全国卫生应急基本情况调查方案

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1、全国卫生应急基本情况调查方 案全国卫生应急基本情况调查方案为掌握全国卫生应急机构建设和人员现状、卫生应急经费、装备和储备等情况，为编制全国卫生应急体系建设“十二五”发展规划提供依据，卫生部决定在全国范内开展卫生应急基本情况调查。一、调查内容（一）卫生应急有关部门设置；（二）卫生应急队伍组建及培训、演练情况；（三）卫生应急队伍装备和卫生应急物资储备情况;（四）卫生应急常规工作经费及应急储备金情况；（五）存在的主要问题和有关建议。二、调查范围和对象本次调查在全国31个省（市、自治区）开展，调查对象为各省、市、 县级卫生行政部门和疾病预防控制中心、卫生监督所和承担应急任务的二级以上医疗机构；调查数据

2、时间段为2008年1月1日至2010年6月30 00三、调查方法卫生部统一制定调查方案和调查表，各省（区、市）组织本级和各 市县开展调查。调查采用问卷调查形式，分级填写，省级疾病预防控制 中心负责本省（区、市）数据汇总和录入，省级卫生行政部门负责审核和上报。卫生部将组织专家对调查结果进行抽样检查。四、工作安排组织专家编制调查方案和调查表，并选择东、中、西部省进行预调 查，完善调查表，设计统一的数据库。对调查和督导人员开展培训，实 施正式调查，督促各地做好数据录入和整理，撰写调查报告，并加强质 量控制。（一）6月20 0-7月31日设计、论证调查方案，开展预调查；（二） 8月1日一 15日开展正

3、式调查；（三）8月16 0-30日 各省数据录入、审核和上报；（四）8月31 0-9月30日全国数据汇总整理及报告撰写五、数据录入和上报本次调查采用Epidata3. 1软件建立调查数据库，中国疾病预防控制 中心负责建库并下发录入程序，对各省级疾控中心人员进行培训，受训 的省级疾控中心人员负责本省（区、市）调查培训指导，以及调查数据 汇总、录入和审核，并将本省（区、市）的所有数据汇集以Epidata数 据库的形式于2010年8月30日前报送中国疾病预防控制中心疾控应急 办，电子信箱wsy idccdc. cn,联系电话010-58900505。中国疾病预防 控制中心在收集所有调查数据后，利用S

4、AS和SPSS软件进行数据处理， 完成数据分析和报告撰写。各省级卫生行政部门将本省（区、市）所有填报单位的原始调查表 于2010年8月30日前邮寄至卫生部应急办，以便对调查数据进行审核, 联系电话010-68792561,地址：北京市西城区西直门外南路1号，邮编 100044c六、调查工作的组织领导#一）卫生部领导本次调查工作，并组织现场抽查。二）中国疾病预防控制中心提供本次调查工作的技术支持，负责调查方案设计、调查数据汇总分析和调查报告的撰写；（三）各省卫生行政部门负责本省（区、市）调查工作的组织实施 与实施。附表：1. 全国卫生应急基本情况调查表 12. 全国卫生应急基本情况调查表 23.

5、 全国卫生应急基本情况调查表 34. 全国卫生应急基本情况调查表 4（卫生行政部门填写表 1 和表 1-1 ，疾控部门填写表2，卫生监督部门填写表 3，医疗机构填写表 4）附表1全国卫生应急基本情况调查表 1（卫生行政部门填写）本次调查不作为评价的依据，请如实填写。填报单位： 省（区）市县卫生厅（局）一、基本情况1. 本单位编制人数为：人。2. 本单位是否有独立设置的卫生应急部门：有无（如无，跳至3）2.1编制人数，实际工作人数 _;实际工作人员中，医学专业 _人；2.2实际工作人员的平均年龄为： 岁；2.3实际工作人员中，博士 人，硕士人，本科人，大专人，大专以下人；2.4实际工作人员中，长

6、期借调（借调时间6个月）的工作人员有人;2.5卫生应急部门的工作职责中是否还包括某些疾病的日常管理（如鼠疫、SARS、禽流感等）：是，请列出 否2.6卫生应急部门是否有独立的办公用房：有无3. 如无独立设置，是否指定其他部门承担卫生应急工作：是，指定部门为： ，应急兼职工作人员 名； 否4. 是否指定本级卫生应急医疗机构：是，有 家，应急床位 张 否；5. 是否制定本级突发公共卫生事件应急预案：是否6. 是否制定本级突发公共事件医疗卫生救援应急预案：是否二、卫生应急队伍组建、培训和演练情况7. 本级是否下发文件成立专门的卫生应急队伍：是否如成立，队伍共有类支人，其中包括：7.1紧急医学救援队伍

7、：支人;7.2突发急性传染病防控队伍：支人：7.3突发中毒事件处置队伍：支人；7.4核和辐射突发事件医学应急队伍：一支人。#8.列出本单位自时间2008年1月1演练类型日以来主办的各类卫生应急演练活动: 演练名称演练范围8.18.28.38.4年 年 8.6 年 （演练类型请选择：桌面演练实战演练）（演练范围请选择：本单位跨单位 跨部门）9.自2008年1月1日以来卫生应急培训情况：9.1本单位发文举办的各类卫生应急培训班情况：8.5参加人数2008年累计2009年累计2010年累计天,天,天,人;人;人。9.2本单位卫生应急人员参加各类卫生应急培训情况:2008年累计人天；2009年累计20

