《形势与政策强化讲义》由会员分享，可在线阅读，更多相关《形势与政策强化讲义（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第五部分 形势与政策以和当代世界经济与政治形势与政策（1）中国共产党和中国政府在现阶段的重大方针政策。（2）年度间（2009年11月一2010年10月）国际、国内的重大时事。当代世界经济与政治本部分复习提示（1）本门课程讲述我们对第二次世界大战以后特别是改革开放以来的世界经济与政治形势（包括现状与趋势）的认识、判断与对策、主张。2011年考试大纲所考查的世界格局、大国关系与地区热点问题、联合国等国际组织、发展中国家、中国对外关系五方面内容的前四方面主要讲述认识、判断，最后一方面内容主要讲述对策、主张。（2）复习本门课程要以党的十七大和十七届四中全会的新精神、新思想为统领，主要有：对当今世界形势
2、的总体认识，和平与发展是时代主题，总体稳定、很不安宁；当代中国同世界的关系发生了历史性变化；中国将始终不渝走和平发展道路；中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略；中国坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好关系。（3）本门课程的题型是分析题，考查运用马克思主义的立场、观点、方法和党中央的新精神、新思想分析考前的国际热点。所以，考生在复习备考过程中除学懂学会相关理论知识外，还要关注今年的国际热点问题。1一、世界格局（一）两极格局解体1世界经济格局世界经济格局，是指在一定历史时期内世界各国和国家集团在世界经济领域相互作用而形成的一种结构、规模和态势。其核心内容是大国或国家集团之间的经济力量对
3、比关系和支配世界经济的权力分配状况。世界经济格局的变化，取决于各个国家或国家集团经济实力的消长。二战后世界经济格局的发展大致经历了三个阶段。第一阶段：从战后初期到20世纪60年代末主要表现为美国称霸世界经济领域。第二次世界大战结束时，西方主要国家的经济实力发生了重大变化。德国、意大利、日本这些战败国几乎成了废墟，唯独美国在战争中实力大大膨胀起来。美国凭借经济上的巨大实力和强大优势，一步一步地夺取了世界经济霸权。其基本步骤是：第一，建立以美元为中心的国际货币体系。第二，建立以贸易自由化为基本原则的贸易体制，成立关税和贸易总协定。第三，推行一系列“援助”计划，如马歇尔计划以和通过提供“两个安全网”
4、（“军事安全网”和“经济安全网”），加强对欧洲、日本经济的控制；推行“第四点计划”，对亚非拉民族独立国家实行新殖民主义政策。第四，对社会主义国家实行经济和技术封锁。第二阶段：20世纪70年代后世界经济向多极化方向发展进入20世纪70年代，世界经济发生了巨大的转折。伴随着美国经济霸主地位的衰落，欧共体和日本成为资本主义世界两大新的经济中心，世界经济中美国一国独霸的局面开始向美国、欧共体、日本三足鼎立的局面过渡。苏联在20世纪60年代经济实力也有很大的增强，同时在拉丁美洲和亚洲出现了一些新兴工业国家和地区，并且形成了一支新兴的经济力量。新兴工业化国家和地区的兴起对世界经济格局产生了重要影响，进一步
5、加强了世界经济多极化的发展趋势。第三阶段：自20世纪80年代末开始三大区域经济集团化加快发展20世纪80年代末，美日欧三大区域经济中心的较量越来越复杂激烈，直接推动了西欧、北美、亚太经济区域化的发展，形成了三大区域组织相互依赖、矛盾斗争的新格局。除了这三大区域化组织外，还有众多的经济集团遍布世界各地。跨洲际的集团之间的联系也更为密切。2世界政治格局世界政治格局，是指国际舞台上充当主角的各种力量在一定的历史时期内相互联系、相互作用而形成的相对稳定的结构、规模和态势。战后世界两极格局从形成到瓦解经历了半个世纪。（1）两极政治格局的形成“雅尔塔体制”奠定了战后两极格局的基础，在战后世界政治格局的形成
