各领域基层党组织分类定级参考标准

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1、 1、行政村党组织分类定级参考标准项目与分值评分要点评分方法党组织带头人(15分)(1)村党组织书记能力素质与带头致富、带领村民致富情况;(2)村党组织书记抓班子带队伍,村“两委”班子团结协调情况;(3)村党组织书记落实上级党组织要求,组织开展党组织活动情况;(4)村党组织书记抓好党员教育管理与党员发展等工作情况;(5)村党组织书记带头联系服务群众与作风、廉洁自律情况。近半年来没有党组织书记的扣15分;班子不健全的扣3分;近两年未发展党员的扣3分;近两年出现村党组织书记、村干部和党员违纪的扣5分;连续6个月不组织党组织活动的扣5分;其他指标酌情扣分。工作思路(10分)(1)村“两委”任期目标和

2、年度计划;(2)村里发展建设的总体计划;(3)村党组织建设的工作思路和年度计划;(4)村里产业发展、村民增收致富的具体措施方法;(5)发展公益事业、联系服务群众、丰富群众文化生活等方面的计划安排。每1项未制定或未落实的扣2分。工作制度(10分)(1)村党组织、村委会与其他组织工作制度;(2)“四议两公开”工作法等议事决策制度;(3)党务、村务公开和财务管理制度;(4)村干部岗位目标责任制度、述职、考核制度;(5)党员教育管理制度与党员设岗定责、公开承诺等制度。每1项未建立或未落实的扣2分。活动阵地(10分)村级活动场所“十有五规”建设情况。无活动场所扣10分;无远程教育站点扣3分;长期闲置的扣

3、5分;其他指标酌情扣分。保障机制(10分)(1)通过列入财政预算、财政转移支付等渠道,解决村级组织工作和活动经费情况;(2)“一定三有”政策落实情况;(3)村干部、党员教育培训资金、培训时间等落实情况。村干部报酬未落实的扣5分;活动经费未落实或不足的扣3-5分;其他指标酌情扣分。工作业绩(20分)(1)村里各项工作推进落实情况;(2)完成上级党组织安排任务情况;(3)村里经济发展情况,包括农民增收、村级集体经济等;(4)村里和谐稳定情况;(5)村里精神文明建设情况;(6)村里水电路等基础设施建设和村容村貌情况。无集体经济收入的扣3分;近两年发生过重大治安、刑事案件与群体性事件的扣3分;在乡镇年

4、度考核中排名靠后的扣1-3分;其他指标酌情扣分。群众反映(25分)(1)村党组织在群众中的凝聚力和威信;(2)村里各项工作在群众中的认可程度;(3)村干部和党员在群众中的形象;(4)上级考核中的群众评价情况;(5)党员群众评议、测评情况。村干部受到群众投诉反映较多的扣3-5分;评议满意度较低的扣5-10分;其他指标酌情扣分。注:(1)评分采取总分100分逐项扣分的方法进行,每个项目分值扣完为止。(2)党组织有以下情况之一的直接定为“后进”:近一年来没有村党组织书记的;未按期完成村“两委”换届的;近一年来出现严重群体性事件的。2、社区党组织分类定级参考标准项目与分值评分要点评分方法党组织带头人(

5、15分)(1)社区党组织书记自身能力素质与发挥作用情况;(2)社区党组织书记带领“两委”班子贯彻落实党的方针政策情况;(3)社区党组织书记带头服务群众情况;(4)社区党组织书记教育管理党员情况;(5)社区党组织书记带领“两委”班子承诺践诺情况;(6)社区党组织书记廉洁自律情况;(7)社区党组织书记在群众中的威信情况。近半年来没有党组织书记的扣15分;班子不健全的扣3分;近两年来未发展党员的扣3分;其他指标酌情扣分。工作思路(10分)(1)社区党组织是否有清晰的工作思路,年度工作计划是否具体可行;(2)工作思路是否符合服务群众、建设文明和谐社区实际;(3)社区党组织在制定思路和计划时,是否经过全