8、10年累计人天。人天;10.本级是否成立了突发公共卫生事件专家咨询委员会：是10.1如成立，专家咨询委员会共有 类人；10.2本级专家咨询委员会在过去1年内是否开展相关活动:否是 否三、装备与储备11. 卫生应急部门装备情况：11.1卫生应急部门专用的办公车辆共有 台；11.2专用办公车辆是否携带独立通讯设备（如中继台、卫星等）：有 无11.3卫生应急部门除移动电话和固定电话外，是否有其他的应急通讯方式：有，请简单列出： 无12. 卫生应急物资储备（包括药品、疫苗、检测试剂等）：12.1本级是否有卫生应急物资实物储备：有 无12.2如有，储备的实物价值（当年度实有实物储备累计数）：2008年度

9、万元，2009年度万元，2010年度万元；12.3本级卫生应急物资的储备地点:本单位仓库储备委托医疗卫生机构储备外租仓库储备其他,13. 本级卫生应急队伍是否有统一的卫生应急服装：有无如有，款式为：卫生部指定款式，已装备 套； 本级自行设计款式，已装备 套； 直接购买其他成品服装，已装备套。14. 是否参照卫生部印发的卫生应急队伍装备参考目录 （试行）对卫生应急队伍进行装备：是否如是，则现有的装备情况：基本满足需要无法满足需要四、工作经费15. 本单位卫生应急部门年度预算的日常工作经费为：2008年度万元，2009年度万元，2010年度万元。16. 本单位年度预算的卫生应急储备金为：2008年

10、度万元，2009年度万元，2010年度万元。17. 本级政府临时追加（预算外）的工作经费为：2008年度万元，2009年度万元；请列出追加经费的事件名称或原因：年，年，18. 是否为卫生应急队员购买人身伤害意外保险：是否19. 是否为卫生应急队员发放高风险补贴：是 否如有，贝U标准为：四川汶川地震： 元/人/天； 青海玉树地震： 元/人/ 天; 其他突发公共事件： 元/人/天20. 请就改进以下几方面工作提出建议和需求：（如有需要，请另附页）20.1卫生应急机构建设： 20.2卫生应急部门人员编制： 20.3卫生应急队伍及装备建设：20.4卫生应急经费保障： 20.5卫生应急物资储备：20.6

11、卫生应急政策：20.7其他：填表人：审核人：联系电话：填表日期（单位盖章）：全国卫生应急基本情况调查表1-1（卫生应急指挥系统建设情况调查表，省级、地市级卫生行政部门填写）本次调查不作为评价的依据，请如实填写填报单位： 省（区）市卫生厅（局）1 本单位应急指挥系统建设所处阶段：设计 招标 在建 验收 投入使用2 应急指挥系统的建设经费情况：中央财政专项资金 万元，地方投入资金万元，已用资金 万元。3 如有，请填写以下应急指挥系统分项完成情况：3.1是否根据卫生部印发的建设指南制订设计技术方案：是否3.2技术方案是否报上级卫生部门备案：是否3.3是否开展本地公共卫生及医疗信息网络现状调查：是否3

12、.4是否确定设备米购需求：是否3.5是否完成招标工作：是否3.6是否完成采购工作：是否3.7应急指挥中心使用面积平方米。3.8应急指挥系统基础建设已完成（多选）：指挥场所装修配电系统空调系统弱电系统 门禁系统消防系统3.9应急指挥系统技术环境建设已完成（多选）：视频显示系统通信系统网络与安全系统音响和录扩音系统集中控制系统电视会议系统桌面设备数据处理服务器数据存储服务器应用服务器系 统3.10应急指挥系统数据库建设已完成（多选）：应急资源数据库GIS空间数据仓库公共卫生专业分析模型库公共卫生知识库:系统软件数据库软件数据资源:需求分析设计开发否实施完成3.11应急指挥系统软件采购已完成 （多选

13、） 平台软件 中间件软件应用软件系统3.12应急指挥系统软件开发已完成 （多选） 测试运行3.13是否完成应急指挥系统系统集成：是3.14应急指挥系统系统互联互通工作：设计3.15应急指挥系统验收日期（或预期验收日期） 年月_日4 是否有应急指挥系统运营和支持体系和人员队伍：是否如有，运营和支持人员队伍编制 人。若无，预期需求运营和支持人员数人。5 是否有应急指挥系统管理制度：是否6 是否有应急指挥系统信息资源更新、报送和维护制度：是否7. 指挥中心的通讯方式为（可多选）： 卫星 微波 超短波 移动电话 固定电话其他8. 请就应急指挥系统建设（卫生应急信息化）工作提出建议和需求：（如有需要，请另附页）填表人：审核人：联系电话：填表日期（单位盖章）：全国卫生应急基本情况调查表 2（疾控机构填写）本次调查不作为评价的依据，请如实填写。填报单位： 省（区）市县疾病预防控制中心一、基本情况1. 本单位编制人数为： 人。2. 本单位是否有独立设置的卫生应急部门：是否（如否，跳至3）如有：2.1卫生应急部门的工作职责包括 （可多选） 卫生应急组织协调；参加事件现场处置；信息管理与报告、预警； 制订修订预案和卫生应急方案；卫生应急队伍的组织和管理；组织