2022年砂石征税监管方案

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1、2022年砂石征税监管方案为了促进资源合理开发利用,进一步完善和规范砂石开采税收征收管理,根据中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国税收征收管理法实施细则、中华人民共和国增值税暂行条例、中华人民共和国资源税暂行条例和市国家税务局砂石行业税收管理办法、市地方税务局关于进一步加强砂石资源税征收管理_的规定,结合我县实际,制订本方案。一、指导思想建立以县为主导,以乡镇为主体,以相关部门协助的长效征管模式,规范砂石行业税收征管秩序,明确纳税人如实建立开采经营台账,依法申报纳税的义务,确保砂石税收依法征缴、应收尽收。二、征管原则1、以乡镇为主体原则:县政府砂石税收征管办公室主导、协调全县砂石行业税

2、收征管工作,各乡镇为委托征收主体,财政局、国税局、地税局、交警大队、国土资源局、水务局、公路局、林业局等相关部门协助。2、属地管理原则:各砂石场按所辖地,由乡镇负责管理。县砂石税收征管办公室将年度任务分解下达到乡镇,并由乡镇负责落实到砂场业主。3、以各采砂场点为征管对象的原则:凡采砂石场点均为征管对象,其业主为纳税义务人,均应按税法规定建立帐簿,如实申报纳税,接受委托征管部门的日常管理。三、征管方法与措施1、坚持深入宣传,全面动员。_年_月为集中宣传月。各乡镇要按照县政府砂石税收征管会议精神,迅速召开专题会议,传达贯彻县政府会议精神,成立砂石税收征管专门班子,将任务分解落实到砂场业主。各乡镇可

3、以根据本辖区情况创新管理模式,确保砂石税收征管到位。2、坚持依法征缴,统一管理。全县砂石税收征管工作由砂石税收征管办公室负责统一协调和管理。(1)、严格规范采砂场账簿管理。采砂业主必须按照相关规定建立健全账簿,如实反映相关经营情况。按国、地两税综合税率_实行查帐计征。其中:国税增值税税率为_(业主可以选择按_的简易征收率征收),地税个人所得税、资源税、印花税、城市维护建设税、教育费附加等折合为_%。应建帐未建帐的采砂业主,按照定期定额征收的方式核定征收,以采砂场点为征税对象,按年核定税额,具体标准由各乡镇根据实际情况核定。各乡镇应安排专职干部轮流跟踪管理各采砂场点,对每个砂场业主的采砂销售情况

4、要掌握一手证据资料。严格实行砂石准运制度。在出县主要路段设立“县砂石税收整治临时检查站”,检查人员由:财政、国税、地税、交警、公路、林业联合组成。所有砂石销售实行查看纳税证明。没有准运证的每台次收取税收保证金_元,不得抵减砂场业主的年定税额和乡镇任务。同时,交警应全力协助砂石税收征管,对相关车辆依法查处。严格实行以票控税。对未按规定缴纳税款的采砂业主,税务部门应严格按征管法的有关规定,依法追究责任,并作出相应处理。对已按规定缴纳税款的采砂业主,在申请开具发票时,税务部门应提供优质、便利的纳税服务。道路、桥梁、房地产建安企业建房、行政事业单位建房及个人建房等所有用砂单位和个人,必须索取砂石税务发

5、票。严格依法查处偷税漏税行为。砂石业主隐瞒销售收入,进行虚假纳税申报,不缴或少缴税款的,依法追缴其税款,并处以不缴或少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。构成偷税的,依法提交公安经侦查处。3、坚持目标管理,强化考评。砂石税收任务纳入全县税收目标管理,县财政按县级收入部分给予_%的征收经费补助;未完成当年基本任务的,征收经费减半执行;超额完成任务的,超收部分按县级收入部分的_%给予征收经费奖励。其征收经费与奖励经费,由县财政拨给砂石资源税收征管办负责考核兑现。2022年砂石征税监管方案(二)为了科学有序的提升公司产品质量,在行业内树立良好的企业形象,进一步提升产品质量安全管理水平,促进公司产品

