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1、青少年是祖国的未来建设和谐河北从关心青少年做起 张庆黎同志在代表中国共产党河北省第七届委员会向 大会作报告时指出，现在，我们正处于全面建设小康社会的 关键时期，正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的 攻坚时期。今后五年，我们面临的机遇和挑战并存、机遇大 于挑战，是一个可以大有作为的战略机遇期，完全有条件、 有能力发展得更好一些、更快一些。我们必须紧紧抓住机遇、 切实用好机遇，万众一心，顽强拼搏，共同谱写建设经济强 省、和谐河北的新篇章。构建社会主义和谐社会是我国处于体制转轨、社会转型 这一历史变革时期社会发展的必然要求，是满足人民群众日 益增长的物质文化需求的时代呼唤，是推动社会主义物质文
2、 明、政治文明和精神文明建设的重要载体，是包括青少年在 内的全国人民的共同愿望。青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化 事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少 年的成长。但是，当代青少年处于经济全球化、政治多极化、 科技发展日新月异的时代，思想观念、群体结构、具体需求 和行为方式多样化的趋势日益明显。由于社会转型，带来的 青少年群体结构多元化和青少年需求的多样化，并由此导致 了青少年社会问题的日益增多，必然引起青少年与社会、青 少年群体之间各种不和谐因素的冲突加剧，给和谐社会的构 建及共青团工作带来严峻挑战。当代青少年存在的问题有：一、青少年思想教育现状不容乐观。在经济
3、社会发展的 今天，形形色色的思想观念冲击着青少年的精神世界，社会 上一些领域贪污腐败、道德失范、诚信缺失、假冒伪劣等各 种不正之风、丑恶现象给青少年的成长带来负面影响，使青 少年无所适从；学校教育重智轻德，使德育工作显得苍白无 力；家庭教育重心向“注重学习成绩”偏移，使孩子只会读书 不知世间万物。在青少年中存在政治热情不高、入团入党动 机不纯、心理素质脆弱、人际交往薄弱、艰苦精神萎缩、道 德失范加剧、审美观念错位等现象。二、青少年活动场所建设严重滞后。近年来青少年活动 阵地建设明显滞后于经济社会的发展，设施落后、缺失，远 远不能适应青少年日益增长的精神文化需求。没有相应规模 的青少年活动中心，
4、大部分现有的基层文化设施面积严重不 足，设备过于老化，甚至一些被变卖、出租、转让，造成青 少年文化阵地流失严重，难以开展正常的文化活动。社会主 义的先进文化、反映时代精神的主流文化受到封建迷信、邪 教、色情等庸俗、低俗文化的蚕食，给青少年身心投下阴影。三、青少年就业压力和问题严峻。青少年是就业的主体 和创业的主力军，每年新增的劳动力基本上是青少年，农村大量青少年拥入城市打工谋生，随着每年的扩招，大中专的毕业生就业压力也在不断加大。就目前国家形式而言，随着资源型城市转型的深入实施，劳动力供求总量矛盾和就业性矛盾进一步加剧，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，青少年就业
5、问题更加突出。青少年的文化氛出现审美错位。网络、短信缺乏监管，为了追求市场的卖点谋取高利，以调侃嘲弄时尚，以粗俗取代文明，将无视道德规范美化为个性解放。正处于青春萌动的青少年从文学艺术作品、网吧、游戏和手机短信中 获取的飙车、砍杀、枪战等暴力信息和赤裸裸的性交往、性 描述和性画面等色情信息，给青少年的身心造成极大的伤 害。组织在针对青少年的问题上存在的一些不足：组织的影响力没有到达每一个角落。随着我国社会主义市场经济的深入发展，青少年社会流动性的增强和职 业分布的进一步广泛，很大一部分比例的青少年从传统的共 青团组织体系中“流失”。在众多的新经济组织中，共青团的覆 盖面还不是很广泛。在外来务工
