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1、政府采购竞争性谈判文件 遂安政采谈201215号招标编号：遂安政采谈201215 号四川国控大安出川断面区域面源环境综合治理项目设备及设备安装竞争性谈判文件中国四川（遂宁安居）遂宁市安居区政府采购中心印制二一二年九月六日目 录第一章 竞争性谈判邀请函 3第二章 竞争性谈判须知 5第三章 竞争性谈判项目内容13第四章 竞标文件格式14第五章 合同主要条款28第一章 竞争性谈判邀请函遂宁市安居区政府采购中心（即招标人）受遂宁市安居区大安乡人民政府（即采购人）委托，依据政府采购法，拟对委托方的四川国控大安出川断面区域面源环境综合治理项目设备及设备安装采购项目进行竞争性谈判采购，现诚邀合格的供应商（即
2、竞标人）参加竞标。一、项目编号：遂安政采谈201215 号。二、项目内容：四川国控大安出川断面区域面源环境综合治理项目设备及设备安装采购项目（四川国控大安出川断面区域面源环境综合治理项目设备、设备安装及工艺运行达标调试，包括大安乡田园街污水处理厂，新市街污水处理站，大安中学污水处理站。本工程包括设备、设备安装及工艺运行达标调试。）质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：按国家相关标准进行验收；污水处理站出水水质稳定达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准三、竞标人资质资格：投标供应商应具生产或经营所投商品的主体资格，参加报价者应具备下列条件：（1）符合政府采购法
3、要求，在中华人民共和国境内注册，注册资本600万元（含）以上，具有独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在近三年内的经营活动中没有重大违法记录和政府采购不良记录。（2）具有市政工程总承包三级或机电设备安装工程专业承包二级或以上资质。（3）具有较强的售后服务能力，并配有较强的技术队伍，能提供本地化服务。（4）投标人必须提供下列主体设备（格栅机、微孔曝气器、斜管、好氧填料。具体规格详见工程量清单）供货厂家的授权书及生产厂商的ISO9001国际质量管理体系认证证书及ISO14001环境管理体系认证证书，并出具授权
4、原件依据。同时要求生产厂商注册资金5000万元人民币以上及具备环保产品推荐证书。（5）本项目不接受联合体投标。四、资格审查：除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。五、竞争性谈判文件发售时间、地点及售价：1.发售时间：谈判文件自2012年 9月6 日至2012年9月11日9：00一17：00；2.发售地点：遂宁市安居区政府采购中心(安居区财政局二楼)3.竞
5、争性谈判文件售价：￥200元/份（竞标资格不得转让，竞标文件售后不退）。供应商购买招标文件时应出示单位介绍信原件。六、竞标保证金：金 额：递交￥ 20000 元的投标保证金；交款方式：投标保证金以电汇、转账等（拒收现金）形式交纳；收款单位：遂宁市安居财政局；开户银行：遂宁市商业银行安居支行；银行账号：6620020121000001361；缴款截止时间：2012年 9 月 14日下午17：00（投标保证金的交纳以银行下帐时间为准）。六、履约保证金：合同总金额5%。交款时间：领取中标通知书合同签订前；收款单位：业主单位；七、开标时间、地点：1.递交竞标文件开始时间：北京时间2012年 9月18日
6、10时00分；2.递交竞标文件截止时间：北京时间2012年 9月18 日10 时00 分；3.递交竞标文件地点：安居区行政服务中心三楼开标室；4.竞标文件逾期送达或密封和标注不符合本竞争性谈判文件规定的作无效标处理。八、开标时间：北京时间2012年 9月 18 日10 时00 分；九、开标地点：安居区行政服务中心三楼开标室。十、考察现场、标前答疑会时间及地点：无。十一、联系方式：采 购 人：遂宁市安居区大安乡人民政府地 址：遂宁市安居区；联 系 人：杜先生联系电话：13778747957招 标 人：安居区政府采购中心地 址：安居区财政局二楼邮 编：629000联 系 人：高凤联系电话：0825
7、-8663626传 真：0825-8663688电子邮件：二O一二年九月六日第二章 竞争性谈判须知一、总 则1.适用范围：1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判文件中所叙述的项目；1.2本竞争性谈判文件是根据中华人民共和国政府采购法及参照国际惯例编制，解释权属遂宁市安居区政府采购中心。2.有关定义：2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人见竞争性谈判邀请函；2.2“招标人”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的招标人是遂宁市安居区政府采购中心；2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“招标人”的统称；2.4“竞标人”系指响应招
8、标人要求，购买了竞争性谈判文件，向招标人提交竞标文件的供应商。3.合格的竞标人：3.1具备“竞争性谈判邀请函”第三条规定的条件；3.2遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关法律、法规和条例；3.3向招标人购买了竞争性谈判文件并缴纳了投标保证金。4.竞标费用：无论竞标结果如何，竞标人自行承担与参加竞标有关的全部费用；5.语言及计量：5.1竞标文件及竞标人与招标人就有关竞标事宜的所有往来函电，均须使用中文；5.2竞标计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用其规定的计量单位；没有规定的，应采用中华人民共和国法定的计量单位（货币单位：人民币元）；5.3计算错误及修改按照政府采购有关法律法规办理。6
9、.知识产权：6.1采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权；6.2如采用竞标人所不拥有的知识产权，在竞标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由竞标人承担全部责任。7.投标限制：7.1本项目不接受联合体投标；7.2关联企业不得同时参加同一项目投标。8.竞标人风险：竞标人应认真阅读本竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。若递交了竞标文件，视同为全部认同本竞争性谈判文件各项规定。若没有按照本竞争性谈判文件的规定参加竞标而产生的不利后果，由竞标人自行承担。9.竞标人不得具有的情形：竞标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以
10、下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他竞标人；（3）与招标采购单位、其他竞标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（6）中标后无正当理由放弃中标的。10.充分、公平竞争保障措施（1）供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算
11、，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。（2）关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经
12、销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同
13、时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。11、质疑和投诉：质疑、投诉必须严格遵照四川省政府采购供应商质疑处理办法和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程执行。质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、竞标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是
14、”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。按照“谁主要相关，谁直接负责”的原则，对商务、技术等方面的意见、质疑由供应商直接向采购人提出（同时抄送招标人），对采购组织工作的质疑向招标人提出。如既涉及采购人又涉及招标人，应按事项分别提交质疑书，不能一文同时质疑两个单位，否则不予受理。二、竞争性谈判文件说明1.竞争性谈判文件的构成：竞争性谈判文件由竞争性谈判文件总目录所列内容组成：1.1竞争性谈判邀请函；1.2竞争性谈判须知；1.3竞争性谈判项目内容；1.4竞标文件格式；1.5合同主要条款。2.竞争性谈判文件的澄清或修改：2.1在谈判截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购中心有推迟竞标的截止日期和谈判日期、以及对竞争性谈判文件进行澄清或修改的权利，可主动地或在解答竞标人提出的问题时对竞争性谈判文件进行澄清或修改。澄清或修改通知为竞争性谈判文件的组成部分；2.2竞标人发现本文件有误或有要求不合理的，必须在递交竞标文件截止日3天前以书面形式要求招标采购单位澄清。竞标人自行对竞争性谈判文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责；2.3竞争性谈判文件如有澄清或修改或答疑会补遗书，招标人将书面通知所有购买了竞争性谈判文件的竞
