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1、2023年内蒙古党委办公厅 政府办公厅印发自 内蒙古党委办公厅 政府办公厅印发自 治区关工委关于内蒙古自治区关心下一代工作 三年(20232023)发展规划的通知 厅发202350号2023年9月30日 各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体： 经自治区党委、政府领导同意，现将自治区关工委关于内蒙古自治区关心下一代工作三年(20232023)发展规划印发给你们，请各级党委、政府及有关部门积极支持关工委抓好规划落实。 自治区关工委关于内蒙古自治区 关心下一代工作三年(20232023)发展规划 2023年6月，中国关工委、中央文明办在京召开纪念中国关工委成立20
2、周年暨全国关心下一代工作表彰大会，李长春同志接见与会代表并作重要指示，刘云山同志到会并作重要讲话。会议回顾总结了中国关工委成立20年来的工作，提出了进一步开展好关心下一代工作的总体思路、主要目标和工作重点。为了认真贯彻落实大会和中央领导同志重要指示精神，切实做好我区关心下一代工作，结合自治区经济社会的新发展和关心下一代工作的新形势，制定本规划。 一、总体思路和主要目标 1.总体思路。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中国关工委成立20周年大会和中央领导同志重要指示精神，遵循“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”工作方针，以青少年社会主义核心价值体
3、系教育为中心，发扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的五老精神，高举旗帜，开拓进取，主动作为，在工作理念、工作思路、工作领域、工作方法上继续探索创新，以坚定的理想信念、崇高的道德风范、优良的思想作风、健全的组织力量开展好关心下一代工作，为全区各族青少年健康成长、全面发展献策出力，为自治区经济社会又好又快发展作出贡献。 2.主要目标。经过三年努力，实现五项工作目标，即进一步加强以育人为本、德育为先的“德育、致富、关爱”三大工程建设，不断提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质；进一步加强“学校、家庭、社会”三结合教育网络建设，切实发挥好协调沟通和桥梁纽带作用，努力形成“学校、
4、家庭、社会”教育合力和携手育人的良好工作格局；进一步加强“五老”力量，充分发挥“五老”重要作用，教育引导广大青少年围绕中心、服务大局，勤奋学习、爱岗敬业，扎实工作、乐于奉献，在建设中国特色社会主义伟大事业中建功立业；进一步加强调查研究，深入掌握特殊和弱势青少年群体的实际，依靠各部门和社会各方面力量做好关爱救助、排忧解难工作；进一步加强关工委自身建设、干部队伍建设和“五老”志愿者队伍建设，不断提高关工委思想、组织、作风、制度建设水平，创建学习型、创新型关工委。 二、坚持以社会主义核心价值体系教育青少年，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观 3.加强社会主义核心价值体系教育。结合形势任务需要和
5、青少年实际，每年开展一两项以社会主义核心价值体系为主题的教育活动，帮助青少年理解和把握社会主义核心价值体系的深刻内涵、基本内容和实践要求。认真抓好2023年中国共产党建党90周年系列教育活动，在各族青少年中深入开展“学党史、颂党恩、跟党走”以及内蒙古革命斗争史、民族团结进步、民族区域自治制度教育实践活动。各地关工委要通过组织报告宣讲团、举办党的历史图片展、高唱革命歌曲、开展征文和演讲等活动，全方位、多角度地展现党的光辉历史和光荣传统，体现时代性，增强感染力，使全区各族青少年进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。 4.认真开展青少年思想道德建设活动。认真落实胡锦涛总书记关于加