6、体居民和党员研究,是否形成共识;(4)发展思路和计划落实推进情况。无年度计划的扣3分;工作计划未围绕中心、服务大局的扣3分;落实不好的扣3-5分;其他指标酌情扣分。工作制度(10分)(1)社区党组织和居委会与其他各类组织工作制度建立落实情况;(2)社区协商议事制度落实情况;(3)党支部书记岗位目标责任制度、述职制度和党员“设岗定责”、“公开承诺”制度执行情况;(4)管理情况。每缺一项制度扣2分;公开承诺未兑现扣2分。活动阵地(10分)社区活动场所“十有五规”建设情况。无活动场所的扣10分;无远程教育站点扣3分;长期闲置的扣5分;其他指标酌情扣分。保障机制(10分)(1)社区党组织工作和活动经费

7、纳入财政预算情况;(2)社区干部和党员教育培训经费、时间落实情况。工作经费未纳入财政预算的扣5分;活动经费未落实或不足的扣3-5分;其他指标酌情扣分。工作业绩(20分)(1)社区各项工作推进情况;(2)落实上级党委政府各项任务情况;(3)社区社会管理情况,包括社会治安、刑事案件、群众上访事件等方面;(4)社区文化建设与精神文明创建情况;(5)在上级年度考核中的位次情况;(6)党务、居务公开情况。年度考核排名靠后的扣1-3分;其他指标酌情扣分。群众反映(25分)(1)社区党组织、党员、社区干部联系服务群众情况;(2)社区党组织活动在党员、群众中反响情况;(3)群众反映事项办理回复情况;(4)社区

8、党组织和“两委”班子成员在群众中的威信情况;(5)上级考核中的群众评价情况和群众对社区干部、党员的评议情况。社区干部受到群众投诉较多的扣3-5分;评议满意度较低的扣5-10分;其他指标酌情扣分。注:(1)评分采取总分100分逐项扣分的方法进行,每个项目分值扣完为止。(2)党组织有以下情况之一的直接定为“后进”:近一年来没有社区党组织书记的;党组织1年以上不开展组织活动的;社区“两委”未按期换届的;社区出现严重群体性事件的。3、国有企业和国有金融机构党组织分类定级参考标准项目与分值评分要点评分方法党组织带头人(15分)(1)政治素质、工作作风、廉洁自律情况;(2)履行党组织书记职责情况;(3)带

9、领班子成员团结协作、发挥整体功能情况;(4)加强党组织自身建设情况。党组织书记有违纪行为的扣15分;党组织不能正常开展活动的扣3分;班子不健全的扣3分;班子不团结的扣1-3分。工作思路(10分)(1)制定党建工作思路、年度计划情况;(2)结合生产经营发挥党组织和党员作用情况;(3)立足企业实际,创新活动载体情况。党建工作无计划的扣3分;与生产经营结合不紧的扣2分。工作制度(10分)(1)坚持“三会一课”、评议等制度情况;(2)建立完善党员教育管理服务制度情况;(3)建立党激励关怀帮扶机制情况;(4)建立党组织、党员承诺践诺制度情况。“三会一课”、评议等制度落实不好的扣3分;党组织没有按期换届的

10、扣3分;制度不健全的扣3分;党员教育培训时间未达到24学时的扣3分;承诺未兑现的扣2分。活动阵地(10分)(1)活动场所建设与设施配备情况;(2)活动场所使用情况。没有活动场所的扣5分;活动场所设施不全的扣1-3分。保障机制(10分)(1)党组织班子力量配备情况;(2)专兼职党务工作者待遇落实情况;(3)党组织活动经费落实情况。专兼职党务工作者待遇落实不到位的扣3分;活动经费落实不到位的扣3分。工作业绩(20分)(1)推动企业完成生产经营情况;(2)开展思想政治工作情况;(3)培育特色企业文化情况;(4)党建带群建情况;(5)党务公开、厂务公开情况。党组织和党员发挥作用不明显的扣1-3分;思想