6、与发展中占有非常重要的地位。雅尔塔体系的形成雅尔塔体制是美、苏、英三大国首脑主要通过德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议所确定的战后世界秩序和政治格局的基本蓝图。第二次世界大战即将结束前后，反法西斯同盟的主要国家美国、英国、苏联等三国首脑，就如何结束战争、处理战后遗留事务和维护世界和平问题，举行了三次重要会晤，即1943年11月德黑兰会议，1945年2月雅尔塔会议和1945年7月波茨坦会议。其中最重要的是雅尔塔会议。三次会议达成一系列的协议或协定，内容包括三大类：一是协调盟国最后战胜法西斯的战略步骤；二是确定对战败国处理的原则问题；三是战后如何维护世界和平与国际安全问题。这些协议或协定和其实施就
7、构成了雅尔塔体制。雅尔塔体制反映了第二次世界大战后期国际力量对比的状况。美国和苏联占据了国际政治的中心位置，欧洲在世界政治中的中心地位丧失和改变了。雅尔塔体系的积极意义和消极作用雅尔塔体制具有一定的积极意义：加速了反法西斯战争的胜利，实现了不同社会制度国家的合作与和平相处。对于防止德、日军国主义和法西斯势力的复活，维持欧洲各国的相对稳定，保障欧洲与世界的和平、避免新的世界战争的爆发起着一定的积极作用。联合国的建立也是雅尔塔体制的一项重要内容，是各国合作的一个重要标志。消极作用：雅尔塔体制具有少数大国，特别是美苏两大国依据新的实力对比和利益争夺胜利果实的性质，它将大多数中小国家排除在外，损害一些
8、国家的正当权益与利益，遭到许多国家强烈的抨击与不满；雅尔塔体制是美、英、苏依据实力划分势力范围、对战后世界秩序重新作出的安排，是大国之间相互妥协的结果。它为战后美苏两极对峙的世界格局奠定了基础。（2）冷战的开始两极世界政治格局主要表现为以美苏为首的两大集团间的冷战。冷战是战后国际关系中的一种激烈对抗的形式，是社会主义国家与资本主义国家对峙的一种重要形式。第二次世界大战后，美国依仗经济军事实力试图独霸世界。美国改变了战时与苏联合作的政策，转而推行遏制苏联的冷战，以遏制社会主义的发展。“杜鲁门主义”的提出标志着冷战的正式开始。北大西洋公约组织的成立，标志着以美国为首的帝国主义阵营的形成。面对美国和
9、西方其他国家政治上的孤立和敌视、意识形态上的攻击与诬蔑、经济上的制裁与封锁、军事上的包围与威胁，苏联和人民民主国家不得不奋起自卫。1947年成立了欧洲九国共产党工人党情报局；1949年成立了经济互助委员会；1950年，中苏签订了中苏友好同盟互助条约，同时，社会主义国家之间也纷纷加强政治、经济、军事联系，欧亚社会主义国家和人民民主国家联成了一片。1955年5月5日联邦德国正式加入了北约，1955年5月14日华沙条约组织成立。从战后初期到50年代中期，形成了帝国主义阵营和社会主义阵营对峙的世界政治格局。两极格局形成的根本原因是由于西方国家害怕、敌视并千方百计扼杀社会主义国家和蓬勃兴起的世界革命运动
10、，而美国又借此机会谋求世界霸权。这一格局的特点集中表现在：政治上两面旗帜的斗争；经济上封锁与反封锁的斗争；军事上“冷战”和局部的侵略与反侵略的斗争；意识形态上和平演变和反和平演变的斗争。（3）两极政治格局的动摇20世纪60年代，随着社会主义阵营的瓦解，苏联对外政策的变化和帝国主义阵营内部矛盾的加剧，两大阵营的对峙演变为美苏两个超级大国的世界争霸。美苏争夺世界霸权在不同的时期有不同的特点：在20世纪50年代中期到60年代末，是美攻苏守。到70年代就变成苏攻美守。直至20世纪80年代，美国改变了20世纪70年代初期开始推行的“尼克松主义”和战略收缩政策，重新采取强硬姿态，实施“新遏制政策”，同苏联