6、青少年和第二代民工子女 中，共青团组织基本上还是空白点。许多青少年还游离于团 的组织之外。一些新的青少年组织形式在青少年群体中迅速 发展，而共青团组织在这些领域中的影响力还有待加强。组织的工作与青少年的需求还有一定距离。随着社会的高速发展，广大青少年的需求日趋丰富。但共青团工 作无论从内容上还是方法上都还略嫌单调，对青少年难以形 成吸引和凝聚力。共青团的工作，深入细致地帮助基层群众 解决实际问题相对较少。青少年群体往往自发组织一些活动，而共青团的活动离青少年较远。青少年参加面较广的活 动，往往不是由共青团组织的，而是由青少年自发发动和组 织的。的教育功能与青少年的社会化要求不相适应。青少年在社
7、会化的过程中，既需要开展理想信念的教育，也需要开展行为养成、心理疏导、伦理培养、道德塑造等各方面 的指导，而且个性化需求越来越明显，专业化要求越来越高。 共青团组织以传统的活动方式、脱离现实的思想教育模式已 不能适应时代要求。作为人民群众的团体，共青团组织要围绕构建和谐社会 的整体目标，思考和谋划青少年事业的发展蓝图，着眼于基 础建设和长远规划，团结和带领青少年与时俱进跟党走。这 就要求团组织做到：一、切实加强青少年思想教育工作。构建和谐社会的基 础性工作是加强青少年的思想教育。进一步加强和改进未成 年人和大学生思想道德建设，是我们党，站在全局和战略的 高度，从实现党和国家长治久安的百年大计出
8、发做出的一项 重大决策，体现了马克思主义青少年观在新时期新阶段的新发展。共青团组织应该坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以进行理想信念教 育为核心，形成学校、家庭、乡村（社区）三位一体的长效协调机制，帮助青少年一代树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，从而在构建 和谐社会的过程中，发挥团组织的独特作用。二、积极推进共青团公共服务平台建设。构建和谐社会， 促进社会稳定，就要以有效的手段做好青少年服务工作。共青团要建立起以青少年的需求为导向，以资源的整合与共享 为目标，以信息化为基础的面向青少年、互动开放的公共服务平台。公共服务
9、平台可以实现资源的统筹和合理配置，实现对青少年需求的及时响应和个性化服务，是共青团服务青 少年的一次重大变革。公共服务平台的建立关键在于整合社 会资源，我们要针对信息服务平台反映出的相对集中的青少 年问题，进一步有效地整合青少年发展服务中心、青少年社 工、青少年维权岗、青少年文明号（共青团号）等团内资源， 同时建立健全社会资源整合机制。三、切实加强团的基层组织建设。构建和谐社会，要充 分发挥共青团组织的战斗作用，就要切实加强团的基层组织 建设。我们要以农村、社区团建、“两新”组织团建和青少年中 心、青少年社团建设为重点，通过构建形式多样、富有实效的联系、服务、教育、引导青少年的组织载体，扩大和
10、加强团组织对青少年的有效覆盖；努力延伸团的工作手臂，进一步加强对青联、学联和少先队工作的指导和支持，充分发挥其广泛团结凝聚青少年群体、在组织中自我教育、自我管理、 自我服务的重要作用。和谐理念的倡导功能。共青团要在广大青少年中倡导和谐社会的理念，努力促进经济社会的和谐发展。号召青少年要积极承担起推动发展的历史使命，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗、忘我劳动、开拓进取、创新求实和无私奉献 精神，立足本职，争创一流，积极参与各种形式的群众性经 济技术创新活动，为提高企业经济效益、提高社会生产力多 作贡献，为深化改革、推进经济结构调整、转变经济增长方 式多作贡献。在和谐社会建设过程中，共青团要带领广大青少年，促 进民主法制的和谐统一，帮助青少年增强法律意识，学习法 律知识，弘扬法治精神，自觉遵纪守法，切实维护宪法和法 律的尊严，在全社会营造法律面前人人平等、人人自觉守法 用法的良好氛围。经济强省、和谐河北的创建中，不仅要为青少年一代提 供优越的物质基础条件，更要保证他们德智体美全面的健康 发展。青少年群体积极健康的成长，能够形成一种朝气蓬勃 的力量，对实现和谐社会的宏伟目标发挥重要的促进作用。 为构建社会主义和谐社会作贡献，是共青团围绕和服务党加 强执政能力建设的必然要求，也是共青团组织增强吸引力、 凝聚力和战斗力，始终发挥团结教育青少年核心作用的必然 要求。
