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1、2022年采购办上半年小结及下半年计划（一）、政府采购基本情况1-月份共_或监督了次政府采购活动，采购项目预算万元（剔除车辆保险和燃油政府采购项目），实际采购金额万元，其中公开招标万元，竞争性谈判万元，单一来源采购万元，询价万元。节约资金万元,节资率%。（二）、推行了集中采购机构职能市场化改革工作。一是草拟并下发了_我市实行政府集中采购机构职能市场化有关事项_，明确了采购单位及代理机构应注意的事项。二是现场督查了采购代理机构办公场所，督促采购代理机构按要求布置各项设施设备，确保正常开展业务。三是要求代理机构建立和健全内部管理监督制度，包括建立规范的管理制度，建立岗位工作纪律要求，建立内部监督制
2、约体系等。四是加强了代理机构从业人员管理监督工作，要求从业人员必须考取从业资格证后方可进入开标、评标室从事政府采购代理业务，确保按法律法规规定程序开展业务。（三）、加强政府集中采购机构职能市场化管理，加大对代理机构的监管。一是对代理机构代理的所有开标项目均安排采购办工作人员参与监督，防止代理机构和采购单位不按规定开标。对公开招标需要到接专家的项目，由采购办、代理机构和采购单位工作人员共同到接专家，加强监督。二是对重大项目和社会_度较高的项目，争取纪检人员共同参与。三是加强代理机构内部管理，要求代理机构健全制度，严格按_政府采购法、省政府采购程序规范等法律法规开展招投标活动。四是要求代理机构从业
3、人员加强业务学习，确保按政策法规开展业务。因为政府采购涉及面广，社会_度高，如果代理机构从业人员业务不熟，容易出现质疑或投诉，增加采购办工作量，给政府采购工作带来负面影响。特别是现在社会上各行各业的供应商，素质参差不齐，只要是触及到他的利益，你就是没有错，他都要想办法找茬。所以说代理机购从业人员业务素质的高低直接影响到政府采购工作是否能够顺利开展。四是对代理机构开标室、评标室录音录像设备存在的问题提出了整改措施，要求增加监控探头，以覆盖所有空间，杜绝监控死角，确保整个开标过程在有效的监控之内。（四）、推行了定期询价，提高了工作效率。定期询价是市财政局推行的一种采购方式，适用于采购金额较小的项目
4、。询价挂市政府采购网的时间为_天，公示_天，共_天。定期询价挂市政府采购网的时间为_天，公示_天，共_天。定期询价比询价采购方式节约_天时间。定期询价是多个项目集中在同一时间开标，只需请一个专家，也不需付代理费，既节约了费用又提高了采购效率，可以有效减少单位自行采购行为，满足采购单位的需求。（五）、参加了市财政局_的关于实行全省电子化政府采购的工作会议。根据会议安排，各县市要在_月份开展电子化政府采购业务管理系统试运行工作，采用新旧系统并行方式。_月份起，正式运行电子化政府采购业务管理系统。（六）、建立了我市政府采购专家库。一是根据省政府采购评审专家管理实施办法的规定，结合兄弟县市做法及我市政
5、府采购的实际情况，拟定并下发了关于建立我市政府采购评审专家库的文件。二是向各单位了解各类型专业人员，做好了摸底工作。三是向各单位宣传政府采购专家管理政策，让更多的单位和干部了解政府采购专家相关知识，目前已有_人报名。（七）、完善管理，认真做好政府采购各项正常工作。一是做好了各单位政府采购项目采购方式审核和资金拨付审核工作。二是做好了各单位政府采购日常监督、管理工作。三是做好了我市行政事业单位机动车保险审核工作。四是做好了政府请示件和各单位征求意见函的答复工作。五是做好了各类报表的上报工作。二、存在的问题政府采购计划缺乏预算管理。按政府采购法的有关规定，每年底各部门应编制下一年度的政府采购预算，
