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1、浅谈管理如何适应新课程的新要求宜城市实验小学 郑士强 当前，国家新一轮课程改革的浪潮滚滚而来，正以令世人瞩目的迅猛之势在全国顺利推进 。这次改革的步伐之大，速度之快，难度之巨，都是前所未有的，它将实现我国中小学课程从学科来往、知识来往向关注每一个学生发展的历史 性转变。与此同时，各种顺应时代要求、反映教改大势的新思想、新理念也层出不穷。而在众多的新理念中，管理理念居于核心地位，它在不同程度上影响和制约着其它的理念。一所学校只有在科学的管理理念指导下，才能得到发展，才能充满生机和活力。正所谓一流的学校需要一流的管理，一流的管理需要一流的管理理念。管理即服务，新课程下的学校管理体系的建立要适应时代
2、特征，体现与时俱进，为教育创新，为课程改革服务。新课程情景下学生观的重建、教师向科研型的转变、课程管理的实施，这些都对学校管理提出了新的要求，带来了新挑战。因此，在教育改革的新时期，必须结合基础教育课程改革纲要（试行）的要求，重新构建与新课程相适应的学校管理模式，彰显尊重教师、倡导民主、张扬个性、体现特色的观念，树立“以发展为导向，以课程为核心”的管理思想，努力形成新的学校管理体系 。一、面对新课程，学校管理职能必须科学化面对我国基础教育课程改革的顺利进行，面对基础教育课程改革在优化课程结构、调整课程门类、调整课程管理体制和考评方面的突破性进展，重新构建学校管理平台，树立新的管理理念，实现管理
3、职能的重大转变，已是势在必行。笔者认为，学校管理职能必须从以下几个方面进行转变：1、由重视学校功能管理转变到学校的效能管理。过去的学校管理，主要是管理者从学校特有的政治功能、经济功能、文化功能，社会功能出发，通过教学计划、教学过程、各种教学组织形式、课内外活动等实现学校管理功能。新课程的实施，需要学校管理者，把管理功能的目标，转向到效能的目标。也就是说，从“应该做什么”发展到“为何做”和“怎么做最有效”。学校管理的目标管理、质量管理、教育评价都要以效能的大小作为管理行为的出发点。2、由重视部门优化管理转变到整体优化管理。过去学校管理是把工作的重点放在部门上，片面认为只要各部门、班组的工作搞好了
4、，全校的工作也就自然好了。如果某个部门出了问题，学校领导就去解决某个部门的问题。这种管理虽具有分工明确、专业性强的特点，但部门之间的矛盾、冲突时有发生。面对新课程实施，需要学校在课程资源和人力资本的开发与研究方面投入大量的人力、物力和财力，在关键时刻需要领导提供优惠条件，把它们当成重要部门来抓，让它们好上加好，更趋完善，而次要部门只要维持一定的水平，必要时要做出牺牲。这样做是为了整体优化，反对平均主义，使有限的教育资源得以合理使用，发挥更大的作用。这也是教育管理中的系统论、规划论、决策论、对策论的基本思想。3、由重视学校管理规范化、制度化为主转变为以权变思想为指导的灵活管理。过去学校管理十分重
5、视管理工作的制度化、规范化、标准化、有章可循，有法可依，但是对于例外事件或非常规性工作的管理重视不够。新课程的出现是一项新生事物，它的开发和实施存在着许多复杂多变的因素，经常会打破已经形成的秩序、平衡和稳定状态。学校管理者，要能够适应这种不断变化的需要，随机制宜的展开工作，针对不同类型的人与事，采取不同的处理方法，以求得最佳的效果。4、由重视行政管理方式为主转变为行政管理方式与科学管理手段相结合。学校管理不能没有行政管理，没有行政管理，学校就会陷入混乱状态。但是行政管理方式为主或行政管理至上势必会泯灭教师工作的独立性和创造性，是与新课程实施要求相背离的。因此，学校管理者要把教师作为科研对象，要
