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1、-信用信息体系平台建立方案2021年*月*日目录1.平台概述61.1.建立背景61.2.建立目标61.3.建立原则71.4.建立内容81.5.建立依据92.平台需求分析92.1.系统业务需求分析102.1.1.信用信息资源整合的需求102.1.2.政府部门开展信用联合奖惩的需求112.1.3.社会公众信用信息化需求112.1.4.重点领域诚信建立信息化需求122.1.5.重点人群诚信建立信息化需求122.1.6.其它个性化的信用信息使用需求122.2.信用数据征集范围及来源分析132.2.1.信用数据的征集范围132.2.2.信用数据的主要信源单位132.3.系统主要功能需求分析142.3.1
2、.信用信息资源编录管理流程142.3.2.信用信息共享流程152.3.3.信用信息查询效劳流程162.3.4.信用信息异议处理流程182.4.非功能性需求分析182.4.1.系统性能指标182.4.2.集群和负载均衡192.4.3.可扩展性192.4.4.可靠性192.4.5.平安性202.4.6.可用性212.4.7.帮助文档213.总体设计223.1.总体建立思路223.2.系统总体架构223.3.数据架构243.4.技术路线253.4.1.J2EE的体系架构253.4.2.MVC处理模式263.4.3.*ML标准273.4.4.SOA体系构造273.4.5.ESB效劳总线设计294.平台
3、详细设计方案314.1.标准标准建立314.1.1.数据标准编制314.1.2.技术标准编制324.1.3.管理方法编制334.2.社会信用体系信息平台根底支撑设计344.2.1.大数据根底支撑分布式数据库存储系统设计344.2.2.社会信用体系舆情分析设计394.2.3.商业智能分析平台414.3.信用信息库建立464.3.1.总体架构464.3.2.核心数据库474.3.3.应用数据库504.4.信用信息目录编制514.4.1.依据信用目录权责清单疏理信用信息目录514.4.2.企业法人信用信息目录514.4.3.自然人信用信息目录774.4.4.政务诚信专题信息目录794.4.5.商务诚
4、信专题信息目录804.4.6.社会诚信专题信息目录874.4.7.司法公信专题信息目录924.5.信用信息目录效劳系统设计944.5.1.运行模型964.5.2.系统构造984.5.3.功能要求1004.5.4.其它要求1014.6.信用信息数据质量管理系统设计1014.6.1.规则管理1014.6.2.流程管理1024.6.3.监控管理1024.6.4.结果管理1024.6.5.统计分析1024.6.6.绩效管理1024.6.7.系统管理1024.6.8.信息交换1024.7.信用信息共享平台建立1034.7.1.总体架构1034.7.2.数据交换子系统1054.7.3.数据归集子系统108
5、4.7.4.数据清洗子系统1104.7.5.数据比照子系统1144.7.6.数据分发子系统1194.8.政府信用信息效劳系统建立1214.8.1.行业信用分类监管数据分析子系统1214.8.2.公共信用信息查询效劳子系统1224.8.3.信用报告管理子系统1314.8.4.黑与荣誉子系统1324.8.5.信用联动监管子系统1324.8.6.信用监测预警子系统1344.8.7.全文检索子系统1364.8.8.信用信息上报系统1364.9.信用异议处理1394.10.信用信息大数据分析系统1394.10.1.综合决策支持1404.10.2.自定义报表1414.10.3.即席查询1414.10.4.
6、领导驾驶舱1414.10.5.统计分析1424.11.信用数据对接1434.11.1.与“信用中国系统的对接1434.11.2.与省信用系统对接1445.平安设计1445.1.平安体系总体设计1445.2.技术目标1455.3.管理目标1465.4.平安技术方案1465.4.1.网络与边界平安1465.4.2.主机系统平安1475.4.3.应用平安1475.4.4.数据平安1485.4.5.防火墙设计1485.4.6.WEB入侵防护设计1505.4.7.平安隔离网关设计1515.5.平安管理方案1535.5.1.平安组织体系建立1535.5.2.平安管理制度建立1535.5.3.信息平安管理原
7、则1555.5.4.其他管理措施1566、售后效劳内容、要求和期限.1567. 维护要求.1568. 技术培训要求.1569其它要求.1561. 平台概述1.1. 建立背景信用是社会主义核心价值观的重要内容，是公民的根本道德标准，是社会主义市场经济的根底。近年来，市党委、政府认真贯彻中央决策部署，高度重视信用建立，加强组织领导，不断完善体制机制，健全法规制度，强化信用信息整合应用，推进诚信文化和诚信环境建立，社会信用体系建立取得初步成效。党的十八大以来，党中央、国务院屡次就加强社会信用体系建立作出部署，提出明确要求。当前，我市正处于全面建成小康社会、经济转型升级的关键时期，加快推进社会信用体系
