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1、 国内应对国外反倾销的方略 摘要:由于反倾销合同自身存在某些不合理性，使许多国家以反倾销之名，行贸易保护之实。该项贸易保护措施成为国内国际贸易发展的重大障碍。面对这种局面，国内政府和公司应加强协调配合，政府应加强宏观调控，同步完善反倾销应诉机制，增进与国外的交流与合伙；公司应规范内部管理，优化出口构造，建立灵活的经营方略。核心词:反倾销;中国公司;应对措施;行业协会改革开放以来，国内加速了与其他国家政治经济文化教育等方面的往来，对外贸易更是飞速发展。截至底，加入世贸的6年间，国内对外贸易年均增长28.5% ，进出口总额翻了两番多，跃至世界第三位，其中出口跃居世界第二位。中国对外贸易将增长15%
2、左右，比的增速有所放缓。虽然中国加入世贸组织，某些国家逐渐取消了对中国的高关税贸易壁垒，然而，取而代之的是配额、许可证等非关税措施。其中，反倾销以其以便、见效快的特点倍受各国青睐。而国内也成为该贸易保护措施的最大受害国之一。一、国内频遭反倾销调查的因素综合来说，国外对中国出口产品实行反倾销调查的因素有两类，一是国外因素，二是中国自身的问题。1.外因方面(1)世界经济下滑，贸易保护主义昂首上世纪80年代后来，由于第五次经济危机的加深和蔓延，重要资本主义国家相继进入了经济“滞涨”阶段，导致国内经济萎靡不振，失业率居高不下。各国都但愿通过扩大出口刺激本国经济，推动产业发展，同步保护国内市场，因而采用
3、一系列贸易保护措施。(2)中国对外贸易额的迅速增长改革开放以来，国内的对外贸易以年均15%左右的速度增长，不仅高于同期国内国民经济的增长速度，并且比世界贸易的平均增长速度高出近8个百分点。这使国内在世界贸易中的地位大大提高，1997年进出口总额排名世界第10位，其中出口排名是第9位，进口排名第11位。截至，入世后国内对外贸易年均增长28.5%，进出口总额翻了两番多，跃至世界第三位，其中出口跃居世界第二位。中国对外贸易将增长15%左右，比的增速有所放缓，进出口总额有望超过2.4万亿美元。与此相反，西方国家近年来经济普遍不景气，为保护本国产品的国内市场，应付国际收支危机，必然把贸易顺差较多的中国列
4、为反倾销的重要对象之一。2.内因方面(1)国际营销谋略局限性中国出口公司大多缺少对国际市场的进一步调研和总体把握，因而制定的国际营销战略往往失误。一是价格竞争过度。长期以来国内公司实行“薄利多销”的营销战略，同行竞相压价，以低价求胜，这就给进口国留下了“低价倾销”的印象。二是竞争手段单一。中国出口公司单纯依赖低价战略打入国际市场的居多，对非价格竞争手段注重不够，有时由于缺少对进口国消费者风俗习惯的理解，缺少创新。此外某些公司未能把握国际市场和进口国行情，及时调节出口商品的价格和数量，致使某些商品大量涌入进口国，增大了对华反倾销的概率。(2)法律应诉不力在对国内的反倾销案中，约有50%的案件无公
5、司应诉，中国出口公司不积极应诉是导致国外对华反倾销屡屡得手的重要因素之一。中国公司不应诉就是积极放弃法律上对反倾销案件的知情权和申诉权，减少了起诉者的成本，对方即可采用“最佳可获得信息原则”，运用对其更有利的数据鉴定国内反倾销成立，迫使国内退出该市场。并诱使国际间的竞争对手对中国公司实行更多的反倾销起诉，形成连销反映。而导致这一现象的因素是由于反倾销诉讼成本较高，一种公司无法独自承当2050万元的诉讼费用。因此国内反倾销案80%以失败告终，这样的成果更使国外的公司对中国的反倾销指控有增无减。三 应对措施（一）从政府角度分析1、增强本国运用反倾销手段的能力反倾销方略不仅具有防御性特性，其攻打性对