6、把行政管理方式和科学管理手段相结合，运用教育调查、教育预测、教育测量、教育评价、教育统计、教育实验、教育诊断之类的技术和方法。把定量分析与定性分析相结合，以寻求学校管理中的新方案。二、面对新课程，学校管理过程必须“人本”化面对新课程，学校管理，再也不是单纯的制度约束人、过程监督人的管理，而是一个以激励为中心的人本管理系统，抓住以人为中心，用人文精神、情感意识来管理教师，实现由制度管理向人本管理的转变，人本管理的核心是管理者对人的尊重、信任和激励。一所学校有名望、有质量，关键在人才。尊重知识、尊重人才、激励人才不断超越自我，是一个时代的追求，更是学校迈向人本管理、进入新世纪的科学管理的“通行证”
7、。1、建立“兼容有序”的管理机制。所谓兼容，从对人的管理上，就是团结具有各种特长的人一同共事，不排斥意见不同的人。学校领导班子成员要学习更多的知识，不断用最新的观念武装自己的思想，对学校各方面工作提出自己的见解和主张，以顺应教育改革发展的潮流。要鼓励形成具有个人特色的教育教学风格，并创造条件让其参与学习和研究，追求自己的人生价值，拥有成功愉悦的人生体验。从对事的管理上，就是善于整合。学校的时空是有限的，在有限的时空，把各种教育、各种事物的内在联系，进行重新组合，产生整合效应，从而使校内开展的各种教育活动都能产生最好的教育效应。所谓有序，是在管理中充分注意各项工作的过程、阶段的序化，把每一个阶段
8、的工作目标想细，做细。从时间顺序上，把学校各项管理在时间运行上的先与后，快与慢定出时间表；从空间顺序上，注意工作运行的层次，位置上的排列，在管理中让教育教学各就各位；从工作程序上，找到工作内在的流程、方法与步骤；从工作秩序上，建章立制，并完善管理所必须的规章制度，如学校教师聘任制度、学校工作评估考核细则、教师师德要求、教职工继续教育制度家长委员会章程、学校民主管理制度等，使其在工作运行中发挥作用。 2、树立“发展自我”的管理意识。 教师同样需要学习、交流，教师和学生应该在不同的层面上，共同发展，共同体验自己人生的价值。不管是班子管理、还是教师管理，都相应制订有一套激发全员动机内驱力的层次目标，
9、并激励大家选准自己的目标定位，然后从点滴抓起，狠抓落实，并形成完整的评价奖励机制，充分调动干部教师的积极性和自我教育的自觉性。校长认真分析每个教师的特点，思考和设计对他们的培养方向，力争使他们在自己的“特长”上取得突破性进展。有的教师在本学科不容易很快出成绩，学校就根据其特点，创造机会，让其在班主任、少先队等其他工作方面得到发展。正是由于本着“管放结合，辨证施治”的原则，教职工自律自强、自我管理的能力才会不断增强。 3、营造“民主和谐”的管理氛围。 世界教育进入当代后，人们更加渴望能得到尊重。哈佛大学的校长指出：“以尊重的态度欢迎对方，以充沛的活力追求开放的思路，自由的探索以及真诚的交流，这些
10、都是寻找知识的必由之路。”作为学校的管理者应做到“宽严有致、恩威并重、张驰有度”，提倡人格化管理，领导工作要注意靠个人交往的良好的人际关系来相辅，注重非权力因素的影响。只有将领导工作建立在对下属关心、爱护、尊重、信任、体贴、同情的感情之上，才能充分调动广大教师的积极性，消除年轻一代与年长者的心理代沟，为教师的发展创设下一个宽松的学术氛围。在管理活动中关心并尽最大限度地满足人的种种合理需要，尊重人的价值与尊严，并尽最大可能创造条件来发挥人的主体能动作用。与此同时学校也必须相应地制定具有操作性的规章制度，对教师和学生做出严格的管理和要求，分别制定学校考勤条例、教师教学能力评价表等，结合听课、学生座
11、谈会、考试成绩等综合评价每一个教师的教学工作能力。实行“严”制度、“软”管理，注重工作效果，不拘泥于工作形式，管理上严宽结合，情理相济，多渠道沟通学校领导与教师的关系，多给教师一点温暖，从而形成一种融洽、和谐、宽松、民主、友爱的心理环境和工作环境，使教师能在这种环境中身心愉快，乐教不疲。 “需要”是教师积极性的重要源泉，自身价值的实现及事业成功的需要是教师最高层次的需求。因此，增强服务意识，为教师成功创造条件，蕴藏在教师队伍中带的巨大能量才能释放出来。学校强调民主管理，突出“以德治校、以素质治校、以情治校”，真正形成了一种和谐民主的良好氛围，在管理上产生了合力效应。这种管理合力，体现以人为本的
