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1、澄迈老城镇海湾花园项目环境影响报告书（简本） 项目名称： 澄迈老城镇海湾花园项目 建设单位（盖章）： 澄迈裕生置业有限公司 河南蓝森环保科技有限公司（国环评证乙字第2537号）二一三年十二月目录一、 建设项目概况- 1 - 1.1、建设项目的地点及相关背景- 1 - 1.2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表；- 1 - 1.3、建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性- 2 -二、建设项目周围环境现状- 3 - 2.1、建设项目所在地的环境现状- 3 - 2.2设项目环境影响评价范围（附有关图件）。- 7 -三、
2、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果- 8 - 3.1、施工期环境影响分析- 8 - 3.2运营期建设项目对周围环境影响分析- 12 - 3.3项目与防洪、泄洪要求的符合性分析- 18 -四、公众参与调查- 19 - 4.1公众参与的目的- 19 - 4.2公众参与方法、内容及调查对象- 19 - 4.3公众参与调查结果- 25 - 4.4结论和建议- 27 -五、环境影响评价结论- 28 - 5.1结论- 28 - 5.2要求和建议- 34 -六、联系方式- 35 -一、 建设项目概况1.1、建设项目的地点及相关背景 项目名称：澄迈老城镇海湾花园项目。 建设地点：本项目位于老城镇澄
3、江路西侧。建设背景：国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，将海南建设国际旅游岛上升为国家战略，明确了海南国际旅游岛的战略定位、发展目标，并对海南省生态文明建设、旅游业、现代服务业、热带现代农业、新型工业、基础设施、社会事业各方面建设提出意见，最后提出政策保障措施。海南老城经济开发区创建于1988年5月，属海口市城市总体规划三大组团之一的马村工业组团，是海南省城镇体系规划确定的琼岛北部综合工业区的重要组成部分，2006年3月份，通过国家发改委审核公告升格为省级开发区。老城开发区经济支撑了整个澄迈经济的大半壁江山，成为澄迈县域经济发展的龙头，也成为海南经济发展的新亮点。为了尽快推进老城经
4、济开发区经济建设，根据规划及开发建设需要，利用自身区位优势条件，在海南省建设“国际旅游岛”的背景和机遇条件下，澄迈裕生置业有限公司（建设单位）拟投资建设“澄迈老城镇海湾花园项目”。项目建设地位位于老城镇澄江路西侧，项目总用地面积126305 m2，总建筑面积470003.76 m2，计容建筑面积374609.39，容积率2.93，建筑密度24.60%、绿地率40.87%，拟建7栋2F底层住宅、2栋16F高层住宅、2栋18F高层住宅、1栋24F高层住宅、4栋30F高层住宅、4栋31F高层住宅、8栋商业楼（其中6栋为3F、2栋为2F）、1栋10F产权式酒店及1栋2F商业会所。同时配套建设停车场、绿
5、化工程、道路广场工程、室外给排水工程、室外供配电工程、室外消防工程、室外照明工程等设施。1.2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表；建设内容：建设7栋2F底层住宅、2栋16F高层住宅、2栋18F高层住宅、1栋24F高层住宅、4栋30F高层住宅、4栋31F高层住宅、8栋商业楼（其中6栋为3F、2栋为2F）、1栋10F产权式酒店及1栋2F商业会所。同时配套建设停车场、绿化工程、道路广场工程、室外给排水工程、室外供配电工程、室外消防工程、室外照明工程等设施。建设内容详见表1.1-1，建设项目主要经济技术指标见表1.1-1。表1.1-1 项目建设主
6、要经济技术指标一览表序号项目指标（m2）备注1规划建设用地面积1263052总建筑面积470003.76其中计容建筑面积374609.39其中住宅318372.1商业36281.13低层住宅2726.50会所1258.66产权式酒店15971.003架空面积9446.024地下建筑面积85948.355建筑占地面积310736建筑密度24.60%7绿地率40.87%8总户数4109户9总停车位2200其中 地面停车位250地下停车位195010容积率2.931.3、建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性2011年，国务院关于发布实施的决定，国家发改委配套出台了产业结
7、构调整指导目录（2011年本）（发改委令第40号），根据产业结构调整指导目录(2011年本)规定，“城镇园林绿化及生态小区建设、国家住宅示范工程建设”属于鼓励类项目，“别墅类房地产开发项目”属于限制类项目。本项目不在鼓励类中，也不属于限制类项目，为允许类项目。项目不属于国土资源部关于发布实施和的通知（国土资发2006296号）以及国土资源部关于印发和的通知中限制和禁止用地项目，符合国家产业政策。项目建设单位于2012年8月30日取得“澄迈县企业固定资产投资项目备案表”，于2013年9月9日取得了“澄迈县发展和改革委员会关于变更澄迈老城镇海湾花园项目建设规模及投资计划的批复”； 项目建设单位分别