6、质量管理持续健康发展,特制定本方案。一、指导思想以贯彻实施住建部工程质量安全提升行动方案(建质_号)作为提升产品质量安全管理水平行动指南,严格落实产品质量管理主体责任制,进一步提升砂、石料质量安全管理水平,全面推进砂、石料质量安全管理水平稳步提升。二、主要目标经_年的努力,建立标准化矿山开发质量安全管理制度,提升矿山开发质量安全管理水平,主导产业整理素质达到省内领先水平;建立标准化矿山开发质量安全监督机制,长期监管质量安全事故零发生;建立完整的矿山开发技术创新激励机制,促进企业长期发展。质量管理目标:成品产品检验合格率_%;内部批量质量事件为0;外部客户投诉目标_万_次。三、主要措施(一)落实

7、各级质量主体责任1.严格落实质量主体责任。进一步完善产品质量管理制度,全面落实各级主体的质量责任。2.严格落实产品负责人及产品全体管理人员责任。严格执行产品负责人质量责任规定,强化产品负责人的质量意识。3.严格落实执业人员责任。强化个人执业管理,落实生产人员的质量责任,规范从业行为,加大责任追究力度。(二)提升质量管理水平。1.推进产品质量管理标准化。完善产品质量控制措施,建立质量管理标准化管理制度,推进质量行为管理标准化。2.提升砂、石料质量标准。深入开展砂、石料生产标准化考评,对砂、石料开采过程、生产过程严把严控,严格执行国家相关规范标准。3.依据产品相关国家标准及行业标准,严格执行产品出

8、厂检验,确保不合格产品不出厂。(三)加强过程监管力度1.加大对生产过程监管工作的力度,完善生产过程管理制度,推动生产过程实现安全行为规范化和质量管理标准化,强化教育培训,提升各层级管理人员及生产班组的安全生产意识和安全技能。2.严格做好生产过程质量检查工作,明确质量检查类别,细化质量检查项目。3.根据有关国家标准和行业标准,对母岩抗压强度检测,破碎过程中对砂、石料粒径的控制,以及砂、石料出厂前对相关性能指标进行检验,符合有关国家标准和行业标准。(四)加强母材监测预判1.根据国家有关标准和相关要求,制定山体母材监测机制,加强对矿山的监测。2.为了提高矿山开采效率,可通过三维数字采矿软件系统,建立

9、三维可视化集控平台,将矿山生产安全监控系统、三维数字采矿系统和生产管理系统有效连接成为一个有机整体,实现了业务、数据和技术的高度集成。3.露天矿开采过程中,对岩_移,以及岩层走向进行检测,是确定钻孔_参数的主要依据,也是选取好的母岩材料的理论预判,进一步通过见证取样对母岩的抗压强度进行检测,是否符合规范标准。(五)开展定期质量回访1.为提高工程质量,落实建材质量管理方针,增加企业竞争能力,更好地为用户服务,不断总结经验,改进工作,提高企业的社会信誉,特制定建材质量回访和顾客满意度调查制度。2.回访和调查时应主动到砂、石料使用单位征询意见,但也可采用函件形式征询使用单位意见,将顾客反馈的信息及时

10、传递有关部门予以落实,明确责任人,并将整改情况及时对顾客予以回馈。3.回访调查人员应将回访意见及时整理成书面材料,报告主管领导及存入用户档案。(六)提升技术创新能力。1.生产过程信息化技术应用。对生产过程智能化管理,加强成品质量控制信息化建设。2.推广生产设备新技术。推广先进砂、石料生产设备、智能设备,建筑业_项新技术和工程关键技术等先进适用技术。3.实施砂、石料生产场所在线监控、在线巡查,建立信息化固定及移动终端智能监管平台。(七)健全监督管理机制。1.加强企业监督。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,狠抓安全生产责任制和质量安全奖惩制度的落实。我公司每年按单位科室签订安全生产目标责

