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1、向X委巡视组的专题情况汇报有关国企和基层党建发展不平衡巡视整改工作情况汇报 向X委巡视组的专题情况汇报有关国企和基层党建发展不平衡向*委巡视组的专题情况汇报有关国企和基层党建发展不平衡*委巡视组：根据要求，现将*区国企和基层党建发展不平衡相关情况汇报以下：一、基础情况去年以来，*区根据省委抓企业和基层党建发展，预防工作不平衡的要求，深入落实落实中央、省、市国有企业党的建设工作会议精神，立足*大型企业多、职员党员多的实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，深化驻*国有企业和区委、区政府及相关职能部门、街道小区党组织的工作联络，定时印发闲置厂房楼宇招商手册，帮助企业共建招商渠道；指导国有企业
2、加强阵地建设，建成党群服务中心*个，实现对现有资源的整合利用，为推进国企党建、企业生产经营和地方经济社会全方面发展搭建了平台。二、存在问题及原因工作中，虽取做了部分探索，取得了部分初步的成效，但和上级的要求和党员群众的期望还有较大的差距，工作中依然存在着部分不容忽略的微弱步骤和问题，关键表现在：一是地企党建共建的成效还未真正显现。从全国范围来看，地企党建工作尚且没有现成模板能够学习，没有成熟经验可供借鉴。我们在深入调研了解的基础上，即使在全市率先探索建立了*国有企业党建联席会议制度，不过这项制度现在尚处于早期探索阶段，所以，工作中我们也是摸着石头过河，从活动开展的形式、内容和成效方面和上级的工
3、作要求还存在较大差距。二是在党员监督管理上联络不紧密。关键表现在地企双方在党员监督管理上隶属不对位、等级不对等、信息不对称，使国有企业党员的监督管理存在“真空地带”。比如，驻*国有企业在职党员*余人，这些党职员作在企业，生活在小区，工作时间接收国有企业党组织监督管理，但工作之余的日常生活成了在职党员“企业管不到、小区没法管”的真空地带。即使我们也开展了在职党员进小区活动，探索建立了双向联络工作机制，但因为对企业党员没有管理权，现在仅有*余名国企在职党员到小区报到。三是在党建资源利用上共享不到位。多年来区委在整合辖区党建资源方面做了大量工作，在*个街道、*个小区成立了区域党（工）委，引导国有企业
4、、科研院所和“两新”组织等共驻共建党组织*个，共享场地、物资等*个（处），但共享党建资源仍不够充足。开展党建活动，离不开活动场所等阵地资源，去年我区接管了*名省属企业退休党员，并将这些退休党员纳入了小区党组织管理。首先国有企业活动场地对内使用多，对外开放少，造成很多空场地、好设施利用率比较低。其次，因为部分国有企业活动场地设施破旧、内容单一、管理跟不上，但街道小区又无法进行改造使用，造成活动场地无法发挥效能最大化。四是在党建品牌交流推广力度不够。多年来，地企双方基层党组织涌现出了大量好的做法，优异党建品牌，但这些特色党建做法在地企间还没有广泛推广、传输复制，没有能够充足激发各类党组织和党务工作
5、者创新求变的主动性和主动性。产生以上问题原因比较复杂，现有历史原因，也有现实新生原因，现有行政体制原因，也有市场经济原因，但归根结底全部能够在领导体制、行政等级和权责归属三个方面找到根源。一是领导体制不隶属，地企隔行又隔山。作为国有企业驻地党委，总感到国有企业接收中央、省委、市委和上级集团党委的领导，负担着发展巩固公有制基础、发展壮大国有资产的主要职责，其党建工作已经很规范、很扎实，作为区委更多的应该是在工作中为国有企业处理生产生活实际问题，假如过多介入国有企业党建工作，恐怕落下“手伸太长、管得太宽”的埋怨。二是行政等级有差距，地方没有话语权。现在辖区*家国企中，*家直属国家国资委管理，*家直
6、属省国资委管理，国有企业开展生产经营和党的建设各项工作更多和国家、省、市沟通对接，我们区一级话语权较少，没有足够权限和国有企业领导层展开实质性对话，推进地企党建工作恐怕“有心无力”。三、下步工作方法针对以上问题，下一步，*区将认真落实落实党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神，扎实践行新时代党的建设总要求，在巩固和发展长久以来地企合作形成的良好态势基础上，更加好的扛起全方面从严治党的责任、支持国有企业改革的责任、推进经济社会发展的责任，结合*实际，探索和建立地企党建工作的新模式、新路径、新方法。一是坚持国企党建联席会制度。以国有企业党建联席会议为平台，经过现场观摩、专题研讨等形式，开展党建
7、工作经验交流，以街道小区区域化党建联席会议为载体，主动和国有企业党组织开展多种类型的共建联建活动。二是深化在职党员进小区活动。建立完善以企业党组织为主、居住地小区党组织帮助的管理机制，实施双向联络、双向服务和双向反馈，由小区党组织定时向企业反馈在职党员在小区表现情况，企业党组织将党员“八小时外”的表现，做为评先评优的主要依据，同时将在职党员在单位表现情况向小区党组织反馈，提出“八小时外”教育管理的意见和提议，把“8小时党员”转化为“二十四小时党员”，扫除管理上的盲区。三是充足利用现有党建场地资源。经过街道小区区域党（工）委和*国企党建联席会，和驻区国有企业党组织签署共驻共建协议，动员和引导辖区
8、地企双方党组织对国企党建联席会组员单位相互开放，并实施场地使用提前预约机制，避免部分党组织开展活动受场地限制和企业党建场地资源反复建设的问题。同时，由地企双方联合对辖区企业空闲场地资源统一进行摸底登记并分类造册，在党组织数量比较集中的区域选择部分空闲场地，由地方党组织以“一元租赁”的形式向企业租用，并高标准打造党建共享活动中心，为周围党组织开展活动提供“不求全部、但求所用”的场所保障。四是共同打造*特色党建品牌。以“一办一特色、一企一品牌”为目标，在充足整合成熟党建品牌基础上，探索建立更多地企之间、企业之间党建共建共促的新模式、新做法、新品牌，并立即总结经验、宣传推广，充足发挥优秀党建品牌的经典示范作用。同时，以*区开放式组织生活基地为载体，充足整合名人旧居和爱国主义教育基地等特色红色资源，打造含有*特色的组织生活品牌。
