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1、全国2009年1月自考行政组织理论试题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1行政组织职位配置的出发点和归宿点是（ ）A职能目标B行政环境C行政资源D行政效率2行政组织是由若干要素按照一定的目标结构、层次结构、部门结构、权力结构组成的权责分明、协调有序的有机整体，这体现了行政组织具有（ ）A社会性B法治性C系统性D阶级性3古罗马共和国时期，负责召集和主持元老院会议、人民大会的是（ ）A检察官B营造官C保民官D执政官4中国历史上最早开始按职能设官定制的是（ ）A春秋时期B
2、商朝C周朝D秦朝51618世纪，德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成（ ）A改革学派B改良学派C重商学派D官房学派6在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的是（ ）A孟子B孔子C庄子D老子7中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个（ ）A廉洁政府B有限政府C万能政府D法治政府8下列属于行政组织的外部目标的有（ ）A管理好组织资源B推动组织发展C成功进行绩效管理D提高社会生产效率9认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是（ ）A韦里奇B杜拉克C奥蒂奥纳D帕森斯10在实
3、现组织发展的同时又尽可能地回避风险，在过去信息的基础上逐渐改变现状，实现组织的未来目标，这是制定组织目标的（ ）A目标分解法B目标综合法C目标滚动法D环境适应法11行政组织的基本要素和细胞是（ ）A职责B职位C职能D职权12实行分权制较为典型的国家是（ ）A法国B美国C中国D日本13行政组织阶级性质发展变化的最后根源是（ ）A自然环境的变化B生产力的发展变化C国际关系的变化D政党制度的变化14直接决定着一国行政组织的阶级性质的是（ ）A国体B政体C政党制度D文化制度15行政组织内部的人际关系中最大量、最经常的关系是（ ）A行政领导者与一般行政人员之间的关系B行政领导者相互之间的关系C一般行政人
4、员之间的关系D行政人员与行政环境的关系16行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的大问题是（ ）A物资设备问题B图书资料问题C人际关系问题D制度问题17目标管理的基础和核心环节是（ ）A制定目标B执行目标C检查成果D反馈信息18行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（ ）A职能管理B机构管理C部门管理D人员编制管理19早期政府行政组织的职能主要是（ ）A经济职能B政治职能C民主职能D社会职能20西方国家中，推行市场化行政改革最早的国家是（ ）A美国B法国C英国D德国二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后
5、的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21行政组织与企事业组织、群团组织的区别包括（ ）A管理对象不同B活动的依据不同C活动的目的不同D为社会所提供的服务内容不同E行政组织不具有社会性22古雅典行政组织的特点有（ ）A行政官员非专业化、非职业化、无报酬B强调依法行政C行政职能简单D公民担任公职期限比较长E具有原始民主行政特征23下列关于中国古代行政组织思想的评述，正确的有（ ）A中国古代行政组织思想产生较早，起点也较高B中国古代行政组织思想具有系统性C中国古代行政组织思想有很多值得今天借鉴的内容D中国古代行政组织思想比不上外国同时期的行政组织思想丰富E中国古代行政组织思想源远流长，内容极为丰
6、富24行政组织要创建良好的文化环境，就必须（ ）A树立新的行政道德意识B树立民主意识C树立法律意识D树立双向沟通意识E树立政绩意识25行政组织产生摩擦的客观原因包括（ ）A组织结构与体制不合理B角色摩擦C信息沟通渠道受阻D目标与利益不同E资源短缺三、辨析题(本大题共4小题，每小题3分，共12分)先判断对错，然后说明理由。判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。26人类最早的行政组织产生于原始社会。27雷格斯认为，衍射型行政组织模式具有三种特征：异质性并存、形式主义、重叠性。28商鞅的行政组织思想主要强调礼法结合。29地理环境决定着经济制度和文化价值观念。四、简答题(本大题共2