6、强未成年人思想道德建设的重要指示精神，以社会主义荣辱观引领青少年，通过专题讲座、主题实践活动等形式，提高他们辨别是非、抵制不良思想文化的能力。积极配合共青团、少先队组织和教育部门在广大少年中开展“争当四好少年”(争当热爱祖国、理想远大的好少年，争当勤奋学习、追求上进的好少年，争当品德优良、团结友爱的好少年，争当体魄强健、活泼开朗的好少年)活动，并将“争当四好少年”活动同当前正在开展的“三好、四不、五做”(在家做个好孩子、在校做个好学生、在社会上做个好少年，不吸烟、不进网吧、不看黄色录像、不信邪教，为社会、为老人、为父母、为学校、为同学做好事)主题实践活动、唱好“我要做个合格小公民”歌曲活动紧密
7、结合起来，增强活动的针对性、实效性。 5.大力组织青少年开展“中华魂”主题读书活动。发挥好“五老”辅导员队伍作用，积极配合学校、共青团、少先队、班主任以及农村牧区、厂矿企业关工委全程指导读书活动的读、导、讲、写、做等环节，保证读书活动取得扎扎实实的效果。要切实解决好活动的用书问题，广泛动员青少年家长订书，发动社会捐书，对家庭贫困的青少年，由旗县关工委筹集资金提供免费活动用书。活动用书由旗县关工委统一组织联系订购，2023年订数达到80万册，2023年超过100万册，参加读书活动的青少年达到500万人。要对读书好的青少年、组织读书活动成效显著的关工委和“五老”人员予以表彰奖励，推进读书活动持续有
8、效开展。 6.深入开展青少年法制宣传教育。进一步加强政法部门关工委建设，动员更多的离退休政法干部担任中小学校法制副校长，协助政法部门和学校做好对学生的普法教育，帮助他们学法、懂法、守法，增强遵纪守法观念，维护自身合法权益。动员“五老”人员积极参与安全学校、安全社区、安全嘎查村创建活动，组织“五老”人员对失足、有劣迹青少年实施“一帮一”、“多帮一”等帮教活动，做好预防和减少青少年特别是未成年人违法犯罪工作，努力降低青少年犯罪率。 三、切实将关心下一代工作融入经济社会发展大局 7.进一步发挥好企业关工委作用。属地盟市和旗县关工委要加强对企业关工委的协调指导，组织好学习培训，动员更多的老职工加入到关
9、心下一代工作中来，发挥好老职工对青年职工的传、帮、带作用，帮助青年职工坚定理想信念，遵守社会公德，学习新技术、新知识，提高专业技能、经营管理、开拓创新水平，将他们的积极性、创造性凝聚到促进企业发展的实际工作中去，为企业加快转变发展方式、调整产品结构，搞好生产、改善经营、提高效益作贡献。 8.城镇关工委要把调查了解青年待业、失业状况作为重要工作任务，积极配合有关部门抓好对其的教育培训，并帮助他们寻找就业门路。要鼓励青年以创业带动就业，力争使更多的待业、失业青年尽早实现就业再就业。农村牧区关工委要配合有关部门在扶贫帮困、脱贫致富、培训农村牧区青年创业上下功夫，培养更多的有文化、懂技术、会经营的新型
10、农牧民，为建设社会主义新农村新牧区作贡献。 9.充分发挥“五老”人员在维护稳定、促进社会和谐方面的特殊作用，组织“五老”人员担当说和员、调解员，协助基层组织调解家庭、邻里、青少年之间的纠纷，努力化解社会矛盾和不稳定因素，建设零犯罪社区、嘎查村。 10.积极参加净化社会文化环境工作，切实保护青少年的合法权益。要以旗县关工委为单位，积极配合有关部门参与清查违规网吧以及监督未成年人进网吧等工作，做到“两个全覆盖”，努力实现无违规网吧和禁止未成年人进网吧“两个零”的目标。到2023年要有70的旗县关工委达到“两个全覆盖”、“两个零”的目标要求。 11.及时做好学校贫困生、差等生、留守生、失亲生、残疾生