8、于2011年3月30日和2011年5月4日取得了老城镇旧马村路北侧和老城镇澄江路西侧的三块地块土地侧使用权（详见附件）。二、建设项目周围环境现状 2.1、建设项目所在地的环境现状澄迈老城镇海湾花园项目地块位于澄迈县老城镇澄江路西侧，项目东南侧紧邻佳佳幼儿园；项目东南侧50m处为老城实验学校；东北侧紧邻老城卫生院；南侧紧邻东坡公园，南侧32m处为澄江；西侧和西北侧32m处为美伦河。项目及周边环境概况详见图2.1-1。老城卫生院佳佳幼儿园老城实验学校200m32m32m地块一地块二地块三美伦河澄江文德路澄江路32mN东坡公园高压线走向图2.1-1 本项目周边环境概况示意图 1、项目地块1 东南侧佳
9、佳幼儿园2、项目地块3 东北侧老城卫生院3、项目地块 1南侧的文德路4、项目地块3 东侧的澄江路 5、项目地块3 南侧的澄江 6、项目地块1 西侧的美伦河7、项目地块1 现状8、项目地块1 现状9、项目地块1 现状10、项目地块2 现状11、项目地块3 现状12、项目地块3 现状图2.1-2 项目周围及场地环境现状图 拍摄地点：澄迈县老城镇澄江路西侧拍摄时间：2013年6月25日2.2设项目环境影响评价范围（附有关图件）。根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表2.5-1，评价范围见图2.5-2。表2.5-1 环境评价内容及评价范围评价内容评价范围备注
10、环境空气引用资料以拟建项目为中心，边长为2.5km的矩形区域NO2、SO2、TSP、烟尘地表水环境影响预测及现状调查对项目水污染源强进行核算、对污水的排放去向及排入老城片区西区污水处理厂的可行性进行论证COD、NH3-N等环境噪声现状监测项目区及临近道路交通噪声影响预测项目区及周边200m内区域生态环境现状调查与本项目施工期范围一致社会环境现状调查项目周围影响分析项目周围居住环境质量现状调查项目区及周边区域影响预测本项目居民环境影响综合评价本项目所在区域图2.5-2项目评价范围图三、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1、施工期环境影响分析项目在建设期间，各项施工活动不可避免的会
11、对周围环境产生影响，这主要包括废气、粉尘、噪声、固体废物、污水等，而且以粉尘和施工噪声尤为明显。3.1.1施工阶段大气环境影响分析及防治对策建设项目在施工阶段，大气污染物主要有废气、扬尘污染。（1）扬尘建设项目施工期粉尘污染来源较多，有建筑材料如水泥、石灰、砂子等在其装卸、运输、堆放过程中因风力作用产生尘粒飘扬，有运输车辆往来造成的地面扬尘，有施工垃圾在堆放和清运过程中产生的灰尘等。施工期间产生的粉尘污染主要决定于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。根据市政施工现场的实测资料，在一般气象条件下，平均风速为2.7m/s，建筑工地内TSP浓度为其上风向对照点的22.5倍
12、，建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达150m，影响范围内TSP浓度平均值可达0.49mg/m3，是环境空气质量标准中一级标准值的4.08倍。当有围栏时，同等条件下其影响距离可缩短40%。当风速大于5m/s，施工现场及其下风向部分区域的TSP浓度将超过空气质量标准中的三级标准，而且随着风速的增加，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。本项目所在地区风速相对较大，在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有粉尘存在。因此，项目在施工期间会对周围环境产生一定的影响，本项目施工期较长，施工期间，施工场地内通过洒水抑尘、封闭施工、保持施工场地路面清洁等措施，将会大幅度的减小项目施工过程中
13、对周围大气环境的影响尽量降施工粉尘的影响。（2）尾气尾气污染产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其中机械性能、作业方式影响最大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。类比分析，在一般气象条件下，平均风速2.7m/s时，建筑工地的CO、NOx以及未完全燃烧的碳氢化物HC为其上风向的5.46倍，其CO、NOx以及碳氢化物HC影响范围在其下风向可达100m，影响范围内CO、NOx以及碳氢化物HC浓度均值分别为10.03mg/Nm3，0.216m/Nm3和1.05mg/Nm3。CO、NOx浓度值分别为环境空气质量标准中一级标准值的1.03倍和1.44倍，碳氢化物HC不超标（我国无该污染物的质量标准，参照以色列国标准4.0mg/Nm3）。本项目所在地区风速相对较大，在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有CO、NOx以及碳氢化物HC存在。本项目施工期较长，通过密闭施工，设置围栏，在同等气象条件下，其影响距离可缩短30%，即影响范围为70m，施工过程中要对施工车辆运输线路进行优化，以减少对其的影响。3.1.2施工阶段水环境影响分析根据项目所在地市政基础设施建设情况
