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1、山煤集团煤业管理有限公司研发费用管理办法第一章 总则第一条 为加快山煤煤业科技转型，提高山煤煤业研发投入，规 范研发费用的使用和管理，根据建立加大研究与实验发展（R&D ） 经费投入奖励机制实施办法（试行）的通知（晋财教2017274 号）、关于进一步完善省属国有企业科技研发人员激励机制的指导意见 （晋国资发201734号）、山西煤炭进出口集团有限公司研发费用管 理办法（修订）（山煤技发【2018】116 号）文件及山煤煤业要求， 制定本办法。第二条研究与开发费用（R&D ）（简称研发费用）是指在统计 年度用于基础研究、应用研究、试验发展三类活动的经费支出。研究与开发费用（R&D ）投入强度（
2、简称投入强度）是指企业 每年的研发费用投入在营业收入中的占比。第三条 研发费用实行预算管理、专款专用、分年安排的办法管 理，任何部门和个人不得以任何理由和方式截流、挤占和挪用。第四条 研发费用考核指标纳入山煤煤业煤矿单位各系统分管领 导竞赛考核办法中。第二章 机构和职责第五条 山煤煤业生产技术部负责研发费用的日常监督管理及 考核评价，主要职责：1、负责收集、编制山煤煤业年度研发费用预算，并报集团公司 审批，监督研发费用预算归集、执行情况；2、组织山煤煤业相关专业部室，对各矿申报的科技创新项目 计划任务书进行初审，并报山煤煤业公司领导进行审核；3、组织审查各矿技术创新项目年度预算及计划；4、组织
3、技术创新项目的验收（鉴定）工作；5、负责研发费的指标考核工作；6、协助各项目实施单位向税务部门申报研发费用加计扣除减免 税事宜的相关工作。第六条 财务部门的主要职责：提供、核实报表数据，并协助科 技专管员完成研发费用的归集。第七条 各矿科技主管部门的主要职责：1、编制矿科技创新项目计划任务书；2、将矿研发费用列入年度全面预算；3、分解、报送研发费用指标完成情况等；第三章 研发费用的使用（核算）范第八条 人员人工：从事研究开发活动人员的工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者 受雇有关的其他支出（为员工缴纳的社会保险、住房公积金、商业保 险、专业培训、公司按研
4、发人员工资总额提取的福利经费、工会经费、 教育经费等）第九条 直接投入：为实施研究开发项目而购买的原材料等相关 支出。包括原材料和燃料（包括煤气和电）等使用费；用于中间试验 和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段 购置费、试制产品的检验费；用于研究开发活动的仪器设备的简单维 护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费。第十条 折旧费用与长期待摊费用：包括为进行研究开发活动而 购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研 发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。第十一条 设计费用：为新产品和新工艺的构思、开发和制造， 进行工序、技术规范、操
5、作特性方面的设计等发生的费用。第十二条 装备调试费：主要包括工装准备过程中研究开发活动 所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制 程序，或制定新方法及标准等）为大规模批量化和商业化生产所进 行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。第十三条 无形资产摊销：因研究开发活动需要购入的专有技术 （包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等） 所发生的费用摊销。第十四条 委托外部研究开发费用：是指企业委托境内其他企 业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行 研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要 经营业务紧密相关）委托外
6、部研究开发费用的发生金额应按照独立 交易原则确定。第十五条 其他费用：为研究开发活动所发生的其他费用，如办 公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。第十六条 技术创新项目的申请1、各矿总工程师（或科技负责人）组织专业会议研究确认后， 由矿统一上报生产技术部，经生产技术部汇总，并经相关部室审核后， 上报至集团公司技术中心。2、技术中心牵头组织专家委员会、有关部门对申报项目的资格、 项目可行性进行审查；3、申报科技项目需提供以下材料：（ 1）科技项目汇总表（ 2）计划任务书具体流程参照山西煤炭进出口集团有限公司科技项目管理办 法。第十七条 获准批复的技术创新项目所列支费用均可进行研发费
7、用的归集。第五章 研发费用的管理第十八条 山煤煤业财务部负责监管技术创新项目资金使用情 况。各项目单位科技管理部门和财务部门必须分别建立完备的技术创 新项目管理台账和费用台账。第十九条 项目单位的技术部门每月按项目归集研发费用并将 费用归集情况报财务部门。第二十条 项目单位财务部门应配合技术部门做好研发费用的 归集工作，按项目建立专账。归集的研发费用不得调入其他科目下。第二十一条 项目完成后，由项目承担单位向山煤煤业提出验收 （鉴定）申请，并准备相关验收材料（计划任务书、工作报告、技术 研究报告、应用及技术经济效益证明），山煤煤业审核出具意见后向 集团技术中心提出验收（鉴定）申请。技术中心负责
8、组织对项目的验 收（鉴定），并在验收（鉴定）通过后，出具验收（鉴定）证书。第二十二条为避免低水平重复引进，合理使用研发经费，所有 涉及到的对外技术合作项目，均需在技术中心备案。第六章考核与奖惩第二十三条 指标单位每月上报指标完成情况；季度上报需附相 关证明材料（管理费用表、研发费用归集项目明细表）。指标单位加 盖财务章后上报山煤煤业，由山煤煤业审核后加盖公章报技术中心。 延迟上报或不上报，扣除当月总工程师科技创新考核打分。第二十四条 每年企业所得税汇算清缴结束后，按照申报成功的 研发费用加计扣除减免所得税额的 10%-15%，对完成研发费用考核指标的单位主管领导、分管领导、项目负责人、财务负责人以及项目相关人员进行奖励，奖励不纳入年薪范围。第二十五条 本办法自发布之日起开始执行。第二十六条 本办法由山煤煤业负责解释。
