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1、最新云农办质202247号云农办质202247号云南省农业厅办公室关于印发2022年全省农产品质量平安监管工作要点的通知各州市农业畜牧、渔业主管局： 为深入贯彻落实全国和全省农产品质量平安工作会议精神，全力做好“十二五开局之年的农产品质量平安监管工作，省厅研究提出了2022年全省农产品质量平安监管工作要点，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。 二一一年三月一日2022年全省农产品质量平安监管工作要点为贯彻落实全国和全省农产品质量平安监管工作会议精神，全力做好“十二五开局之年的农产品质量平安监管工作，特研究提出2022年全省农产品质量平安监管工作要点。 一、工作思路以科学开展观为指导，认真落实
2、中央和省委省政府的部署，牢固树立“平安惠民生，监管促开展的理念，坚持“预防为主、长效监管，多措并举、综合治理的原那么，按照消除隐患保平安、控制源头上水平、健全体系强能力、完善制度建机制的要求，一手抓执法监管，一手抓标准化生产，加快构建清洁生产支撑、生产主体自律、政府部门监管、社会各界监督的农产品质量平安监管长效机制，大力开展“三品一标经济，不断增强农业的抗风险能力和市场竞争能力，推进高产、优质、高效、生态、平安的现代农业体系建设。二、工作目标认定无公害农产品产地800万亩以上、认证登记“三品一标产品230个以上、定量监测样品5000个以上，定性监测样品100000个以上，全省农产品抽检合格率保
3、持在95%以上，“三品抽检合格率保持在98%以上，农产品质量平安水平稳步提升，重特大案件查处和应急处置工作全面有效开展，确保不发生重特大农产品质量平安事件。三、工作重点一扎实推进执法监督工作强化专项整治。以当前问题多、风险隐患大、社会关注度高的蔬菜、水果、茶叶、畜产品、水产品以及无公害农产品、绿色食品和有机食品为重点监管产品，以国家明令禁止生产、销售和使用的5种有机磷高毒农药、23种全面禁止使用的农药和18种限制使用的农药品种作为重点监管对象，以农产品主产区、“三品一标产品生产基地、农业产业化龙头企业和合作经济组织的生产基地为重点监管区域，以病虫害发生及用药顶峰期、产品集中大量上市期、节假日消
4、费集中期为重点监管时段，始终保持对违法违规行为的高压态势，采取有效措施控制区域性、行业性和突发性的质量平安问题。建立专项整治信息通报和联防联控工作机制，对发现的问题要集中力量进行整治，并实现整治一个稳固一个，不留后患。加强农资监管。召开农资打假专项治理行动会议，安排部署农资打假和农业投入品监管工作。组织开展春秋两季农资打假专项整治行动，配合系统内的执法机构对农药、兽药、饲料和饲料添加剂销售和使用的重点区域开展拉网式检查，强化农药标签、产品及饲料产品的抽查工作，对发现的违法违规问题依法严处，威慑违法犯罪份子，努力确保农民群众用上“放心药、“放心肥和“放心种。强化产品监测。组织开展杨梅、苹果和茶叶
5、预警监测，蔬菜农药残留例行监测和“三品一标产品质量监测工作。对问题突出的区域或产品适时开展监督抽查工作。已经完成建设任务的县级质检站要及时开展产品检测工作。催促鲜活农产品生产企业和农民专业合作组织开展准出性产品质量检测工作。依法发布监测信息，扩大社会影响，增强生产者的守法意识和质量意识，引导放心消费。强化应急处置。按照预防早，反响快、处置有力，后续跟进的根本要求应对日趋常太化的突发事件。对一些高风险隐患和重大违法违规行为要早发现、早控制、早处理；对农产品质量平安问题的发生第一时间做出反响、上报情况、采取措施，努力将问题消灭在萌芽状态，最大限度降低问题对人民和产业的损害度；农产品质量平安问题的处
