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1、市安监局工作总结报告一、20xx年工作总结强化制度建设，促进安全生产责任落实建立落实安全生产党政同责、一岗双责制度，市委、市政府出台了关于进一步加强安全生产工作的意见。及时吸取事故教训，堵塞安全管理漏洞，针对企业外包队伍和重点行业安全管理问题，市安监局修订完善了劳务公司、外协队伍安全生产管理规定，制定出台了修造船企业分承包商安全生产标准化评审办法。围绕加强基层安全监管力量，制定安全生产“三基”建设年工作方案、推进乡镇安监站标准化建设工作指导意见全面落实，完善了安全生产目标管理考核办法、政府部门安全生产职责规定，会同燃气管理部门出台了加强城镇燃气安全管理工作的意见。市交通局出台了交通系统安全管理
2、办法，市质监局电梯安全监管立法工作积极推进。金州新区在全市率先下发了“落实党政同责制度，加强安全生产工作”的通知，推行产业园区专业化监管和村委会协管制度为全市起到示范带头作用。XX区、普湾新区创新考核机制，将目标管理考核、安全社区创建与本地区“三增一保一满意”、“三保一建”考核挂钩。这些制度的出台实施，有力保证了安全生产责任的落实。强化安全大检查，推动隐患治理常态化今年以来，按照国务院、省政府和市委市政府的部署，市安监局会同各地区、各部门，在“两节”、“两会”，“十二运”、达沃斯年会等重要节日、重点时段、重大活动，持续开展安全督查检查活动。4月初，组织开展了危化品输送管道安全专项整治和春季安全
3、生产百日执法检查专项行动；6月初到9月底，全面、彻底地开展了安全生产大检查；10月份，开展冬季事故隐患大排查大治理行动；11月份以来，又集中开展了涉氨制冷企业液氨使用，以及油气输送管道、危化品管道和城镇管网事故隐患排查治理专项行动。一年来，全市累计排查治理事故隐患近16万项，各行业领域安全生产大检查和专项整治取得明显成效，得到国务院、省政府督查组充分肯定。危化行业，向大石化等重点企业派驻安全监察人员跟踪督办，强化企业承包商资质和重大检维修事项的监管，制定下发了化工企业安全生产20条禁令等，严防企业生产违章运行。全面实施危险化学品领域本质安全专项行动，开展在役装置设计诊断104家，完成了9家穿越
4、公共区域危化输送管道治理，大石化投资4800余万元对临近学校、居民区安全隐患进行整改，完成了大化场院内43户居民搬迁，解决了重大安全隐患问题。全力推进落实大孤山管控一体化项目8大体系、16个重点管控措施，XX市化学品物流园区项目进展顺利。认真吸取“”事故教训，重点查处整治城乡接合部、棚户区，以及部队界区内小作坊、小加工点等事故隐患。非煤矿山领域，市安监局会同国土、公安部门，组织专家联合开展专项治理行动。市安监局组织完成了矿山救护队和井下矿山“六大系统”建设，整顿关闭金属非金属矿山16家，超额完成省政府指标。民爆器材领域，深刻吸取山东“”事故教训，开展地毯式排查，深入治理“四超”、”三违法”行为
5、。建筑领域，市建委检查排查全市20项保障性住房和地铁工程，对32个施工现场开展联合执法检查，停工整改项目5个，查封1个。开展城镇燃气安全检查，依法严厉打击“黑加气站”。强化建筑安全信息化建设，安装塔式起重机智能预警系统860台次，53个施工现场安装了远程视频监控系统。交通系统，市公安、交通等部门开展了“货车大排查、大整治、大教育”、“客运车辆集中整治”，全面深入整治道路交通安全。海洋渔业局组织开展执法检查933次，检查渔船6793艘，纠正治理不按规定配备安全救生设施、船员不穿救生衣等隐患渔船219艘，使渔船超员、超风级冒险作业及不穿救生衣等现象得到有效遏制。港口口岸局组织港航企业投入整改资金亿