8、建立，对于完善我市现代市场体系，构建以信用为核心的新型市场监管机制，培育和践行社会主义核心价值观，推进社会治理体系和治理能力现代化，优化开展环境，具有十分重要的作用和意义。党的十八大提出：“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建立，十八届三中全会进一步要求：“建立健全社会征信体系，表扬诚信，惩戒失信。可以看出，十八大以来，党高度重视社会诚信建立，社会各领域各行业都在加力构建诚信体系。在消费市场秩序领域，诚信问题尤为突出，“天价虾“天价鱼“天价茶等事件层出不穷，个别经营者唯利是图，宰客行为屡禁不止，严重影响了城市乃至国家的形象。*省政府下发了?*省人民政府关于印发*省社会信用体系建立规划2
9、021 2021年的通知?*政发2021 20号政府下发了?社会信用体系建立实施意见?1.2. 建立目标以打造诚信*、构建和谐社会为主线，以健全信用法规制度、形成覆盖全社会的征信系统为根底，以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容，到2021年，根本建成与我市经济社会开展水平相适应的社会信用体系框架和运行机制。信用根底性法规和标准体系建立并得到完善，企业和个人信用信息数据库、企业信用信息根底数据库、公民信用信息根底数据库、法人单位根底信息数据库根本建成和完善，与省公共信用信息平台完成对接，政府内部信用信息实现共享，信用监管体系根本确立，信用效劳市场初具规模，守信鼓励和失信惩戒机制在重
10、点领域发挥作用。到2021年，建立符合国际惯例、国内领先、表达我市特色、法制健全、监管有力、效劳完善的社会信用体系框架和运行机制。创立“国家信用建立示范城市，政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建立取得明显成效，信用效劳市场规模不断开展壮大，守信鼓励和失信惩戒机制全面有效运行，对各领域失信行为发挥明显制约作用。全社会诚信意识明显增强，经济社会开展信用环境明显改善，形成独具特色的*诚信文化，为加快建立品质活力*，努力实现有质量的稳定增长、可持续的稳定开展提供支撑。1.3. 建立原则政府推动，社会共建。充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用。政府负责制定实施开展规划，健全法规和标准，培育和监管
11、信用效劳市场。注重发挥市场机制作用，协调并优化资源配置，鼓励和调动社会力量，广泛参与，共同推进，形成社会信用体系建立合力。 健全法制，标准开展。逐步建立健全信用法律法规体系和信用标准体系，加强信用信息管理，标准信用效劳体系开展，维护信用信息平安和信息主体权益。统筹规划，分步实施。针对社会信用体系建立的长期性、系统性和复杂性，强化顶层设计，立足当前，着眼长远，统筹全局，系统规划，有方案、分步骤地组织实施。重点突破，强化应用。选择重点领域开展信用建立示范。积极推广信用产品的社会化应用，促进信用信息互联互通、协同共享，健全社会信用奖惩联动机制，营造老实、自律、守信、互信的社会信用环境。参考：*省社会
12、信用体系建立主要指标序号指标2021年2021年1政府部门信用信息公开比率90%100%2政府部门使用信用记录和信用报告的比率80%100%3食品药品企业诚信档案覆盖率80%100%4工程质量监理企业诚信档案覆盖率100%100%5电子商务诚信档案覆盖率100%100%6司法部门信息报送率95%100%7社会组织信用档案覆盖率80%100%8中介类、公益性岗位人员诚信档案覆盖率80%90%9公务员诚信档案覆盖率90%100%10企业质量信用档案数据库覆盖率100%100%11信用效劳企业诚信档案覆盖率100%100%12信用效劳从业人员诚信档案覆盖率100%100%13市州公共信用信息系统建立
13、率90%100%14部门信用信息系统建立率90%100%15建成的各级平台互联互通比例80%90%1.4. 建立内容l 信用信息资源目录效劳管理根据?政务信息资源目录体系?GB/T21063-2007的规定，目录体系包括涉及提供方、管理方和使用方，包括编目、注册请求、注册、发布、检索、维护等活动。l 信用信息数据质量管理解决业务系统运行、数据仓库建立及数据治理过程中的数据质量问题。要求以标准化的数据质量标准为根底，运用数据挖掘、数据分析、工作流、评分卡、可视化等技术帮助组织建立数据质量管理体系，提升数据的完整性、标准性、及时性、一致性、逻辑性，降低数据管理本钱，减少因数据不可靠导致的决策偏差和损失。l 信用信息资源共享查询共享数据经过汇总程序汇总后，企业信息汇总于企业公用根底信息资源库。信息查询实现对汇总后的数据进展构造化和非构造化查询。l 信用信息统计分析商事主体信息、许可结果信息、处分信息、荣誉信息、经营异常企业信息、严重*企业信息、抽查检查结果信息的查看、查询，包括统计报表、分析比照等。l 信用信息共享交换及监控实现自然人、企业法人、社会
