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1、村级财务管理制度官方版村级财务管理规定为进一步严肃财经纪律，规范村级财务“村帐镇代管”制度，使我镇村级财务管理步入经常化、规范化、制度化轨道，本着有利于区域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则，根据、和等精神和要求，结合我镇实际，现就关于进一步强化村级财务管理有关事项通知如下:一、收入管理规定(一)各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、扶贫救灾款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等其它一切货币资金来源均视为收入进行管理。村集
2、体经济组织的一切收入全部纳入“村集体资金专户”管理。(二)属于镇财政、镇财务室下拨款项，由财政所、财务室直接划拨到经管站的“村集体资金专户”;各中心(站所)拨付给村(居)委会的一切费用，必须纳入“村集体资金专户”，不得将资金直接拨付到村(居)委会，否则将追究相关人员责任。(三)其它直接以现金结算付款的，村级报帐员必须在取得款项后三天之内将现金缴到镇经管站银行帐户上，严禁坐收坐支，严格执行收支两条线管理。二、费用管理规定(一)村级费用支出必须本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等，原则上取
3、消村级招待费。(二)支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。对于日常开支无法取得票据的，统一使用县财政局、县农业局制定的，并按审批权限经相关人员审核审批方可入帐。三、村级财务工作流程(一)收入1。直接转帐到村集体资金(经管站)帐户上。2、以现金形式收到各种款项，经办人必须在三个工作日内上缴村集体资金专户。(二)支出(三)审批1、村级自有经费:_元以下的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证纪检小组审核同意总支书记审批交镇经管站审核出纳付款交会计入帐会计报表返回有关村报帐员村务公开接受群众监督;_元_元的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证纪检小组审核同意总支书记审批交镇经管站审核出纳付款交会计入
4、帐会计报表返回有关村报帐员村务公开接受群众监督;大额支出(_元以上)，报帐员填写借款凭证镇主要领导或分管领导签字出纳支付暂借款经手人必须取得合法有效原始凭证村班子及纪检小组讨论同意总支书记审核经管站核实分管领导审批同意交出纳报帐交会计入帐会计报表返回各村报帐员村务公开接受群众监督。2、专项经费:无论金额多少，须经办人取得合法有效单据并签字，召开理财小组会议讨论通过，总支书记审核，报镇相关分管领导审核审批方可入帐。四、报帐时限村级财务报帐实行限时制，即各村(居)委会收支单据必须在一个季度内结清，每季度最后一个月_日为全镇各村(居)委会的财务审核结帐日(即:_月_日、_月_日、_月_日、_月_日)
5、。各村(居)委会报帐员必须把本季度经审核审批的收支单据按时报经管站，并办理相关手续，以便及时入帐。每季度入帐后，各村(居)委会必须对本季度的财务进行公开，自觉接受群众的监督。五、监督与处罚规定镇纪委和经管站将定期、不定期对各村(居)委会财务管理情况进行监督检查，在检查中如发现在会计核算过程中，有下列情形之一的视为违反财经纪律，将按相关管理规定处理。(一)不按时报帐、对帐，票据不规范、手续不完整的，在进行财务审计时，不如实提供涉及审计事项的资料证据的，阻挠镇经管站依法对其进行财务审计监督的，镇经管站应立及停止用款，并在全镇进行通报批评，发现有村干部滥用职权或玩忽职守造成直接经济损失的，要追究相关
6、人员责任，涉及违法乱纪的，依法移交纪检监察或司法部门进行处理。(二)截留、坐支、挪用、私借私分现金的，隐瞒集体收入，取得的收入不按要求及时上交经管站，或私设会计帐簿(帐外设帐)，私设小金库，公款私存或以个人名义使用存折开户的，造成集体资产遭受损失和浪费的，镇经管站应立及停止用款，追回流失款项，对相关人员进行通报批评，并由相关部门依照现行法律、法规给予相关人员党纪、政纪处分，对直接责任人给予经济处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。(三)白条顶库或乱开票据套取现金的，专款不专用或不按规定使用备用金的，镇经管站应立及停止用款，并通报批评，追回款项后方可用款。(四)不按要求定期进行财务公开的，由经管站监
7、督进行公开。村级财务管理制度官方版（二）第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果，完善和规范村级财务管理工作。根据_会计法、国家财政部制定的村合作经济财务制度、村合作经济_会计制度等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。第二条本制度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济_。第二章会计委派代理第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理，每位委派会计可兼职2-_个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇_业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇
8、。第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。第五条坚持村级_资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行村帐乡镇记、村钱乡镇代管办法。第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月_-_日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。第七条财会人员的工作职责：1、总帐会计工作职责。(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，_监督报帐员履行职责情况;(2)及时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况;(3)_好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;(4)监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐
9、;(5)做好_资源资产的清理登记、核算和管理工作;(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。2、报帐员工作职责。(1)做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、_资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等;(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证;(3)协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册;(4)正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作;(5)按时参与民主理财，负责村务公开工作。第八条村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接
10、交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档;在未办结移交手续前，会计人员不得离职。第三章收支管理第九条收入管理l、列入村级核算管理的收入范围：(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项;(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等;(3)_资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入：(4)_资产变价收入;(5)回收债权收入;(6)其他收入。2、坚持分类管理的原则。(1)村有_资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理办法，村级必须根据收入范围和标准及时_收
11、取，按时解缴乡镇农经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库;(2)由村组为农民代办的生产性事业性经费，必须严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应当由农户代表签字证明，凡预筹资金必须及时解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门;(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的_%、农业税的_%，统一实行村级三项资金专户管理办法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的村级运转开支。3、村级核算收入范围的资金，必须按标准_清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用;严禁擅自立项或突破
12、标准向农户额外筹款，不准加重农民负担。第十条支出管理1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府备存监督。年末要对资金使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。2、坚决压缩村级非生产性支出。(1)村干部(含委派会计)平均工资报酬按所在村前_年人均纯收入的1.2-_倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部奖励，按盱发_)_规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物;(2)村级招待费实行总量包干、定额补
13、贴的办法。村年招待费补贴为_元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准后领取。村定额招待费补贴从村_经济收入中列支，多支不补、结余归己;(3)村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行限额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月补_元，村委会主任月补_元，村会计、报帐员和计生主任月补各_元;(4)村级(含联组)报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总人口在_人以上的村限额_元，总人口在1500到_人以内的村限额_元，总人口在_人以上的村限额_元;(5)村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。每村每年
14、办公费控制在_元以内，由乡镇农经站统一控制，安排使用;(6)无_经济收入的村，年度各项费用总额不得突破村级三项资金的累计总额。3、村组两级劳务用工费用不得由_列帐开支，需动用劳力，应按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。第四章货币资金管理第十一条各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符;必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破_元限额。第十三条各村用于零星开支的备付金限额_元以内
15、，实行领用、报结的管理办法。即：每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算，由村出具手续，委托乡镇农经站办理业务。第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。第五章票据使用管理第十五条村级使用的收入票据，严格按照统一供应，按月(季)缴验，票款一致，以旧换新的原则管理，采取领销、报结办法，实行县、乡、村三级监控。第十六条村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭证，其它票据一律禁止使用，更不得以白条顶帐。第十七条各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在票据领销登记簿上作详细记录，领、_据经手人必须在登记簿上签字。第十八条村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据;票据填制齐全后，