11、政治工作不到位的扣3分;群团组织不健全的扣2分;未实行党务公开、厂务公开的扣2分。群众反映(25分)(1)党组织、党组织书记在企业中的威信;(2)党员在企业中的形象;(3)群众满意度测评情况。根据群众测评结果酌情扣分。注:(1)评分采取总分100分逐项扣分的方法进行,每个项目分值扣完为止。(2)党组织有以下情况之一的直接定为“较差”或“后进”:近两年来企业有重大违规行为的;党组织书记有重大违纪行为的。4、非公有制经济组织党组织分类定级参考标准项目与分值评分要点评分方法党组织带头人(15分)(1)思想政治素质、工作能力、工作作风情况;(2)协调各方利益关系情况;(3)履行党组织书记岗位职责情况;

12、(4)加强党组织自身建设情况;(5)贯彻落实上级党组织工作部署情况。没有配备党组织书记或党组织书记有违纪行为的扣15分;发展党员工作不规的扣1-3分;党组织不能正常开展活动的扣2分;落实上级党组织工作部署不到位的扣1-3分。工作思路(10分)(1)制定党建工作思路、年度计划情况;(2)结合企业生产经营,发挥党组织和党员作用情况;(3)立足企业实际,创新活动载体情况。党建工作无计划的扣3分;与生产经营结合不紧的扣2分;一年组织活动少于2次的扣2分。工作制度(10分)(1)坚持“三会一课”、评议党员等制度情况;(2)建立党员联系服务群众制度情况;(3)建立关爱帮扶困难职工制度情况;(4)建立党组织

13、、党员承诺践诺制度情况。没有按期换届的扣3分;“三会一课”、评议等制度落实不好的扣2分;承诺未兑现的扣2分。活动阵地(10分)(1)活动场所建设与设施配备情况;(2)活动场所使用情况。没有活动场所的扣10分;活动场所设施不全的扣1-3分。保障机制(10分)(1)党建活动经费落实情况;(2)党务工作力量配备情况。无党建活动经费的扣4分;党建经费不足的扣2分;党务工作力量配备不齐的扣2分。工作业绩(20分)(1)党组织和党员发挥作用情况;(2)贯彻党的路线方针政策,推动企业健康发展情况;(3)团结凝聚职工群众,构建和谐劳动关系情况;(4)建设先进企业文化,引导企业履行社会责任情况;(5)党建带群建

14、情况。党组织和党员发挥作用不明显的扣1-3分;出现严重劳资纠纷的扣5分;群团组织不健全的扣2分。群众反映(25分)(1)党组织、党组织书记在企业中的威信;(2)党员在企业中的形象;(3)群众满意度测评情况。根据群众测评结果酌情扣分。注:(1)评分采取总分100分逐项扣分的方法进行,每个项目分值扣完为止。(2)党组织有以下情况之一的直接定为“后进”:近一年来没有开展党组织活动的;近两年来党组织书记有重大违纪行为的;近一年来企业发生重大群体性事件的。5、机关事业单位党组织分类定级参考标准项目与分值评分要点评分方法党组织带头人(15分)(1)党组织书记政治素质、党性观念以与围绕中心工作落实党建工作责

15、任情况;(2)党组织书记带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用情况;(3)党组织书记抓班子建设与按期换届情况;(4)党组织书记带头贯彻集中制、促进班子团结情况;(5)党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模作用情况。党组织不按期换届的扣5分;班子不健全的扣5分;党组织半年以上不开展党的活动的扣5分;其他指标酌情扣分。工作思路(10分)(1)党建工作是否有明确思路;(2)工作思路是否符合服务中心、建设队伍的要求,并形成年度工作计划情况;(3)工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。没有年度工作计划的扣5分;没有工作总结的扣5分,落实不好的扣5分;其他指标酌情扣分。工作制度(10分)(1)“三会一课”、评议党员、党员党性定期分析、党激励关怀帮扶等制度建立和落实情况;(2)建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情况;(3)党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况;(4)落实党务公开、实行管理制度情况;(5)建立党员直接联系服务群众长效机制情况;

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