11、展开全面争夺。加上苏联国力的下降，苏联的扩张势头得到遏制，这成为两极格局终结的先声。1985年11月，美苏两国首脑举行日内瓦会晤，美苏关系从紧张转向缓和。1989年12月的马耳他会晤被认为是冷战结束的标志。20世纪50年代中期至80年代中期，世界政治在两极格局的大框架下，开始出现动荡、分化和改组，两极格局发生动摇。这主要是因为：民族解放运动的高涨和第三世界的崛起。社会主义国家阵营的矛盾冲突和解体。帝国主义阵营的分化。（4）两极格局的终结，世界进入格局转换的新时期两极格局终结的标志1989年东欧剧变，1990年两德统一，1991年华约解散，同年12月苏联解体，导致雅尔塔体制的解体、两极格局的终结
12、。当前世界仍处于旧格局已经瓦解，新格局尚未形成的过渡时期。新旧格局转换的原因原因是多方面的，其中最根本的是战后世界经济发展的不平衡改变了世界政治力量的平衡，打破了旧的力量的对比。新旧格局转换的特点2旧格局的解体没有经过大规模战争，它是在和平条件下进行的。新旧格局转换是一个长期而复杂的过程。在一段时期内，多极化与“单极世界”之间存在着斗争，有时甚至是激烈的斗争。新格局的形成将是一个渐进的过程。（二）世界多极化1世界政治多极化是指一定时期内对国际关系有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而朝着形成多极格局发展的一种趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的反映。多极化发展并不是偶然的，它
13、孕育于两极格局的演变之中，两极格局终结后，并没有出现单极格局，世界正在走向多极化，这是当今国际形势的一个突出特点。当今世界力量对比虽然呈“一超多强”态势，但正逐渐朝着相对均衡的方向发展。从美国、欧盟、日本、俄罗斯和中国的政策走向、力量对比可以看出，世界多极化方向发展是一个不以人们的意志为转移的客观趋势，随着时间的推移它将不断地向前发展。2多极化趋势必然发展的根本原因在于各方力量都要维护自己的国家利益，决不会牺牲或放弃自己的国家利益，屈服于别国利益。20世纪90年代以来多极化趋势加速发展的具体原因在于：美国想建立单极世界，但力不从心，中国、俄罗斯坚决反对，欧盟也难以接受，美国霸权主义遭到世界各国
14、人民的反对；世界各种力量的分化组合以和大国关系的深刻调整有利于多极化的发展；科技和经济实力成为越来越重要的因素，已经没有哪一种力量能够全方位占据绝对优势，随心所欲地控制世界；经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低；经济发展的不平衡导致各国政治地位与作用发生变化，欧盟作为一个整体，在全球事务中影响越来越大。日本经济实力雄厚，有成为政治大国和军事大国的企图。中国综合国力增强，俄罗斯致力于振兴经济和恢复大国地位，发展中国家在调整中发展，综合实力不断增强，在国际舞台上发挥越来越大的作用。这些国家与地区集团不约而同地主张世界向多极化方向发展。3世界多极化是在曲折中发展的，多极化格局的形成将是一个长期的过程。这是因为：美国的霸权主义和构建单极世界的图谋，是多极化趋势发展的最大障碍。冷战思维依然存在、南北贫富差距的扩大，以和民族分裂和宗教纠纷等，也会对多极化趋势产生各种3干扰和冲击。多极化格局的形成是世界各种力量重新组合和利益重新分配的过程，由此将产生多种不确定因素，世界多极化进程将充满矛盾和斗争。（三）经济全球化1经济全球化的发展趋势经济全球化是指在现代科学技术进步加快、社会分工和国际分工不断加深的情况下，把世界的生产、贸易、金融等活动紧密联系在一起，使各国各地区之间的经济活动相互依存、相互开放。经济全球化是生产力发展的要求，是第二次世界大战后新科技革命推动的结果
