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1、 会计人员素质现状1.1文化限度不高国内会计人员整体素质并不高,其中受过大中专以上教育的不到%,70%的会计人员没有受过专门的会计教育。虽然她们在近年的实践工作中积累了一定的专业知识和经验，但总的来说,大多数会计人员的专业水平不高,文化水平低。此外,还存在知识构造老化陈旧的现象，特别是随着新的会计制度和具体会计准则逐渐出台,更注重会计人员的职业判断能力,目前会计人员的知识层次构造不能满足实际工作的需要。2业务素质不高会计在整个公司的经济业务过程有着反映和控制的功能，是整个过程中的核心任务。会计人员业务素质不高是会计信息失真的重要因素。会计人员知识构造老化、更新较慢、职业判断能力不强,导致业务解
2、决的估计、判断偏差较大,会计信息“水分”较重。某些会计人员缺少对本职工作的热情，缺少敬业精神和认真负责的科学态度,使得公司实有财产物资、债权债务等与账面数字相差较大。有的不认真钻研业务知识，职业技能低下，且对参与继续教育不够积极，积极学习进修的意识十分淡薄。1.道德素质不高会计人员的职业道德水平直接影响到目前国内会计工作质量的好坏。由于目前国内会计专业教育对会计道德教育注重不够,导致许多会计人员在营私舞弊，甚至参与到伪造账表、弄虚作假、通同作弊之中。有些注册会计师缺少应有的诚信水平，违背职业道德。重要体现为：一是不遵守独立审计准则,在实行审计程序时存在重大过错；二是没有保持应有的职业谨慎，对客
3、户浮现的舞弊迹象没有高度注重；三是缺少独立性,担任客户的常年财务顾问又同步提供审计服务；四是不具有专业胜任能力,缺少审计客户的知识;五是明知客户做假，而故意出具虚假业务报告。这些违背职业道德所导致的危害相称严重,对社会而言,虚假信息得不到揭发，将对社会公众利益导致损害；对行业而言，败坏行业形象，使行业公信力减少。总之,国内目前会计人员的综合素质还不高。笔者觉得导致会计人员素质不高的因素是多方面的，但其重要本源是：第一,法制观念淡薄，思想教育工作未跟上，多种不健康的思想乘虚而入,侵害腐蚀会计人员;第二，思想观念模糊,某些会计人员觉得搞市场经济,就是“追求自身利益的最大化”,一切向“钱”看；第四,
4、法制不健全。2 提高会计人员素质的措施.加强培训提高会计人员的业务素质2.1.1加强会计人员的继续教育工作各部门要加大宣传力度，提高对会计人员自身素质的结识。财政部门及公司主管部门必须采用夯实有效的措施，广泛宣传会计人员继续教育的必要性、急切性和重要性。使广大会计人员和其她有关人员都积极支持、关怀、投入会计继续教育的活动中，形成良好的社会舆论环境。继续教育应当适应需求，形式多样。一是授课方式应当灵活多样，如课程教学、案例教学、实例演示、问题教学等;二是培训方式应多式多样，如研讨会、座谈会、交流会、专项讲座以及远程教学,或实习等形式也可以尝试。继续教育要讲求实效做好完善监督工作,保证质量。一是健
5、全继续教育考试制度，增强学习自觉性;二是注册年检,即参与会计人员继续教育培训且通过考试才干通过本年度的会计从业资格证书年检；三是强化继续教育的检查与考核制度的贯彻。以充足保证按质按量完毕会计继续教育任务。21.完善会计人员职称和任职资格考试制度严格把好监考、阅卷这一关，进一步完善国内的会计专业技术资格考试制度。要将考试与考核相结合，会计人员在通过某种级别的资格考试后,还要对实际工作水平和有关业绩进行考核，两者均合格才干授予相应的技术职称。如果考试合格，而考核不合格的,必须参与一定期限的岗前培训或见习,待合格后才干授予相应的职称;考核中对不能切实履行会计法职责的会计人员，应取消其专业技术资格；要