11、任书,明确考核对象、安全生产控制指标、安全责任、奖惩办法,强化对产品生产过程的质量安全监督。2.加强监督检查。加强产品质量安全监督检查,深入对矿山_技术、开采过程及加工过程等风险隐患突出问题进行专项整治,加强重大质量安全隐患监督检查工作。3.推进监管体制机制创新,不断提高监管的标准化、规范化、信息化水平。砂石料质量控制措施一、地材的质量必须控制在未进场之前。1)砂子的级配必须合理、质地均匀坚固、吸水率低、空隙小的洁净天然中粗河砂;优先采用非碱活性砂;含泥量2.0、泥块含量0.5、云母含量0.5;轻物质含量0.5、氯离子含量0.02、so3含量下0.5;必须配合试验室取样,连续进场的同料源,同品

12、种同规格的砂每_m3(或600t)为一批,不足上述数量时也按一批计。2)碎石:粒形良好、质地均匀坚固、限膨胀系数小的洁净碎石,优先采用非碱活性碎石;含泥量1.0、泥块含量0.25、针、片状颗粒含量10、so30.5、氯离子含量0.02;也必须配合试验室提前取样,连续进场同料源,同品种、同规格的砂_m3(或600t)为一批,不足上述数量时也按一批计。二、料源进站之后试验室必须在监理单位的监督下,由专人及时的再次取样,送至沙瑞实验室进行检测。同品种、同规格的砂和碎石以_m3为一批进行取样,对其性能进行量测、检查、试验等,并将结果与规范要求进行比较,以确定每项性能是否合格。三、当试验室结果未出来之前

13、,不得利用砂石料使用于工程部位,并分别在标示牌上写上待检,注明料源的产地、规格型号、出厂日期、使用部位等。如发现使用、情况属实,将给于相关责任人严肃处理。决不允许不合格产品使用于工程。四、料源进站时必须得分仓、分段堆放,表面用人工修整成正梯形,以便排水、美观。坚决制止混放、乱放,相邻料仓之间必须割开,并用不同颜色油漆标注,防止机械装料时外露,影响料源级配的均匀性。五、料场内地面必须用混凝土凝化处理,设置不少于5/00坡度且与站内马路分割开,之间可设一条宽10cm,深6cm的一条水沟,防止外部污染水源流入场内。六、注意环保,经常洒水,保持拌合站内清洁、卫生,防止扬尘污染料源。编制单位:十九局二分

14、工区4#拌合站二00六年_月_日2022年砂石征税监管方案(三)甲方:乙方:因甲方工程需要,经双方协商,选定乙方为甲方供应石子、米石,根据乙方所承担成品材料供应的特点,为更好地明确甲乙双方在成品加工中的权利、义务和经济责任,经双方协商,同意签定本协议。第一条材料供应范围供应范围。甲方b5合同段项目部的全管区。石子、米石规格:米石:_mm_mm;碎石:_mm31.5mm。质量要求。乙方所供应的碎石从外观质量、抗压强度以及级配等方面必须符合甲方工程质量的要求,在甲方对乙方所供应材料的不定期抽查中,若连续两次出现达不到标准,则对乙方进行单价降低_予以验工计价的罚款。第二条成品材料供应单价本协议实行以

15、实际完成签认的供应数量验工计价(理论配合比数量作为参考值,签认数量与配合比数量差值不得超过_%)。材料供应单价(含乙方装车费用、税票):石子元/m3;米石元/m3;此单价不受市场条件变化的影响,在合同有效期内不作任何调整。第三条双方责任一、甲方责任1、甲方应提前三天把需用碎石的用料计划通知到乙方,以便乙方_备料供应;2、甲方应及时_有关人员对乙方供应的材料进行现场验收及签认数量;3、甲方负责协助乙方处理地方和其他关系。4、甲方负责协助乙方完成场地三通一平的建设完善。二、乙方责任1、乙方生产的石子、米石必须首先供应给甲方,满足了甲方的需要后才能供应给其他单位,否则视为违约;2、乙方根据甲方的用料计划及时_供应,对于因_不力或生产数量满足不了甲方现场实际的需求而使甲方在时间与经济上遭受损失,则一切损失由乙方全部承担;3、乙方生产的产品的试验、检测、质量由乙方自行负责;4、乙方在生产石子、米石过程中发生的一切人员伤亡、机械损坏、运输、安全、路政等全部损失由乙方自行承担全部责任。本协议一式四份,甲方执三份,乙方执一份

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