《海上防汛防洪防台专项应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海上防汛防洪防台专项应急预案（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、防应急预案三防”专项应急预案一、编制目的及依据1、编制目的 为有效应对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害以及损害防 汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整 体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失。2、编制依据 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、 建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例中华人 民共和国气象法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防汛条例、中华 人民共和国防洪法、水上交通事故统计办法、热带气旋等级、交通行业建 设工程安全生产事故统计报表制度、公路水运工程安全生产监督管理办法、 浙江省交通建
2、设工程质量和安全生产管理办法、生产经营单位安全生产事故 应急预案编制导则等有关法律法规，结合本工程实际情况，编制防汛防洪防 台专项应急预案。二、适用范围 本预案适用于发生工程范围内台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴 潮灾害等突发事件的应急处置。三、工作原则坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；统筹兼顾、局部服从全局； 以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果 断处置；团结协作、协同应对。四、工程概况建设地点建设规模五、本地区台讯等状况1、降水情况 本港址属亚热带南缘海洋性季风气候，全年气候温和，雨量充沛。春季有海 雾影响，夏秋季有台风影响。根据舟山气象台
3、19542000年资料统计，港址气 象特征如下：(1) 多年极端最高气温39.1(1966年8月5日)多年极端最低气温6.1C （1955年6月16日）（1958年1月16日）多年平均气温 多年最高月平均气温 多年最低月平均气温（2）多年最大年降水量 多年最小年降水量 多年平均年降水量 多年最大月降水量 多年最大日降水量 多年日降水量10mm雨日 多年日降水量25mm雨日 多年日降水量50mm雨日16.4C27.2C（8 月）5.6C（1 月）1976.5mm （1977 年）604.0mm （1967 年）1355.5mm531.8mm （1979 年 8 月）212.5mm （1963 年
4、9 月 12 日）42.7d13.1d3.3d2、水文根据国家海洋局杭州海洋工程勘测设计研究中心200 1年12月编制的工程水 文勘测与分析项目工程潮位计算与分析专题报告，本工程的设计水位为：设计高水位2.17m （高潮累积频率10%）设计低水位T.79m （低潮累积频率90%）极端高水位3.94m （五十年一遇）极端低水位-2.93m （五十年一遇）六、组织机构1、项目部成立“三防”应急救援小组3、应急领导小组岗位职责（1）组长职责1）执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应 急预案；2）随时掌握项目现场事故灾害及险情，向公司应急指挥中心报告有关情况3）根据事故现场的情
5、况，启动并组织实施项目应急预案；4）确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。（2）副组长职责1）协助组长开展应急指挥工作，组长不在时，代行其职责；2）组织编制项目应急预案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；3）负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；4）组织落实现场善后恢复。（3）现场抢救组 由及有关班组成员组成，任组长。其任务是发生物体打击事故后，及时赶赴 事故现场组织抢险救援；服从上级部门、当地救援组织及医疗部门的指挥。（4）现场救护组 由及相关人员组成，任组长。其任务是启用救援医疗用品，组织医护人员迅 速展开对伤员的急救，必要时立即与医院联系，请求增援。（
6、5）现场疏导组 由及相关人员组成，任组长。其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃 生，维持现场救援秩序和现场警戒工作。（6）医疗保障组 由及相关施工班组的治安员组成，任组长。其任务是负责现场伤员的医疗抢 救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理， 然后送往就近医院救治。（7）善后处理组 由及相关人员组成，任组长，其任务是根据国家有关规定，负责对伤亡人员 的医疗、抚恤、安置等工作，并于保险公司协调理赔事宜。（8）事故调查组 由及相关人员组成，任组长，其任务是负责对事故现场勘察取证，查清事故 原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意 见，
7、配合上级调查组工作。（9）兼职救援组 由而施工班组救援队组成，其任务是在项目部应急小组未到之前，采取有效 应急措施，待项目部应急小组赶到现场，配合其救援工作。4、成立各船舶防台小组 组长由各船长担任，副组长由大副、轮机长担任，组员由驾驶员、轮机员、 水手等组成。5、船舶防台小组职责1）船长为本船防台指挥。2）轮机长负责防台过程中本船机械设备良好状态的保持的抢修。3）大副负责组织本船防台相关组织工作。4）船舶防台小组其他成员协助做好本船防台工作的防台值班。6、主要应急联络电话应急电话是保持通讯联络最快捷手段，在项目部内公布，让所有人员在紧急 情况时方便使用，公布的项目部内部电话严禁关机或停机，如