6、置要依法，做到不推诿、不越位、更不缺位。通过对个案的处置推动长效监管和联动监管机制的建设。二大力推行标准化生产加强标准规程制修订。以特色优势产业为重点，组织制修订农业地方标准和生产技术规程。努力提高国际标准、国家标准和行业标准的采标率，提高标准的实用性和可操作性。开展标准化示范创立。启动农产品质量平安综合示范县建设。支持建设农业标准化生产综合示范区。开展无公害农产品产地整体认定工作。争取全年完成无公害农产品产地认定面积800万亩以上。开展“三品一标经济。紧紧围绕厅党组提出的“10优10强和“百县百园现代农业开展思路，将 “三品一标工作与现代农业示范区建设、标准化创立、“农超对接、农业产业化经营
7、龙头企业培植、农产品加工扶持和农民专业合作组织开展等工作紧密结合起来，推动优质优价市场鼓励机制的形成，力争新认证登记“三品一标产品230个以上。用品牌化带动基地化建设、标准化生产、产业化经营、规模化开展，从根本上解决标准化动力问题。强化农产品质量平安控制技术的推广运用。集成“三品认证标准、良好农业操作标准GAP、加工环节良好生产标准GMP)、危害分析和关键控制点HACCP)、产品质量平安追溯体系建设等现代农产品质量平安控制技术，依托农业产业化经营龙头企业和农业专业合作组织开展集成研究推广示范，为生产过程的质量平安管理提供学习和借鉴的实用技术。三加强监管能力建设强化监管体系建设。积极推动州县两级
8、落实?农产品质量平安法?第三条：“县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量平安的监督管理工作；县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责农产品质量平安的有关工作。的规定，成立农产品质量平安监督管理机构，切实履行法律赋予农业部门的职责，解决各级农业行政主管部门无专职机构、专职人员负责农产品质量平安监管的被动局面。强化质检体系建设。抓好省级综合中心和30个在建县级质检站工程管理工作，争取年内全部通过工程验收，转入资质能力建设。力争新增20个以上县级质检站建设工程得到中央立项支持。组织做好州市级检测中心工程前期工作。支持相关涉农机构开展农产品质量平安检验检测资质能力建设，尽快扩强农产品质量平安
9、监管的支撑能力。组建一支“专业精通、科学公正、应对快捷的省级农产品质量平安专家组，建立农产品质检机构考核认可制度，增强检验检测能力。增加监管经费投入。积极推动州县两级落实?农产品质量平安法?第四条：“县级以上人民政府应当将农产品质量平安管理工作纳入本级国民经济和社会开展规划，并安排农产品质量平安经费，用于开展农产品质量平安工作。的规定，争取农产品质量平安监管财政经费投入，解决农业部门没有经费履行法定职责的问题。强化人员培训。举办农产品质量平安监管人员培训班，努力打造一支“懂政策、懂法律、懂技术、懂管理的农产品质量平安监管队伍。委托省级检测机构开展县级质检人员的现场培训工作，尽快建立县级质检站的
10、实际操作能力。组织开展农产品质量认证从业人员培训，提升效劳水平。四创新农产品质量平安监管机制建立产地准出和市场准入制度。选择检测工作根底较好，鲜活农产品生产外销规模较大的县区，通过“三品一标查标验证、产地检测和产地证明等方式，实现生产受控、入市快速、销售顺畅、流通可追溯的目标。建立农产品质量平安风险预警机制。启动全省农产品质量平安监测数据分析处理平台建设，整合各级农业部门的监测数据和信息，并认真进行分析整理，及时发现农产品质量平安存在的问题隐患，科学评估危害程度，合理提出防犯措施，及时指导生产，引导消费。建立并实施“打检联动与“检打联动互动实施机制。将?农产品质量平安法?赋予农产品生产企业、农民专业合作组织、农产品批发市场和农产品销售企业的法定责任，以?农产品质量平安行政执法告知 ?的形式告知，催促他们切实增强责任主体意识、自律意识和诚信意识，并及时开展农产品质量平安监督抽查检测工作，做到“打检联动。同时，对有问题的农产品，按照“检打联动机制的要求，加大行政处分力度。主题词：农业 农产品质量平安 工作要点 通知抄送：部监管局、省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省食品平安委员会办公室。共印40份云南省农业厅办公室 2011年3月1日印
