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1、夯基本 树品牌 促提高平凉市基层组织建设提高年活动综述中共平凉市委组织部近年来，平凉市基层组织建设工作按照“一年打基本、两年抓提高、三年抓巩固”的总体思路，在去年开展“基层组织建设年”活动的基本上，今年实行了“基层组织建设提高年”活动,来年筹划开展“基层组织建设巩固年”活动，通过三年时间努力,全面提高基层党建科学化水平。中央和省委作出开展基层组织建设年活动的部署之后,平凉市高度注重、迅速行动,创新活动载体,狠抓单薄环节，加强分类指引，促使晋位升级,有力推动活动进一步开展。一、严格原则程序,分类定级抓提高。把分类定级作为开展基层组织建设提高年的基本性工作,严格原则程序，科学分类定级。一是进一步调
2、研摸底。将月份拟定为调研月，组织专门力量,环绕班子建设、工作实绩、活动场合、经费保障等方面,对基层党组织逐个进行调查摸底，逐个建立基本档案。二是细化明确原则。按照细化指标、分项打分、各有侧重的原则，按村、社区、国有公司、机关事业单位、非公有制经济组织、社会组织6个领域设立不同考核体系，细化评价原则和分值设立。三是严格程序定级。采用“三评一公示”和百分制评分方式,对501个基层党组织分3个等次进行了分类定级,经综合评估,先进177个，占33%;一般29个，占58%；后进437个，占%。二、开展三项行动，整治转化抓提高。按照巩固先进、提高一般、整顿后进的规定，认真贯彻“覆盖式培训、分类式指引、投入
3、式帮扶、项目化整治、品牌化提高”五项措施,推动整治提高、晋位升级。一是在先进党组织中开展“抓巩固、树标杆”行动。总结推广基层党建工作中形成的好经验、好做法,创立省、市级党建示范点37个，县级8个，乡级113个,创立市级党建品牌30个，树立追赶标杆,提高层次水平。二是在一般党组织中开展“抓规范、争先进”行动。从建强班子、强化培训、新建组织、破解难题、完善机制等方面入手，广泛开展“创星夺旗”、“星级品牌创立”等活动,抓规范,抓完善,助推一般党组织迈入先进行列。三是在后进党组织中开展“抓整治、换新貌”行动。履行“一种问题、一名领导、一套措施、一本台账”机制，采用领导包点联系、部门包村帮建、选派党建指
4、引员等措施,协助后进村转化升级。全市共查找问题3961条，已整治2887条,整治率73%，提高一般党组织1724个,转化后进党组织25个。三、实行四大工程，培树品牌抓提高。坚持抓典型、带全局的工作措施，着力哺育党建品牌,提高基层党建工作影响力。一是实行党建品牌创立工程。按照有鲜明名称、新颖标记、丰富载体、深刻内涵、创立措施、广泛影响的“六有”原则,在各个领域面拟定创立党建品牌300多种，哺育形成了“成纪先锋”、“梯田王国党旗红”等一批党建品牌。二是实行党建综合示范工程。强化“特色、亮点、创新”工作理念,在巩固去年52个市级党建综合示范点成果的基本上,实行领导包抓、手册管理,今年创立党建综合示范
5、点208个，构建了覆盖全市的党建示范体系。三是实行“五优同创整乡推动”工程。按照阵地建设优、带头人队伍优、工作机制优、党建品牌优、工作业绩优的“五优”原则，集中项目、资金、人才等资源，在26个乡镇实行“五优同创整乡推动”工程,整乡推动提高党建工作水平。四是实行“联村联户、为民富民”工程。把强基固本作为“双联”行动的重要任务,采用联村包抓党建、联户帮扶党员的措施,协助村级党组织优化发展思路,健全规章制度，协助党员收集致富信息、解决实际困难。四、狠抓五项建设，夯实基本抓提高。着力抓书记、抓阵地、抓规范、抓载体、抓保障,进一步夯实基层党建工作基本。一是加强基本队伍建设。坚持选优与训强相结合，调节基层
6、党组织书记116名，选派党建指引员1400多名,新任党组织书记培训面达到72,社会管理集中培训达到85%。二是加强基本阵地建设。动工新建、改扩建村级活动场合48个,已建成11个。通过资产划拨、租赁兑换、筹资新建等方式，解决了某些社区活动场合原则低、面积狭小的问题。加大党组织组建力度，全市非公公司、社会组织、农村小学和医疗卫生单位党组织组建率分别达到1.2、403、4%和9%。三是加强基本制度建设。在农村履行“四议两公开”、“双议双评”制度，在乡镇开展党委运营机制试点，推广“文建明工作法”，在社区推广民情流水线工程和网格化管理模式。四是加强基本活动建设。进一步开展了农村“三级联创”、机关“五型机关”、社区“双联一创”、非公公司“双强六好”创立活动，增进了党组织和党员作用发挥。五是加强基本保障建设。加大投入力度，市财政列支400万元、县（区）财政各列支20万元左右，集中用于活动场合建设、配套设施完善、党员教育培训、干部报酬贯彻等工作,有力保障了活动顺利开展。
