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1、强化科学决策建设效能政府强化科学决策 建设效能政府*县是久负盛名的“中国*黄羊之乡”、“中国核桃之乡”、“中国金银花之乡”。近年来，该县坚持 把科学决策作为推进依法行政、建设效能政府的重要保障来抓，狠抓决 策咨询工作，加强决策制度建设，通过科学决策和强力实施决策，不断 推进经济社会和谐健康发展。一、发挥三种作用，加强决策咨询，提高行政决策的公信力发挥科技顾问团的咨询论证作用。坚持先咨询、后论证、再决策， 充分发挥咨询机构的作用，避免和减少决策失误与决策风险。县委、县 府成立了由县长任组长的科技顾问团，下设综合、农业、工业、基础设 施建设、社会事业五个专家顾问组，从县内外聘请67名专家和科技拔尖
2、 人才担任顾问。科技顾问团的主要职责是对县委、县府决策提供咨询参 谋服务。凡是涉及全局性、综合性、长远性或专业性较强的重大决策， 必须由科技顾问团进行调研论证，出具咨询报告或评估报告。实行课题 管理和交办研究相结合的管理机制，顾问团每年初围绕事关经济社会发 展的重大工作和县委、县府交办事项，拟定决策咨询专项调研课题，确 定专门课题组承接研究，按期结题。近三年，科技顾问团累计完成各类 研究课题40余个，提供各类咨询建议近100条，论证上报国家、省项目 80余个。同时，先后聘请中国农科院茶研所、中国农大、西北农林科技 大学等多家科研院所和资深策划公司，对我县重点工程建设、特色产业 发展和重大活动进
3、行策划设计，确保了决策质量，提升了工作水平。发挥政府法制机构的参谋服务作用。县政府高度重视法制机构建设, 建立了重大行政决策法律审查制度，对涉及法律的重大行政决策出台前, 必须先由县政府法制部门进行法律审查，并出具书面审查意见，必要时 由法制部门牵头组织法学或法律专家咨询论证。县委、县府制定的重要 文件必须经过法制机构审核把关，政府常务会、全体会等重要会议法制 机构负责人必须参加，确保依法决策、依法行政。发挥人大政协和各类组织的监督支持作用。县委、县府出台的重大 决策，除按程序由县府专题研究后报县委审查决策外，对依照法律规定 应提请县人民代表大会及其常委会审议的，由县政府报人大审议后再颁 布施
4、行。县政府召开常务会、全体会或重要专题会议，都要特邀人大、 政协、人武部、纪委、法院、检察院、人民团体和群众代表参加，充分 听取意见，积极争取支持。二、建立三项制度，完善决策程序，推进行政决策的规范化决策前：调查研究、公示听证。一是完善调查研究制度。县委、县 府出台了关于切实加强调查研究工作的意见，在充实政研室等调研工 作机构的同时，进一步完善了领导干部调研制度，明确要求县级领导和 部门主要负责人每月深入基层调研的时间不得少于7天，并如实记录调 研日志。对县委、县府拟定出台或部门提交的决策事项，必须由分管领 导组织相关部门进行专题调研，通过召开座谈会、论证会、评审会、民 主协商会或通过书面、媒
5、体、网站等多种形式，广泛征求意见，及时调 整决策方案。二是建立公示听证制度。对涉及公民、法人和其他组织切 身利益的重大调整、需要决策的重大项目提前向社会公告公示，必要时 举行公开听证。今年以来，己对收取城市垃圾和污水处理费等3个决策 项目进行了公开听证。建立和完善决策信息公开制度，对己经做出决定 相关的行政决策事项、政策与规章制度、审批程序等，通过政府网站、 *政务或新闻媒体及时公开，并通过“县长信箱”栏目，畅通民意征集 渠道。决策中：充分酝酿、民主议政。严格遵守“集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定”的议事制度，重大事项实行集体决策，由县政府 常务会议或全体会议依法依程序做出决定。同时规定，县政府常务会议 决定重大事项，须有三分之二以上应出席人员到会方可举行，其中分管 该项目工作的政府领导必须到会。决策时，注重倾听并认真研究各种不 同意见，提倡和鼓励政府组成人员向县长说“不”，大力营造决策民主 的氛围。注重创造条件让班子成员对彼此分管的工作相互了解，通过县 长办公会、党组会、碰头会等例会制度，召集班子成员研究工作，交流 情况，从而便于在决策中加强沟通，形成共识。