7、小题，每小题6分，共24分)30简述目标管理的优点。31简述合理的行政组织结构的标准。32在当今市场经济条件下，如何正确处理中央政府与地方政府的权力关系?33简述行政组织编制总体设计的依据。五、论述题(本大题共4小题。每小题12分，共24分)34试述未来行政组织变革的趋势。35放松规制是美国当代行政组织改革的重要特点，请结合中国行政组织改革实践，对其进行评述。全国2009年10月自考行政组织理论试题及答案一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多或未选均无分。1实行委员会制的典型国家是（A
8、）A瑞士 B法国C英国D美国2提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是（D ）A帕金森定律B官场病C政府未来的治理模式 D彼得原理3提出“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱”的是（D ）A孔子B孟子C老子 D墨子4规定行政组织的具体形式与地位的是（A ）A政体 B政党制度C国体D民主制度5行政职能的载体是（ B ）A行政权力 B行政机构 C行政编制D行政结构6拉开日本地方分权改革的帷幕，颁布地方分权推进法的是（D ）A小泉内阁B海部内阁C池田内阁 D村山内阁7英国撒切尔政府改革中，强调行政组织内部要（ A ）A以效率为中心 B以宏观调控为中心C以转变职能为中心D以职能行使为中心8在明清时
9、期，内阁是（ C）A决策机构B执行机构 C咨询机构 D监察机构91982年以前，法国省长的任命取决于（ D ）A总统B国民议会C省议会 D总理10提出行政人员任用应遵循“适用、专任、德才兼备”原则的是（ B ）A柏拉图 B亚里士多德 C马基雅维利D汉密尔顿11我国国务委员的设置时间为（ A ）A1982年 B1988年C1993年D1998年12在利己思想的影响下导致行政组织的非正常膨胀，被称为（ A ）A“帕金森现象” B“帕累托现象”C“雷格斯现象”D“彼得现象”132003年改革完成后，除办公厅外，国务院组成部门数量为（D ）A25个B26个C27个 D28个1420世纪60年代，目标管
10、理被成功运用于（ C）A美国企业界B英国企业界 C日本企业界 D法国企业界15美国联邦政府的部长提名权决定于（ D ）A选民B众议院C参议院 D总统16新公共管理倾向于在行政组织中实施（ A ）A首长制 B分离制C混合制D完整制17从1988年开始，我国行政组织改革的中心是（ B ）A调动地方积极性 B转变政府职能 C精简机构D提高效率181912年南京临时政府成立时采取的是（ B ）A委员会制 B总统制C混合制D内阁制19湖北省的神农架林区是属于（C ）A直辖管理区B特别行政区 C行政特区 D民族自治区20当代日本政府“结构改革”的理论基础是（D ）A新公共服务理论B新公共管理理论C政府再造
11、理论 D新自由主义理论二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选少选、未选均无分。21委员会制一般适用的工作领域包括（ ABCDE ）A顾问 B调节 C讨论 D立法 E决策22马基雅维利提出的行政组织管理原则包括（CDE ）A群众支持 B依法治国 C组织内聚力 D持续存在 E领导者的超常能力23西方学者中注重研究目标管理，且有杰出成就的学者有（CDE ）A高斯 B圣吉 C韦里奇 D奥蒂奥纳 E杜拉克24布莱尔的“合作型政府”改革的领域包括（ ABDE ）A政策制定 B公共服务 C绩效评估
12、D电子政务 E公务员制度改革25从行政业务性质看，属于辅助机关的有（BCD ）A人力资源与社会保障部 B国务院政策研究室C浙江省统计局 D国务院机关事务管理局 E教育部考试中心三、辨析题(本大题共3小题，每小题3分，共9分)先判断对错，然后说明理由。判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。26新中国建立之初的地方行政组织层级有省、县、乡、村四级。27为使群团目标与组织目标保持一致，最重要的措施就是决策民主化。28公元前6世纪初，雅典梭伦改革时国家最高权力机关是元老院。四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）29简述1993年美国戈尔报告中简化政府采购方式的建议内容。（1）1993年，在副总统戈尔领导下，美国联邦政府提出了关于政府改革的戈尔报告，其中涉及简化政府采购方式的内容有：1分（2）重新起草政府采购条例；1分（3）通过电子市场简化采购程序；1分（4）小额采购由部门自主决策，更多依赖商业市场；1分（5）财政部门只控制资金安全，而不干预具体采购方式。2分30简述当代国外行政组织编制管理的新理论与方法。（1）提出“柔性组织”的概念，突破科层制的刚性约束；2分（2）适应组织“扁平化”趋势，简化组织层级；2分（3）将多元化管理原则融进组织的相关领域。2分31简述经济环境对行政组织的影响。一是物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的作用；
