提供可靠的信息支持，方便公司与项目部之间的沟通，提高工作效率。9加强程序化管理，发挥各方建设主体职能的有效性，建立文件收发书面往来制度，第一次工地会议制度，监理例会制度，专题例会制度，关键部位监理旁站制度，设计变更、现场签证报审制度，图纸会审、施工图审查制度，工程质
11、量安全联检制度，尽可能地支持监理工作，维护监理管理职能，防止代建项目部过多干预监理工作使监理工作不能有效发挥。10采取有效环保措施，确保安全目标。施工前要制定安全、文明、环保施工措施，降低噪音和粉尘污染。代建制管理模式不同于施工监理和施工总承包管理，而是受项目的委托人和使用人委托，在项目的建设期内行使建设人的职责和权利，全权负责项目的建设的管理。因此，这种管理模式对代建单位提出了更高的要求，需要项目代建单位具备工程咨询、设计、采购、招标代理、质量管理、进度管理、造价管理、合同管理、信息管理、安全管理等方面的专业和综合性的人才组建项目管理团队。代建单位应该站在项目的建设方的角度，运用项目管理的方
12、式，从范围管理、计划管理、质量管理、成本管理、进度管理、采购管理、沟通管理、安全管理和风险管理等方面进行全方位的计划、管理和控制，以达到对工程建设各方面的有效管理和控制，实现项目建设的各项预期目标。同时作为项目的代建项目部，对于项目建设开工审批手续的办理、与项目的委托人和使用人以及其他与工程建设相关的内部、外部环境的协调与沟通也是代建项目管理的重要工作。六、代建项目管理框架（一）代建工作管理模式为使我公司承担的委托项目建设达到国内一流水平，圆满的完成项目委托人的建设目标，项目管理部将运用项目管理（PM）的一体化管理模式，以合同为主线深度管理，形成具有某某公司特点的全方位一体化项目管理模式。1.
13、运用一体化的项目管理模式，将设计、采购、施工在落实各项管理目标为宗旨的大前提下，实现统一思想、统一计划、统一步骤，进行系统性全方位的优化管理。使这几个方面的工作在建设全过程中互相动态接触，互相优化。2.运用一体化的项目管理模式，在建设全过程中使降低成本、最大程度的合理使用建设投资。3.运用一体化的项目管理模式，使项目的委托人、使用人和代建单位建立在一个工作平台上，密切配合，从而对项目建设的各项目标的落实及完善得到有力的加强，并增强了对资金合理使用的控制力度。（二）代建工作管理服务守则：守法、诚信、科学、公开认真贯彻国家有关法律、法规、标准和政策，为维护委托人的合法权益，应用合理的技能，谨慎、勤
14、奋的工作是我们作为项目代建人的行为准则。我们将成立现场管理部，遵循守法、诚信、科学、公开的原则，运用科学的理论和先进的管理手段、依照项目委托代建合同规定的内容进行项目代建工作。在项目委托人和使用人的授权范围内，认真的、尽职的行使职权，对项目建设的全过程进行代建工作。全力以赴以搞好代建工作为出发点，力争总结出代建制一整套成熟做法，提高工作人员思想水准和职业道德，防止和杜绝各种违反公司职业守则的现象发生。以创优质名牌工程为目标。建设“廉洁工程，阳光工程”。（三）代建项目部机构及岗位职责签订代建合同后，正式组建代建管理体系，成立以公司法定代表人、主要领导、总工程师、总经济师等专家组成的代建领导办公室
15、，并聘请委托人的相关人员加入，负责整个项目的协调及管理。在代建领导办公室的领导下，成立本项目的项目管理部，挑选有丰富大型工程全过程管理经验的项目经理、总技术负责人和专业负责人组成，负责代建管理工作的执行情况。对项目管理部配备专业齐全，合理知识结构的专业人员，进行项目投资管理、工期管理、质量管理、合同及信息管理、安全环保管理等具体工作。但同时为了提高管理效率，提高管理的品质，降低管理的成本。用更少的钱做出比“自建制”更高水平、更高品质的建筑产品。要求我们的代建项目管理部组织机构必须精简而高效。1.组织机构图如下组织结构图项目管理部项目经理工程管理设计管理预算合约管理财务管理总工程师综合办公室42.工程项目代建工作组织岗位设置及职责按照组织机构图，各部门设置及职责如下：（1）部门设置工程部： 制定工程实施阶段的项目管理文件及项目总进度计划；