6、经批准后按月申报采购计划，由采购办汇总后下达给集中采购机构_实施。目前虽然加强了采购计划的管理，但各县、市仍然缺乏全年采购预算的宏观调控，年度政府采购预算编制工作尚未实行。三、建议为进一步规范政府采购行为，提高资金使用效益，加快工作效率，建议按“质优价廉，快捷高效”的原则，对部分政府项目实行双向询价、低价择优的采购方式进行采购。四、下半年工作计划1、做好全省电子化政府采购改革准备工作。2、做好专家库专家培训工作。3、做好各单位、政府采购项目采购方式审核工作。4、做好各单位采购资金拨付审核工作。5、继续推进政府集中采购职能市场化工作，完善市场化运作机制，加强对各采购代理机构的监督和管理，严格按照
7、法律法规程序做好政府采购业务，确保政府采购工作健康有序开展。6、加大政府采购法律法规知识的宣传力度，让更多的单位和个人了解政府采购知识，从而理解和支持政府采购工作。7、做好局领导临时交办的工作和其他正常业务工作。第页共页采购办招投标监督工作总结一、主要工作和成效一是加大宣传力度，提高部门和单位的招投标意识。我们以贯彻_省国家投资建设工程项目招标投标条例为契机，综合利用报刊、电台、电视台、网站、会议、文件等媒介，多途径、多层面、多形式加大招投标法律、法规的宣传力度，进一步提高了部门和单位的招投标意识。今年以来，我们公开进行招标的建设项目，绝大多数都是招标人主动到有关部门进行咨询，衔接招标事宜，自
8、觉接受有关部门的监督。我市的国家投资项目基本实现了公开招投标，部分县(市)区_万元以上的建设项目都进行了公开招标。二是规范招标行为，增强招投标透明度和评标公正性。对国家投资的项目，我们都采用公开招标的方式发包，严格控制邀请招标的项目。依法招标的项目，均在省指定媒介上发布了招标公告。在招标过程中，大多数项目都采取低价中标的办法，并且不使用标底，或标底（预算价）仅在评标中作参考，评标办法随招标文件一起公开。招标项目的评标专家从法定专家库中抽取，杜绝了部分监督人员参加评标的现象。三是加大监管力度，严肃查处违纪违法案件。今年以来，我们进一步加大了对招投标工作的监管力度。一是开展事前监督。要求计划、建设
9、、交通等行政主管部门在项目审批、招标核准、文件备案等前期环节，必须按照有关法律法规规定认真审核把关，否则追究有关工作人员的失职渎职责任。二是开展事中监督。要求参与现场监督人员，必须按照招标文件规定的内容、程序和要求实施监督，不得随意更改招标程序、内容和方式。三是开展事后监督。实行了中标公示制度，凡有异议和投诉，及时进行调查处理，对违反招投标规定的坚决进行纠正。上半年，我们妥善解决了市滨江建设公司、市气象局、市人防办、高坪开发区、西华师大、川北医学院新校区、消防支队_个单位对工程招投标提出的异议和投诉，对违纪行为进行了纠正，严肃查处了_起在建筑项目招投标中的违纪违法案件。顺庆区严肃查处了同仁乡党
10、委、政府在无_决议、无建设立项批复、无施工许可证、无项目经理，未公开招投标的情况下，擅自与一无任何建设资质的村支部书记签订了_余万元的移民住房修建协议的行为,对相关责任的追究正在进一步审理中。通过加强监管，我市建设工程招投标工作走上了良性发展的轨道，取得了明显成效。今年1-_月，我们共参加招投标现场监督_次，其中公开招标_宗，邀请招标_宗，委托代理_宗，自行招标_宗；公开招标的_个标段概算投资_亿元，中标金额_亿元，比预算下浮_。二、存在的问题一是违规招标。部分单位不以法律、法规为标准，而以过去的招标实践为依据，违规违法招标。对依法必须公开招标的项目，招标人没有在指定媒介上按要求发布招标公告；有的招标人发放标书到开标的时间未达到法定的_天；有的招标人没有按照要求组建评标委员会，评标专家没有达到规定的三分之二以上；有的没在法定的专家库中随机抽取评标专家，评标结束后也没有形成书面的评标报告。二是_。个别招标人针对我们采取的低价中标办法，想方设法排挤潜在投标人，主要表现在：有的针对不同的竞标人，将标段划得过细或过大，排挤潜在的投标人；有的通过提高投标保证金或人为设置其他附加条件等办法，排挤潜在的投标人；有的在资格预审中设立考察分或有倾向性的标准，排挤潜在投标人；有的滥用“低于成本”的规定，排挤不中意的投标人。第页共页