6、元，用于港口企业消防系统、事故池建设和升级改造，以及客运站大型安检设施维护等。消防系统，重点对石化企业、大型商场、劳动密集型加工企业、高层地下建筑、七小场所等进行全覆盖检查排查，督促整改消防设施失灵、消防通道被占压、消火栓无水等隐患累计达万项。水利、教育、文化、卫生等部门结合各自行业领域特点，深入排查治理事故隐患。强化事故研判和警示教育，落实各项整改措施积极推进事故分析研判制度化，每季度安委会都要专门听取安监部门事故分析报告，深挖事故原因，研究具体防范措施，紧紧抓住“”爆炸事故、 “”塔吊倾覆等典型事故案例不放，对相关责任单位和责任人依法从严从重处罚，并通过新闻发布会、媒体通报等形式，面向全社
7、会开展警示教育。市安监局还把全市发生的各类事故案例印发到各地区、各生产经营单位予以警示，推动事故防范和整改措施落实。强化职业卫生监管，有效预防和控制职业病危害全面开展石材、修造船、水泥生产行业职业病危害专项检查，继续深化石英砂、木质家具制造、石棉矿山和石棉制品、金矿开采职业病危害专项治理，全年排查治理职业病危害因素检测超标、劳动者未进行职业健康检查等职业病隐患5849项。完成了陶瓷、金属船舶、印刷等行业职业病危害基本情况调查，规模以上企业职业病危害项目申报数量和质量居全省首位。强化安全基础建设，提升本质安全水平一年来，市政府连续3次召开市长办公会、政府常务会议，专题研究安全生产重大基础建设问题
8、，整合加强危化品监管力量，组建了市危化品监管局，理顺了职能，加强了组织机构和监管力量，规划部署安全生产一体化管理化工示范园区创建工作，松木岛、西中岛安全体系和一体化建设积极推进，为提升化工园区本质安全水平和综合防控能力奠定了坚实基础。深入推进安全生产标准化创建工作，完成冶金、机械等工贸行业企业标准化创建456家，省政府考核指标超额完成。全市30%以上有储存危化品经营企业标准化创建工作全面完成。加强应急体系建设，继续完善大孤山化工园区应急响应中心功能，深入开展重大危险源监控监管专项检查，探索化工园区专业应急救援队伍和应急响应中心管理社会化运作新模式。继续加强安全生产教育培训，全年培训企业负责人、
9、安全管理、特种作业，以及企业班组长、农民工等人员16万余人次，30家企业分别通过国家、省市安全文化示范企业验收。深入推进安全社区创建工作，今年又有 22个单位荣获“全国安全社区”称号，另有10个单位通过评定等待正式命名，仅XX市就占全市近2/3，XX县、花园口经济区整建制成为“全国安全社区”，安全社区创建工作继续走在全国前列。二、2014年工作计划总体思路深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神，着力构建”党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，以改革创新为动力，以开展安全生产“三基”建设年活动为主题，以事故防范为重点，大力推进隐患排查治理和事故防控体系建设
10、，为建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区提供有力的安全保障。工作目标完善安全生产管理体系，遏制重特大事故和各类有影响事故，控制减少较大事故，各类事故总死亡人数继续下降，并且控制在省政府下达的考核指标内，提高安全管理本质水平，实现全市安全生产形势持续稳定好转。主要工作任务和措施1. 进一步完善安全监管体制，强化安全生产责任落实。围绕贯彻落实即将实施的关于进一步加强安全生产工作的意见、XX市安全生产目标管理考核办法，强化安全监管体制建设和安全生产责任落实，重点做好五个方面工作：一是要切实强化安全监管体系建设。要严格贯彻总书记“坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”
11、要求，从机构、人员、制度建设等方面入手，加强和改进各行业主管部门安全管理工作，切实发挥各部门专业监管作用。探索推行产业园区专业化安全监管和村委会安全协管制度，进一步推动安全生产工作向一线延伸。同时，完善县区职业卫生监管机构，形成有效运转的职业卫生监管体制。二是要加大安全生产目标管理考核力度。落实唐军书记、万才市长的指示要求，根据省政府安全生产指标分解下达情况，把省政府下达我市的2014年道路交通事故指标量化分解落实到市级公安部门和各地区，以及各相关单位。尽管较大以下渔业生产安全事故指标尚未列入考核，明年我们也要量化到较大事故起数，分解下达到海洋渔业部门。同时，建筑施工事故指标也要进行量化考核。