11、、服刑人员子女和社会上失辍学、贫困、无业、失足、有劣迹、流浪、身残智障青少年的救助工作，帮助他们排忧解难，为他们健康成长创造良好的社会条件。 12.旗县关工委要在党委、政府领导下，依靠社会各界支持筹集青少年关爱专项资金，并不断扩大资金规模，用于关爱活动，使关爱活动规范化、常态化、实效化。 四、加强青少年校外活动阵地建设，创造有利于青少年健康成长、全面发展的社会环境 13.对青少年的教育要做到校内校外结合，在抓好校内素质教育的同时，开展好校外实践活动。要加强校外活动阵地建设，把校外活动阵地建设与当地社会公共文化服务体系建设结合起来，实现联手共建、资源共享。有条件的旗县、苏木乡镇关工委要积极协调将
12、撤乡并镇和学校撤并后的闲置办公室和房舍开辟为青少年活动阵地，同时动员“五老”利用多余房舍建立小型家庭辅导站、活动室。到2023年争取每个社区、嘎查村至少有一处综合性的图书阅览室、文体活动室或有较好设施设备的校外活动阵地。各级关工委和“五老”要配合有关部门有计划地在双休日、寒暑假开展校外辅导活动，丰富青少年假期生活，实现离校不离教，促进青少年的健康成长。 14.社区、嘎查村关工委要加强“三结合”(学政治、学法制、学科技)业余学校建设，依靠当地各方面力量，结合形势任务和青少年的需要，有计划地开设青少年政治、法制、科技等课程，争取到2023年有50的青少年参加学习，2023年有70的青少年参加学习，
13、不断提高青少年的综合素质。 15.积极配合妇联、教育、工会部门加强和改进家庭教育，办好家长学校，开展家庭、孩子“双合格”活动，改善家庭教育环境，提高家庭教育质量。旗县关工委要协调妇联、教育、工会等部门对达到“双合格”要求的家庭联合颁发合格奖励证书。 五、加强关工委自身建设和“五老”队伍建设 16.大力加强旗县以上关工委建设。认真落实自治区党委办公厅印发的关于建立健全内蒙古自治区关心下一代工作长效机制的意见(厅发202387号)，切实配强配齐关工委常务班子；旗县以上关工委常务副主任应由同级领导班子中退休或退居二线的老同志23人担任，不符合该条件的，或现任常务副主任因各种原因难以胜任工作的，应于2
14、023年内予以调整；没有按要求配备办公室主任的，最迟2023年要配齐。旗县以上关工委常务班子每年都要安排三个月左右时间深入基层，到青少年和“五老”中调查研究，形成一两篇有内容、有见地的调研报告，并下力量培养典型，各旗县以上关工委至少要有10个工作典型。 17.加强学校和企业关工委建设。要动员更多的离退休老教授和教育工作者参加高校关工委工作，争取到2023年能有30离退休老教授参加关工委工作，并把关工委组织延伸到二级院系。积极推广内蒙古大学关工委工作经验，成立老教授报告团，协助学校做好大学生思想政治工作，开展宣讲党的创新理论活动，引导大学生自觉担负起时代赋予的光荣使命；要动员更多的离退休教育工作
15、者和社会人士参加中小学校关工委工作，并把中小学校关工委组织延伸到年级、班级，努力把关工委工作落实到每个中小学生身上，帮助中小学生实现全面发展。要进一步做好在国有企业、股份制企业、民营企业、合资企业等建立健全关工委组织工作。 18.认真开展“六好”关工委创建活动。按照中国关工委提出的“五好”关工委创先争优活动要求，结合实际，我们将“五好”具体化为“六好”(党政领导重视好、常务班子配备好、“五老”队伍建设好、相关部门配合好、活动阵地建设好、工作活动成效好)创先争优目标，并以此为主要内容，大力开展“关心下一代工作基层工作年”活动，经过3年努力，争取有60以上基层关工委达到“六好”目标。 19.加强关工委队伍建设。2023年全区关工委队伍要在现有42万人基础上，发展到45万至50万人。要根据自治区关工委关于加强关工委干部学习培训的意见，抓好各级关工委领导和骨干力量的学习培训。自治区关工委负责培训旗县关工委常务副主任和办公室主任，盟市关工委负责培训苏木乡镇、街道办事处关工委常务副主任，旗县关工委负责培训嘎查村、社区、中小学校关工委常务副主任，基层关工委要经常组织“五老”志愿者学习相关文件精神和先进典型经验等，不断提高关工委骨干队伍的能力和素质。 六、加强舆论宣传工作，营造全社会关心下一代健康成长的良好氛围 20.各级关工委要积极主动地争取
