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1、XX年度“一创双优”集中教育活动实施方案 为组织开展好全院 20XX年度一创双优集中教育活动，根据中共XX市委关于20XX年度一创双优集中教育活动的意见和XX市卫生局20XX年度一创双优集中教育活动实施方案精神，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以解决医院思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题为切入点，坚持学习讨论、查摆剖析、整改提高相结合，提升工作标准，强化督查问责，立足早干、快干、多干，努力实现市卫生局提出的一个确保两个超前，为推动医院发展和各项工作晋位升级提供不竭动力。 二、基本要求 本轮集中教育活动自20XX年10月16日开始，至2
2、0XX年1月26日结束，共100天，整个活动不再划分阶段。要把握以下基本要求： （一）坚持整体推进。要紧紧围绕创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境三个方面整体推进，把学习讨论、查摆剖析、整改提高有机结合，贯穿始终。 （二）解决突出问题。集中时间、集中精力重点解决思想观念、干部作风和发展环境方面存在的九个突出问题，教育引导广大干部职工切实树立开放、创新、超前、大气的理 念，做到用心工作、敢于担当、讲究效率、争创一流。 （三）以活动促工作。要把开展活动与推动工作、落实目标任务结合起来，通过活动开展，确保百日攻坚行动成效落实，超前完成全年工作目标和任务，超前高标准谋划好明年各项工作。 （四）注重
3、分类实施。本次集中教育活动不再布置过多规定动作，各科室要根据活动方案总体要求，结合自身实际，突出科室特点，搞好自选动作，形成鲜明特色，务求活动实效。 （五）倡导创新提升。要学习借鉴好经验、好做法，积极探索开展活动的新方式、新途径和落实工作的新理念、新举措，用新的方法措施深化活动，用新的思想理念引领医院发展。 三、重点任务 （一）解决突出问题 要对照十破十立和八弃八扬，按照突出重点、整体推进的原则，重点解决好思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个突出问题： 思想观念上。破除按部就班、满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识；破除固步自封、狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识；破除量
4、钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。 干部作风上：解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当；解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动 作为、快速高效；解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一。 发展环境上。解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境；解决有禁不止、吃拿卡要问题，营造廉洁高效的院务环境；解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。 （二）实现“一个确保两个超前” 确保百日攻坚行动成效落实；超前完成全年工作目标和任务；超前高标准谋划好明年各项工作。 四、活动内容与方式 （一）强化学习，再掀思想解放新热潮 明确学习内容。深入学习贯彻党的十八大精神，
5、系统研读十八大报告，认真学习新党章；学习人民日报河南分社编发的务实河南、卢展工书记用领导方式转变加快发展方式转变以及何平新九论等重要文章；学习濮阳干部文化、三李精神、保持头脑清醒做好群众工作提高工作标准三项要求、典型案例通报和针对思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个问题的系列文章等，组织收看十八谈映象版濮阳篇。 创新学习形式。邀请专家学者举办专题讲座，组织人员围绕思想观念、干部作风、发展环境九个突出问题进行深度剖析。按照上级要求，做好对十八大报告和新党章的宣讲解读。要深入到一线和先进地区实地参观、学习考察，现场感受濮阳两年来发生的巨大变化和外地发展态势，进一步增强信心，开阔眼界。要根据十八
6、大精神要求，对照濮阳发 展形势，结合各自职责任务，广泛开展三个确保大家谈、领导方式转变在身边、持续攻坚我要做什么等大讨论；要组织举办研讨会、演讲比赛、征文等。 组织学习论坛。院活动办将结合医院实际，对照影响制约我院发展的突出问题，适时组织创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境三个大论坛。 保证学习效果。要理论联系实际，把学与思、学与转、学与行结合起来。通过学习提高认识、指导实践、推动工作，做到用新理念谋划工作，用新作风推动工作，用新标准衡量工作，用新机制保证工作。 （二）查摆整改，解决突出问题 1、查摆整改内容 在思想观念方面，一要查是否存在按部就班、满足现状的旧观念，主要表现为：差不多，过
7、得去，得过且过，标准不高；看摊守业，小进即满，取得一点成绩就沾沾自喜；不思进取，被动应付，主动性不强；缺乏危机意识、忧患意识、竞争意识等。二要查是否存在固步自封、狭隘保守的旧观念，主要表现为：眼界不宽，境界不高，自我封闭，闭门发展；科室利益至上，缺乏大气包容意识，不善于与别人合作共赢等。三要查是否存在量钱办事、惜贷忌债的旧观念，主要表现为：不善于用资本运作的模式筹资融资，习惯于有多少钱办多少事，不敢举债发展等。在干部作风方面，一要查是否存在不负责任、不敢担当的不良作风，主要表现为：缺乏家园意识，不能把医院的事情当成自己家的事情来办；在其位 不谋其政，该负的责任不负，该干的事情不干；怕困难，怕矛
