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1、小型农田水利工程建设工作方案一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，以改善农业生产条件，提高农业 产出能力为入手，通过加大投入，不断完善全镇农田水利设施，按照“谁使用、谁 管理，谁受益、谁维护”的原则，建立以村集体为主导，农户自身为主体适当配套 的管护机制，确保水利设施长期发挥效益，实现经济效益、社会效益、生态效益的 协调统一，为推进全镇现代农业建设奠定坚实的基础。二、加强领导，落实责任为确保小型水利工程管护的顺利实施，镇成立小型水利工程管护领导组， 分管负责人为组长，水利、农业、财政等相关单位为成员单位，负责此项工作的监 管和验收工作。各村要成立相应组织，明确专人具体抓好落实工作。三
2、、建立农田水利设施建设和管护补助机制（一）建设补助机制：建立农田水利建设专项资金，进一步改善农田水利基础设施，充分调动兴 修农田水利设施的积极性，镇政府建立农田水利建设维护专项资金，对各村纳入计 划的项目实行以奖代补。（二）管护补助机制：1、补助范围：固定泵站、3m以上沟渠、堤防、农村河道（沟）、涵闸斗门、在册水 库。补助标准：（1）塘坝1万m3以下补助100元/口，1 10万m3补助200元/ 口； （2）水闸补助120元/座；（3）沟渠3m以上补助1100元/km、1-3m补助 800元/km，河沟5-10m补助800元/km、10m以上补助1100元/km，堤防4级补助 20xx元/km
3、、5级1200元/km、5级以下含撇洪沟1200元/km；（4）水库补助20xx 元/座（一年）。使用权归村民组或受益群众所有的塘坝，由使用权人自行筹集管护经费。2、管护标准：（1）塘坝管护标准 坝顶平整，无树根、高草，无积水，无堆积物，坝坡坡面平整，无雨淋 沟，无垦植、无荆棘杂草滋生现象。 放水涵（溢洪道）运行正常，无损坏现象。 山区有防洪要求的塘坝，汛期加强巡查，发现险情及时上报。 管护主体责任明确，管护记录齐全。（2）泵站管护标准 进、出水池及配套建筑物结构完好，无杂草、垃圾，无堵塞、淤积现 象。 做好日常看护确保财产无人为损毁、丢失现象，抗排期间值班并记录运 行情况。 泵房及周边清洁卫
4、生、建筑物无损坏。 机电设备运行正常，日常维护及时，未发生人为因素造成的不能正常排 灌现象。 管护主体责任明确，管护记录齐全。（3）沟渠管护标准 沟渠畅通无杂草、垃圾，无堵塞、淤积现象。 桥、涵、闸、渡槽等配套建筑物结构完好，标识标牌无损坏。 涵、闸启闭设施完整无损，日常维护到位、运行正常。灌排期间有专 人调度，合理调节，避免水事纠纷。 定期组织巡查，每年不少于2次对渠堤清障、清杂，保持渠道清洁。 渠道砌护工程无缺损、塌坡、松动现象。 管护主体责任明确，管护记录齐全。（4）堤防管护标准 堤顶（戗台）平整，无树根、高草，无积水，无堆积物，堤坡坡面平 整，无雨淋沟，无垦植、无荆棘杂草滋生现象。 护
5、坡坡面平整、清洁，无缺损、塌坡、松动、空鼓现象。 穿堤建筑物结构完好，标识标牌无损坏。涵闸斗门启闭设施完整无损， 日常维护到位、运行正常。 定期组织巡查，每年不少于2次对堤防清障、清杂，汛期配合地方政府 加强巡查，发现险情及时上报。 灌排期间涵闸斗门有专人调度，合理调节，避免水事纠纷。 管护主体责任明确，管护记录齐全。（5）河道管护标准 河道畅通，无私拉乱占河面现象，河面清洁无垃圾、无有害水生植物 等。 河堤平整，无树根、高草，无堆积物无雨淋沟，无垦植、无荆棘杂草滋 生现象。 护坡护岸坡面平整、清洁，无缺损、塌坡、松动、空鼓现象。 穿堤建筑物结构完好，标识标牌无损坏。涵闸斗门启闭设施完整无损，
6、 日常维护到位、运行正常。 定期组织巡查，每年不少于2次对河堤清障、清杂，汛期配合地方政府 加强巡查，发现险情及时上报。 灌排期间涵闸斗门有专人调度，合理调节，避免水事纠纷。 管护主体责任明确，管护记录齐全。（6）涵闸斗门管护标准 进、出水无杂草、垃圾，无堵塞、淤积现象。 建筑物结构完好，标识标牌无损坏。 启闭设施完整无损，日常维护到位、运行正常。 灌排期间有专人调度，合理调节，避免水事纠纷。 有防洪要求的涵闸斗门汛期加强巡查，发现险情及时上报。 管护主体责任明确，管护记录齐全。（7）小水库、农村饮水安全工程管护标准在册小水库、农村饮水工程水利工程管护标准，按照县小型水库安全管 理实施细则、县
7、农村饮水安全工程管理实施办法执行。小（二）型水库每年 不少于 2 次清障、清杂。3、管护办法：（1）发挥村集体维护管理的主导作用，各村（社区）、圩站要定期对所 管辖的水利设施进行检查，确保各项工程设施完好，保证正常运行。（2）采取成立农民用水者协会、农村水利专业合作社、新型农业生产经 营主体（大户）等方式，对小型水利工程进行管护。原则上一个行政村内的小型农 田水利设施，由村民委员会确定村级水管员管护。（3）对工程的日常维护管理，由村委会明确专人进行管护，与管护人员 签订管护责任书，明确具体的管护内容、范围、职责、待遇等事项。日常管护 工作做到“一查、二报、三护”。“一查”即坚持对所管护工程进行
8、定期巡查和雨 后检查，查工程完好状况和人为自然损坏状况，并采取相应措施确保工程正常运 行。“二报”即一是管护人员在正常情况下，定期汇报工程情况，二是遇自然或人 为损坏的情况下，立即报告受损情况、原因、临时处置措施及结果等。“三护”即 护岸，确保沟渠边、池塘边不垮塌；护安全，确保工程安全设施和警示牌标志完 好；护环境护畅通，确保沟渠、管网不淤不堵工程运行正常。（4）加大管护宣传工作，增强群管意识。实行“专管”与“群管”的有 机结合，充分调动村民主动参与小型农田水利工程运行积极性。（三）考核：1、镇建立经常性的核查和考核验收制度。采取平时考核和定期考核相结 合的办法，对小型农田水利工程管理工作实行
9、考核，并有考核记录。对管理不善， 问题严重的村（社区）和圩站给予通报批评，并扣发以奖代补资金。2、各村（社区）申请管护资金时，需提供下列材料：（1）管护资金申请；（2）管护内容记录；（3）管护制度及村级水管员聘用、管理、考核办法；（4）管护效果照片（前、中、后）。3、对实际发生的要有佐证材料，镇考核组组织验收，考核实行百分制， 其中60分以下为不合格，60 80分为基本合格，80 90分为合格，90分以上为 优秀。对考核结果达合格的村全额拨付管护资金；对考核结果达优秀以上的村， 优先安排涉水工程建设项目，并适度倾斜管护资金；考核结果基本合格的村（社 区）以 80 分为基点，每少 1 分扣减管护补助资金 1%；对考核结果不合格的村（社 区），不予补助管护资金，同时减少安排涉水工程建设项目。最终以县级验收发放 管护经费。