6、实行每隔35年进行相似级别的专业测试的措施,督促那些已经获得一定会计专业技术资格的会计人员克服终身受益思想，不断进取，更新知识。目前的会计人员任职资格考试制度源于老式教育,没有考核到会计人员的基本素质。一方面，应提高对参与会计资格考试的条件限制。目前,国内的注册会计师考试,不管什么专业和学历及现任职业，都可以报名参与考试，导致某些没有受过系统会计专业教育却全科通过的人员无法胜任实际业务。笔者觉得应当限定为受过会计高等教育专科以上才干报考。另一方面，增长和调节考试的科目。国内的注册会计师考试只有会计、审计、财务管理、经济法、税法五门考试，其科目与业务范畴不一致,考试范畴单一,不能全面考核会计人员
7、的知识构造。因此应当根据实务的变化增长和调节科目设立，如人力资源管理、内部控制、管理信息系统等。第三，应当借鉴国外的注册会计师考试制度。使但凡通过注册会计师考试的人员的确具有一定的理论深度和实务操作的能力。21.实行岗位轮换制度会计人员较长时间内从事某一具体的记账、算账业务,有其持续性和纯熟性等长处,但这样做不利于会计人员全面熟悉和掌握多种岗位的会计业务。应定期对会计内部岗位分工进行轮换,使会计人员在各个业务解决环节上都得到实践的机会，增进互相交流，提高会计人员的业务水平。.2完善相应的会计法规一方面必须完善会计法规。国内的会计法规涉及会计法、公司会计准则、公司会计制度、事业单位会计准则、事业
8、单位会计制度等,这些法规颁布实行表白国内的会计法律制度正在逐渐走向规范化和法制化。但在某些方面尚有待进一步改善,如新的会计法有关法律责任中规定了对多种违法行为构成犯罪的要追究刑事责任,但是多种违法行为达到何种限度才构成犯罪?应根据那些条款予以何种解决?这些问题均无具体原则。因此，作为立法部门和某些主管部门，必须在既有的基本上制定出相应的实行细则和具体执行措施等配套法规,以增强其可操作性。同步,必须加强会计人员的法制教育。主管部门、各单位必须采用强有力的措施组织会计人员认真学习会计法规制度，通过笔试、口试、案例分析等来促使其深刻领略、全面掌握有关知识，同步在实行中要定期检查，一旦发现违纪违法现象
9、，查实后绝不手软，严加惩罚。作为会计人员应严格执行国家的财经法律、法规和财务规章制度,认真进行会计监督。会计人员一方面要以财经纪律和有关法规严格规定自己的职业行为，另一方面则要善于运用财经纪律和有关法规于工作中,做到既坚持原则又灵活解决好多种关系，敢于与违法乱纪的行为斗争，保护国家单位的合法权益不受损害。会计人员要严格按照会计法律、法规、规章规定的程序和规定进行工作。不提供虚假的、不真实、不合法或记录不精确的会计信息，保证信息的真实、精确、合法、完整。.3加强职业道德教育,培养会计人员的敬业精神23. 加强在校人员的思想道德教育在会计教学中，注重对学生进行思想政治教育，培养学生勤奋进取、勤俭节
10、省、爱岗敬业、艰苦创业精神,恪尽职守、廉洁奉公、遵纪守法的品德。使学生意识到在经济建设中的作用,把个人抱负同职业发展结合起来,树立起崇高的职业抱负。因此，有必要调节会计专业的课程构造,合适增长对会计人员的职业道德训练，以全面提高其素质。2.3.2 加强在职会计人员的职业道德教育对在职会计人员的职业道德教育应贯穿于会计人员整个职业生涯的始终。各级财政部门及有关部门应把这作为一项长期地任务，有组织、有筹划地进行。应举办职业道德培训班，从思想政治、会计法制、经济形势等入手,来普遍提高在职会计人员的职业道德水平。同步还应制定相应的检查考核具体措施,对不道德的会计人员,不容许其参与相应的专业技术考试，对
11、于有严重违法乱纪的会计人员,除应负相应的责任外，还应吊销已获得的资格证书,后来不得从事会计工作。把会计职业道德水平的高下、好坏作为达标升级的一种重要考核内容。.3营造良好的社会周边环境净化会计行为环境和会计职业道德建设是一种系统工程,会计行为环境的好坏直接影响到会计职业道德水平的高下。在一种法制不健全，制度不完善，道德意识淡薄,公共意识低下，自我中心突出的环境下,不也许营造出高品味的会计职业道德。净化会计行为环境,不是光*会计职业界的努力能做得到的，而要有赖于社会各方面的变革与协调。会计职业道德建设事实上是向社会提出了提高道德觉悟、注重道德修养、净化环境的基本规定，各行各业都应提高职业道德意识