8、盾，怕得罪人，遇事搬条条，套框框等。二要查是否存在推诿扯皮、效率低下的不良作风，主要表现为：有利的事抢着干，无利的事相互推，踢皮球，打太极；没有时间观念，缺乏节点意识，出工不出力，出力不见效等。三要查是否存在形式主义、弄虚作假的不良作风，主要表现为：习惯于做表面文章，热衷于摆花架子，尤其在重点项目建设上，以少报多，以旧充新等。在发展环境方面，一要查是否存在服务质量差、私收费、乱收费现象，主要表现为：脸难看，话难听，巧立名目、私收费、乱收费，增加群众就医负担，损害医院形象。二要查是否存在有禁不止、收受红包回扣现象，主要表现为：把职权当特权，不依法行医，不按程序办事，不给好处不办事，给了好处乱办事
9、等。三要查是否非法堵门闹事、恶意扰乱医院工作秩序现象，主要表现为：缺乏医患沟通意识和医疗安全防范意识，态度冷漠、服务不优，不善做群众工作，引发群众堵门闹事、扰乱医院工作秩序。 2、查摆整改要求 具体到人到事查摆。要学习借鉴好的做法，采取自己查、相互帮、下级提、上级点、社会评等多种方式，进行深入查、全面找。一是自行查摆。各科室查摆问题不能避重就轻、轻描淡写和泛泛而谈，要具体到人、具体到事，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找根源。二是帮助查摆。向社会公布举报电话、信箱，方便广大群众举报投诉，拓宽问题反映渠道。三是督促查摆。院活动办将采取参与科室查摆、 受理公众投诉举报、组织对象评议等多种途
10、径，广泛收集群众反映，掌握情况，发现问题，促其查摆。 多措并举整改提高。整改既要把握病脉，对症下药，又要多措并举，多管齐下，打好组合拳，进行综合整改，力争使问题得到有效解决。要对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，研究解决办法，建立整改台账。能立即整改的立即整改，一时整改不了的要制定计划，限期整改。牵涉到需要协同整改的，要积极与有关科室协调，共同整改。 确保查摆整改效果。要召开专题民主生活会，针对存在问题，研究制定整改措施，写出查摆整改报告，由群众评议、分管领导审核，并把查摆出的问题和制定的整改措施在医院进行公开，接受社会监督。 （三）持续攻坚，实现“一个确保两个超前” 要以本轮一创双优集中教育
11、活动为动力，按照一个确保两个超前目标要求，全力做好各项工作，推动医院赶超发展。 确保百日攻坚行动成效落实。要认真盘点百日攻坚行动中下达的重点项目、信访稳定等目标任务，强化措施，持续攻坚，持续求效。要对其完成情况进行再梳理、回头看，制定跟进措施。要抓好信访稳定工作，持续解决实际工作中出现的矛盾和问题，努力做好新形势下的群众工作，促进医院和谐稳定。 超前完成全年工作目标和任务。要按照医院赶超目标要求，逐一梳理盘点，实行量化倒逼，按照时间节点查不足， 补短板。对于难度大、推进慢、影响年度目标实现的重大事项，必须明确责任、强力攻坚。要扎实推进病房楼建设项目、信息化升级改造项目、创建国家级社区卫生服务示
12、范中心等重点工作，进一步明确标准，千方百计争时间，抢进度，掀起新高潮。 超前高标准谋划好明年各项工作。要结合医院实际和医改工作目标，着力谋划新项目，超前运作，积极申报，争取更多项目列入国家、省、市计划盘子。各科室要围绕医院赶超目标，精心谋划20XX年度工作，明确赶超目标，确定工作任务。 （四）瞄准一流，提升工作标准 要认真贯彻落实上级要求，考察了解全国、全省、全市卫生行业范围的先进单位，结合我院工作实际和特点，重点在工作标准、工作作风、服务水平、效能建设等方面选好目标，全面制定层次高、易操作的具体工作标准。 要对照市委、市政府和市卫生局等上级部门工作要求找不足，对照全国一流、全省第一的标准找差
13、距。要将向标杆单位学习的内容、所要达到的目标以及制定的新工作标准在一定范围内公布。要组织干部职工认真学习执行新标准，做到人人熟悉新标准，人人执行新标准，事事落实新标准，不断提升整体工作水平。 （五）强化问责，确保工作落实 院活动办要切实发挥职能，集中精力开展重点督查、专项督查、日常督查等，为我院赶超发展提供有力保障。 要围绕思想观念、干部作风和发展环境九个方面的突出问题督查问责。加大督查力度，对各类推诿扯皮等慢作为、不作为行为，对吃拿卡要、私收费、乱收费等乱作为行为，要硬起手腕坚决惩处。 要围绕实现一个确保两个超前督查问责。对在项目建设、信访稳定工作中弄虚作假、欺上瞒下行为进行严查深究；对医院
14、的重点项目，进行重点督办；对不能按照工作台账和时间节点完成全年目标任务的科室和个人，要督促其强化措施，强力推进；对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点问题、群众反映强烈的难点问题等，采取重点督办、组织处理、纪律处分等不同手段，督促解决；对于明年工作谋划不到位的科室，要督促其按照相关要求搞好谋划。 五、保障措施 （一）加强组织领导 各科室要切实加强对本次一创双优集中教育活动的落实，认真把握活动方向，制定好自选动作，完成规定动作。 （二）加强活动督导 院活动办要根据活动总体要求，总结好的经验做法，完善工作措施，强化责任，大胆督导，发现落后及时督促，发现问题及时解决，发现典型及时上
15、报表扬，发现经验及时总结，推动集中教育活动深入开展。要每周听取活动情况汇报，了解活动进展，掌握活动情况，对活动进行指导；活动办要对医院及各科室活动开展情况进行通报，推动活动深入开 展。 （三）营造浓厚氛围 充分利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体，加大对活动的宣传力度，形成强大的舆论氛围。要注重发现、培养和树立先进典型，树立良好的舆论导向。要加强对外宣传，进一步树立医院的良好形象。 内容总结（1）XX年度“一创双优”集中教育活动实施方案 为组织开展好全院 20XX年度一创双优集中教育活动，根据中共XX市委关于20XX年度一创双优集中教育活动的意见和XX市卫生局20XX年度一创双优集中教育活动实施方案精神，制定本方案（2）要把握以下基本要求： （一）坚持整体推进（3）（二）实现“一个确保两个超前” 确保百日