12、三是创新安全生产监管体制。总结推广保税区经验，有效发挥中介组织和专家在隐患排查治理以及事故防范中的技术支撑作用。委托具有相应资质的安全评价机构，开展重点行业领域企业安全生产大检查和隐患排查整治行动，鼓励支持中小企业实施安全生产托管。继续推进安全生产责任保险工作。2.注重源头预防，强化企业安全生产主体责任。要全面推动企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设。巩固扩大工贸行业、全面完成危化品经营企业、全力推进修造船分承包商企业安全生产标准化进程，继续推进燃气、电力、电信、交通等行业安全标准化创建工作。引导企业开展安全体系认证，重伤以上事故单位要强制开展安全体系认证。认真执行安全生产许可制度
13、和产业政策，严格技术和安全质量标准，严把行业安全准入关。加大金属、非金属矿山整顿关闭力度，制定实施人口密集区危化品生产、储存企业搬迁指标体系标准，依法关闭不符合产业政策、缺乏安全保障的非煤小矿山和人口密集区域危险化学品生产、储存企业。加大引进项目“三同时”监管力度，做到不具备安全生产条件的项目坚决不上，不履行“三同时”手续的项目坚决不放行，确保每个项目为安全项目，决不能埋下安全隐患。3.积极开展隐患排查治理专项整治，深化“打非治违”行动。把隐患排查治理与“打非治违”有机结合，继续开展液氨、油气输送管线、天然气和化学品管线的专项整治以及安全生产大检查“回头看”，推动安全大检查从集中开展专项行动向
14、制度化、常态化转变，推广XX市等地区大检查经验，深入开展联合执法，采取地区间、行业间交叉互检，以及突击执法、夜间执法等形式，加快建立隐患排查治理常态化机制。大力实施企业安全生产黑名单制度，将企业失信信息纳入全市征信平台，严格限制列入黑名单企业新增项目审批、核准备案、用地审批、银行贷款等，营造全社会安全生产信用氛围。加快建立隐患排查治理信息系统，安监部门要组织危化生产经营单位尽快落实，其它各行业领域要在建立企业基础信息数据库的基础上，依照行业标准，建立隐患排查治理信息系统，定期向安监部门上报信息，以信息化手段推动隐患排查治理工作的常态化、规范化。加强隐蔽致灾因素治理。4.强化安全生产规划，大力推
15、进安全预防控制体系建设。全面实施全国安全发展示范城市创建工作，推进城市安全综合防控体系建设，提升城市安全发展水平。各地区及所属乡镇、街道要加大力度，巩固现有创建成果，加快推进安全社区创建工作，提升社会安全保障水平。大力实施安全生产一体化管理化工示范园区创建工作，巩固提升大孤山化工园区管控一体化项目建设成果，启动实施松木岛、西中岛化工园区管控一体化建设。组织编制化工园区安全规划，深入开展安全风险评价和整治工作。强化应急管理工作，全面修订完善以输油气管道、城市管网为重点的安全生产事故应急预案，突出把应急预案是否有效纳入隐患排查治理的重要内容，经常性开展应急演练。全面加强企业、部门、地方各层级的安全
16、生产应急管理工作，强化企业与地方政府及其有关部门的应急联动，提高应急决策和指挥水平。加快启动国家级危险化学品应急救援大连基地社会化管理创新试点工作。5.深化职业卫生监管工作，推进职业卫生专项整治。继续加大力度，完成全市所有职业病重点用人单位、规模以上用人单位职业病危害项目申报工作。深入开展个体防护用品配备等专项执法检查行动，扎实推进木质家具制造、非煤矿山、建材生产等5个重点行业领域的职业卫生专项整治。安监、卫生、人社、工会等部门要加强协调配合，建立职业病危害信息沟通机制，落实用人单位作业现场隐患整改措施，要把职业病危害评估审查纳入安全评价之中，提高职业病危害事故预防管理水平，切实降低尘肺病、急慢性职业中毒等职业病。6.严格事故查处、注重举一反三，深化安全教育培训。严格落实“四不放过”要求，及时高效做好生产安全事故报告和调查处理工作，依法依规、从严从重查处每一起事故。进一步完