12、，从而营造出建设会计职业道德的和谐环境。固然，我们也不能坐等外部环境净化之后，再来谈会计职业道德问题，会计人员也绝不应因环境差而放弃道德修养。“出污泥而不染”应是会计职业界的一种崇高追求,这也是最后赢得社会尊重,提高行业信誉的重要保证。3会计人员职业道德滑坡的因素3利益驱动的负面影响会计职业道德滑坡的重要因素是利益的驱动。在与会计信息有关的利益中，处在首位的是单位利益。单位通过提供虚假会计信息可骗取各方面的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。另一方面，是个人利益。单位负责人作为单位管理的最高领导层,她们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获
13、得职务、加薪、股票升值等方面的利益。会计人员作为会计信息的直接生产者,她们也影响着会计信息的质量，一方面,她们必须遵守国家的法规,避免因违犯法规而影响自身的利益,另一方面,她们必须接受单位负责人的领导,按单位负责人的管理规定完毕会计工作,并由此获得加薪、升迁、奖励等利益；由此可见,与会计信息有关的利益关系极为复杂，正是这些复杂的利益关系导致了会计人员职业道德的缺失，进而产生了虚假会计信息,究其本源是利益机制的驱动和缺少一种完善的会计职业道德规范体系。3.2单位负责人的不良道德影响会计人员在单位对单位负责人地位上的附属性,也就带来其职业道德作用上的附属性。会计人员职业道德发挥作用的限度具有附属性
14、特点，较缺少独立性品格。会计人员是单位内部的会计作业人员,是受聘、受雇于其所在单位的工作人员,其衣、食、住、行、任免、奖惩、升迁,均依*其在单位的任职及任职的业绩。在过去，赋予会计人员“双重身份”,使她们既是单位的工作人员，又是代表国家的工作人员，会计人员的任免并不完全决定于单位负责人,还要受上级主管部门的约束,这在筹划经济条件下是适应的,也起到较好的作用。但是,在建立社会主义市场经济体制的过程,在人事制度、劳动工资制度的改革中,这种“双重身份”就行不通了,她们同独立、公正执业的注册会计师不同,没有在单位之外、之上的独立执业地位,她们的工作完全在单位负责人的领导、管理之下,单位负责人拥有充足的
15、用人权。会计人员在单位的地位具有天然的附属性,使得其职业道德在单位会计工作中，能否发挥作用,和作用大小，也就不可避免地具有了附属性,附属于所在单位的文化层次、及其单位负责人的道德水准。这种附属性往往不以会计人员的主观愿望为转移，并且这种附属性对会计人员自我职业道德修养提出更高的规定，也就是规定会计人员要具有比以往崇高的职业道德境界,才干使职业道德充足发挥作用,而不少会计人员却很难做到这种限度。因此新会计法特别强调对违法行为要追究单位负责人的责任是非常对的的。3.3缺少会计职业道德的自律组织会计人员的自律是以会计职业良心为核心,但在个体职业道德没有达到完全成熟的状况下，就需要职业团队以职业价值目
16、的为统一,建立职业团队自我约束、自我控制的机制。会计职业道德自律从本质上看历来就不是会计人员个体的事情,而是职业整体的自律。因此,要实现这种团队自律，建立健全相应的自律管理机构就是首要的基本任务和内容，它是实现会计人员自律的基本组织保障。3.监督体系不健全、监督机制不完善目前,国内对会计信息质量的监督分为内部监督和外部监督。内部监督是指经济主体内部监督；外部监督是指财政、税务、审计、银监、证监、保监等部门的监督。内部监督由于会计监督人员缺少足够的独立性往往流于形式。外部监督由于点多、面广、任务重、注册会计师制度又刚刚恢复建立不久,加之人员知识老化等问题,都与承当的任务和需要达到的目的不相适应，不能从外部监督上保证会计信息的质量。当公司的的财务行为与会计法规制度发生抵触时，往往片面强调搞活经营，而放松了对违纪违规行为的监督