12、教育价值观。4、打造“知人用人”的管理队伍。 古人云：“士为知己者死”这是中国知识分子传统的价值取向。当前，社会正处于转型时期，教师的价值取向、道德观念发生了多元变化，知人善任就显得尤其重要。知人善任，重在“知人”，难也在“知人”。“知人”的过程是一个双向了解、双向交流的过程。管理人员要知教师，教师也要知管理干部。其中校长是核心，有什么样的校长就有什么样的队伍，就有什么样的学校。知人要知心，尤其是校长要放下架子，对教师主动关心，坦诚交心，教师才能对校长付出真心，对学校树立信心。校长通过谈心、交心，达到知人、知心，从而把广大教师凝聚在校长等领导群体的周围。“知人”的目的是“善任”，“尺有所短、寸
13、有所长。校长应根据教师的学识个性、爱好特长、能力水平，合理配置，优化组合，人尽其才，整体高效、最大限度地发挥每位教师的聪明才智，使教师心情愉快地投入工作。随着素质教育的不断深入，人的个体生命发展日益受到关注，这种关注，不只是面向人的现在，更注重面向人的终身发展。为此，作为学校管理者应当牢固树立“以人为本”的思想，把提高师生个体生命质量放在首位，积极探索新型管理模式，实现管理人本化。三、面对新课程 ，学校管理运行必须“创新”化随着我国教育改革向纵深发展和教育管理现代化步伐的加快，学校的管理工作也面临着新的要求和新的挑战。因此，做好新时期学校管理工作，就需要坚持不断地进行改进和创新。1、要在管理思
14、路上创新要变以往单纯行政管理方式向行政管理方式和科学管理方式相结合，变以往只注重思想政治工作向思想政治工作和关注师生个体成就需要发展相结合，广泛开展教书育人、管理育人、服务育人、发展育人活动。认真探索社会主义市场经济形势下学校管理工作的规律和特点，把握学校管理工作发展的基本态势，寻求新思路，开辟新途径，构建学校管理、师生自我管理、共同发展的管理工作新格局，把学校管理工作做得更加生动活泼，扎实有效。如有的学校举办“家长开放周”“艺术节等活动，办课改前沿等校刊，评选“校园名师”“小名人”等，把学校办的有声有色，其管理思路的创新为学校带来了新的活力。2、要在管理形式上创新要坚持以人为本的管理理念，积
15、极采取正面灌输与思想疏导，一般教育与榜样示范，精神鼓励与物质激励，学校发展与个体发展相结合，增强学校管理工作的实际效果。本着“管理即服务”的原则结合师生日常学习、生活、交友、健康、就业等方面遇到的矛盾和问题，有针对性地提供多方面、多角度热情周到的服务。广泛开展心理健康教育，及时排除化解由于工作、学习、生活等诸方面，给师生带来的心理压力和心理障碍。给予在校的贫困 师生及时提供帮扶。同时，积极开展一些师生乐与参与的活动，使学校的管理工作做到潜移默化，情理交融，“润物细无声”。 一位校长曾说过：“靠感情带兵，靠制度管人” ，刚性和柔性相结合，他所管理的学校在省市小有名气，许多教师也成为科研型教师，科
16、研成果丰硕，这得益校长在管理模式上勇于创新，勤于实践。3、要在管理手段上创新要充分发挥现代化的传媒技术优势，加快师生思想政治工作载体的更新，尤其要充分利用信息网络、影视教育的优势，把学校管理的思想要义变为积极、主动地正面宣传和传播的信息，开辟学校管理工作的新领域，使师生真正在“知”的基础上，达到“行”的效果。一些学校利用校电视台开发学习资源，优化德育工作取得了突出的效果，如“每周一星”、“校园新闻”、“小刺猬”、“影视之窗”等栏目；有的学校开展“同课擂台”活动，为讲课的教师录像，对比学习、借鉴，有效地促进了教师的业务学习。4、要在管理机制上创新首先要完善学校管理工作的领导体制，坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制的管理原则。定期研究和解决市场经济条件下，学校管理方面出现的新问题。其次，要理顺学校管理工作的运行机制，要形成在校党委统一领导下，以职能部门和专职管理人员为主