8、号码改变必须及时 通知，及时更改，主要应急联络电话见表。序号类别姓名电话备注1火警/1192急救/1203报警1104567七、台风影响等级划分按照台风影响范围及程度，分为四级：特别重大（I级）重大（II级）、较 大（III级）、一般（W级）。1、特别重大（I级）气象台发布台风紧急警报，预报强热带风暴、台风在舟山市登陆，或强台风、 超强台风在浙江台州至上海一带沿海登陆，严重影响舟山市。2、重大（II级）气象台发布台风警报和紧急警报，预报热带风暴在舟山市登陆，或强热带风 暴、台风在浙江台州以北至上海以南登陆，或强台风、超强台风在浙江温州以北 至江苏南通以南登陆，或强台风、超强台风紧擦舟山市沿海北
9、上，严重影响舟山 市。3、较大（皿级）气象台发布台风警报，预报热带风暴、强热带风暴、台风在浙江台州以南登 陆或紧擦舟山市沿海北上，或强台风、超强台风在浙江台州以南、上海以北登陆， 影响舟山市程度较重。4、一般（W级）气象台发布台风消息，预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台 风在东经125度以东、北纬26度以南转向，对舟山市影响较小。八、预防预警1、预防预警信息1.1预防预警信息报告（1）本工程项目部防台防汛工作小组应加强对气象信息情况的收集，当气 象部门预报有汛潮或接到上级主管部门通知时，应及时通知各施工班组。（2）当气象台预报或接到上级主管部门通知有风暴潮和洪涝灾害时，本工 程项目
10、部防台防汛工作小组应及时发布预防信息，通知各施工班组，并及时做好 防范工作。1.2交通设施信息报告 收到暴雨和涝情时，并将海上施工船舶及陆上处于底洼地带的工棚、器械、 人员必须及时转移，本工程项目部将会做好必要的防范工作，并将情况报业主单 位或上级有关部门。收到防台预报时，须将施工船舶和施工设备等及时转移，并 将高空器械全部放下并加固，防止意外。1.3台汛警报的发布2、预防预警2.1预防预警应急准备工作（1）思想准备：加强防台防汛工作知识宣传，提高本工程所有职工的“三 防”意识和自我保护意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。（2）组织准备：建立健全本工程项目部防台防汛工作组织指挥机构，落实 防台防
11、汛工作责任人、队伍、预防体系及预警措施，加强“防台防汛应急救援队 伍建设。（3）工程准备：对工程结构、船机设备、临设、电路管线、材料等采取转 移或应急除险加固和封闭处理；对本工程现场施工船舶及低洼地、临水临边处工 棚进行转移。（4）预案准备：修订完善各类应急预案，加强应急预案演练，提高预案可 操作性。（5）物资准备：加强对“防台防汛工作物资的准备和储存，包括船舶、车 辆、器具及砂袋、救生设施等物资。（6）通信准备：充分利用社会公网和所有通讯设施，对防台防汛工作信息 收集和发布渠道进行保障准备，保证信息畅通。（7）前期准备：对防台防汛工作的组织、预案、物资、抢险队伍、信息收 集发布等情况进行检查
12、，若发现问题，将及时进行整改并明确职责。2.2 台风暴潮预警（1）接到气象部门台风警报或上级主管部门台风预警，本工程项目部防台 防汛工作小组立即启动防台防汛应急预案，并迅速将预警信息传达给各施工班 组。（2）按防台防汛应急预案加强人员值班，密切关注台风动向，保持通讯联 络畅通，确保信息上情下达。（3）组织人员和物资转移，加固工地设施，撤回海上施工船舶及作业人员。九、应急响应1、响应分级1.1 W级应急响应项目部启动应急预案，安监部、办公室负责继续通过 Internet 网络或电话 方式，跟踪热带气压的动向和地方政府发布的台风信息。信息内容：热带低气压 中心附近的风力、热带低气压行进方向和速度、
13、预计降水量等。安监部将收集到 的台风信息和检测信息每隔 2 小时发布一次及发布紧急应变预警等级。各防台防汛抢险小组负责各自职责范围内的防台防汛措施的落实情况，物资 部检查防台、防汛物资的储备状况是否完好，对照明、通讯、电动设备进行检测; 工程部目检查和清理所属范围内的排水渠道、沟道，保持畅通；做好自备柴油发 电机、潜水泵能及时安全投用的保证措施；安监部检查紧急救护用的救护车是否 良好、急救药品是否齐全，发现问题及时采取相应措施，保障紧急救护的正常进 行。当风力达到6级时，停止一切室外起重作业，并做好大型机具防台措施，当 风力达到7级时，停止一切室外作业，并将所有室外电源切断；各部门将检查出 的
14、问题和防范措施的执行情况，汇报给防台防汛抢险小组。1.2皿级应急响应当办公室或安监部得知当地政府升起3号风球后，立即汇报防台防汛应急总 指挥，并通知防台防汛应急领导小组成员迅速赶往指挥中心，各成员立即通知本 单位抢险队到达待命地点；防台防汛应急领导小组各成员负责整理和分析各部门 的防台措施执行、检查情况；防台防汛应急领导小组总指挥和各成员到达指挥中 心后，各成员进行汇报，并提交行动建议；防台防汛应急总指挥根据防台防汛应 急领导小组的汇报和提交的行动建议，查看各项记录，决策各指挥组行动原则和 防台重点；防台防汛应急总指挥宣布启动紧急应变系统，应变级别为III级紧急， 拉动紧急启动报警；各部门抢险
15、队接到紧急应变系统启动命令后，迅速到达待命 地点，并向防台防汛应急领导小组告各自情况，并接受总指挥指令；上述行动要 求在1小时内完成。各救援抢险队伍接到紧急应变启动警报后，清点到达待命地点的队员，安排 人员复查本小组负责的防台防汛措施，发现问题及时汇报防汛应急领导小组，并 动用防台防汛物资进行处理；检查结束后，将所有队员集中到待命地点，向指挥 部汇报检查情况和队员到达人数，等待指令。抢险原则：在紧急应变期间，防汛应急领导小组向各职能小组下达各项指令, 各小组组长都要重复命令后，得到指挥人员确认后，方可开始行动；在进行任何 行动前，各小组组长都要组织队员进行风险评估，制定出临时措施，并向参加抢 险人员重复说明执行措施的要点；对重点设备设施进行复查，加固防范措施。当风力达到9级后，各小组组织人员全部进入室内，以各种方式清点人数是 否处在安全状态，关闭所有建筑物的门窗。原则上风力达到 9 级后，除室外发生 有可能危害人身安全情况时方可进行抢险外，其它发生任何情况均不得进行，但 在抢险前必须