6、抗性对保护国内市场也很有效率。现今，国外对中国提出的反倾销也多是以反倾销为名，行贸易保护之实。国内政府应当认清反倾销的本质，不应总是在遇到反倾销指控时，对国内的倾销行为作自我检讨，而应积极参与、运用好反倾销诉讼，争取国内公司的合法权益，保证国内公司在国际市场上受到普遍的尊重和公正的待遇。一味的妥协退让只会让别国更加肆无忌惮。外国产品在华倾销也由来已久，但是仿佛并没有引起我们应有的注重。2、加强宏观调控指引公司开辟更广阔的市场空间政府应当引导公司调节产品构造，对出口产品总量和产品构造进行宏观调控，鼓励和发展知识密集型产业和互补型产业，在巩固原有市场的基本上开拓新市场。目前国内出口贸易的地区重要集
7、中于韩国、日本、美国和欧盟，这种过度集中的市场构造消弱了国内对外贸易的灵活性和竞争力。我们应加强对发展中国家市场的开拓，逐渐实现市场构造多元化，提高外贸抵御外来风险的能力。3、运用WTO多边争端解决机制，反击各国对我的歧视待遇由于国内已是WTO成员国，尽管入世后并不会立即变化中国屡遭外国反倾销投诉的现状，但入世后，国内一方面可以运用在多边贸易体系中的发言权来维护国内的合法权益，另一方面运用WTO争端解决机制挑战这些歧视做法，国内应加大对欧美等国在反倾销投诉方面的法律法规以及对国内的歧视政策放在WTO规则中加以评判的力度，以便尽早通过WTO这一多边贸易体制来维护国内应得的正常待遇。3月20日，美
8、国政府对涉及中国、欧盟、日本等国在内的大部分出口到美国钢铁产品征以8%30%的进口关税，并对14种钢铁产品实行进口限额，国内为了维护自身的权益，第一次开始尝试使用WTO争端解决机制解决与美国的钢铁贸易纠纷。（二）从公司角度分析1、建立有效的跨国经营战略，公司要“走出去”反倾销问题暴露了中国公司国际化经营层次不高的问题，它呼唤真正的中国跨国公司的浮现，跨国公司可以有效规避国外反倾销制裁。这并不是说跨国公司不存在被诉倾销的问题，而是由于成为名副其实的跨国公司后，公司可以在全球范畴内形成网络化生产、研发、销售体系，这样不仅提高竞争档次，并且可以通过海外投资、以及内部转移价格方式规避反倾销问题。此外，
9、还可以运用投资国政府和社会对公司的依赖度，万一遭到反倾销诉讼时，有机会减小损失。2、建立反倾销诉讼公基金，培养反倾销人才反倾销案件发生后来，最重要的就是要对的结识反倾销及其后果，积极应诉，尽量避免国外反倾销措施的滥用。然而国内某些公司在遭遇反倾销诉讼时，由于同行业其她公司的不配合或不积极配合往往力不从心，而相称一部分公司存在“搭便车”的心理，这是片面、狭隘和短视的。一旦国外对国内反倾销诉讼成功，国内的同种产品以及同类产品在该市场将受重创，甚至也许从该市场完全退出。这对国内该产业的对外贸易将是巨大冲击。因此，国内公司应团结起来，一致对外，维护公司的合法权益，应建立有关的应诉公基金，对参与诉讼的公
10、司予以支持和鼓励。3、公司要学法、懂法、用法国内公司应尽快培养一批专业的法律人才，同步，可以通过驻外机构、向外国资本输出的方式建立的某些海外公司，理解该国的法律法规、政策动态并及时反馈给国内有关机构和公司，形成迅速高效的信息网，完善国内预警机制，为打赢反倾销诉讼作好充足准备。随着世界经济一体化发展，倾销与反倾销已成为国际贸易中的热点问题，特别是针对中国产品反倾销方面的贸易摩擦。国内作为世界第二大贸易国正面临着严峻的国际反倾销形势，面对这样的严峻状况，我们的政府、公司和行业协会应尽快行动起来，积极反映、面对、解决反倾销事件，尽快建立起具有“职责明确、分工协作、信息共享、迅速应对”特色的三位一体的防反倾销体系，保卫社会主义经济建设成果。同步我们也应结识到反倾销作为进口贸易救济措施，并不是落后的保护伞，要对的理解倾销与反倾销的意义，要运用它来为我所用更好的增进我们自身经济的发展。公司只有通过不断的改革、发展、创新，提高产品的国际竞争力才是生存之道，才干保证国内的产业和经济在国际竞争中立于不败之地。
