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1、计划生育村民自治章程村级（_年_月_日第_届村民代表大会第_次会议通过）第一章总则第一条为了控制人口增长，提高人口素质，稳定低生育水平，确保人口与计划生育工作目标任务的完成，根据中华人民共和国村民委员会组织法、中华人民共和国人口和计划生育法、_基层组织工作条例、_批准、国家计划生育委员会颁发的流动人口计划生育工作管理办法、河南省人口和计划生育条例及有关政策法规，结合本村实际，经村民代表大会讨论通过制定本章程。凡户籍在本村或居住本村的公民应遵守本章程。第二条村民代表大会是本村计划生育村级自治的最高权力机构，依法决定本村计划生育工作的有关事项。村民委员会负责本村的计划生育生育工作，村支部书记、村委
2、会主任为本村计划生育工作的第一责任人。村民委员会下设计划生育村民自治工作领导小组。领导小组由村支书、村主任、村计生宣传管理员等两委班子成员组成。负责本村计划生育村民自治工作的开展，河南省人口和计划生育条例及本章程的_执行；参与本村年度人口计划的制定。人口计划和生育指标的落实计划生育帐、卡、册管理及出生、节育措施的落实情况；组织村民参加“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“双文明户”、计划生育合格村创建及少生快富奔小康竞赛活动等。第二章权利与义务第三条村民委员会在抓好本村计划生育工作中，享有以下权利：（一）组织村民参加计划生育学习，督促村民遵守计划生育政策。（二）办理、审查有关计划生育证明、证件。（
3、三）收取履约金和违约金。第四条村民委员会必须履行的义务：（一）按时向村民宣传计划生育法律法规和优生优育、避孕节育知识。（二）每年单月育龄妇女提供查环、查孕、健康检查服务，落实避孕节育及各项补救措施，做好避孕药具发放、指导和随访。（三）为育龄人口提供生殖健康宣传服务。（四）每季度张榜公布本村人口计划执行情况、优惠政策落实情况、社会抚养费征收及避孕节绝育措施落实情况、违规违纪处理情况，公布内容要公平、公正，接受群众监督。（五）及时退还遵守本章程的村民履约责任金。第五条村民享有以下权利：（一）接受计划生育基础知识教育。（二）享受计划生育宣传教育生殖保健服务和各项优先优惠政策，接受避孕药具发放指导和随
4、访。（三）有参与本村计划生育事务讨论决定重大事项的权利。（四）监督本村人口计划执行、生育关怀、社会抚养费征收管理以及避孕节育措施落实和村委会其他工作。（五）遵守本章程的村民，有权要求村委会退还相关的履约责任金。第六条村民必须履行以下义务：（一）严格遵守国家的计划生育法律法规和政策。（二）男女双方结婚前，应自觉接受婚前检，接受计划生育法律法规教育。禁止非婚怀孕和无证生育。（三）已婚育龄妇女必须按时参加村民委员会组织的相关计划生育的学习教育活动。（四）已婚育龄妇女外出务工、经商、走亲访友_个月以上者，外出前需主动到镇村计划生育技术服务中心检查生育、节育情况，落实节育措施，办理流动人口婚育证明与村委
5、会签订外流人口计划生育协议，缴纳履约责任金_元，外出后每季度按时寄回所在地县级以上计生部门出具健康检查证明。（五）已婚育龄妇女户口迁出前须交纳户口迁移履约责任金_元，在开出证明一个月内办理迁移户口。（六）为外来育龄妇女提供暂住房屋的，房主应在两天内向村委报告，并主动出示外来人员有关证件。（七）生育一孩的夫妇，需缴纳落实节育措施履约责任金_元，生育一孩后当月向村委会申报，在_天内落实节育措施。（八）凡符合照顾生育条件的夫妇办理二孩生育手续时，先须本人申请，经村委会张榜公布十五天后，群众无异议的，由村组加注意见，镇政府审查，报县计生委审批。准予生育二孩后，要并向村委会缴纳履约责任金_元，生后当月必
6、须申报婴儿出生，并在_天内落实绝育措施。（九）不得非法拾婴、弃婴。第三章违约责任第七条村民委员会的违约责任。不按时组织村民参加计划生育宣传教育及培训活动，赔偿每个育龄群众每次_元；不按时通知健康检查，赔偿每个育龄妇女每次_元。不按时兑现相关优惠政策，赔偿优惠对象_元。第八条村民的违约责任：（一）育龄妇女不按时参加计划生育学习培训，向村委会每人每天交纳宣传服务费_元。（二）育龄妇女不按时接受“健康检查”的，村委会收取违约金每天_元，直到接受服务为止。（三）应落实节育措施的夫妇，不按时落实节育措施收取违约金_元/天，直至落实为止，并将责任金转为违约金，其落实措施的手术费用自理。（四）已婚育龄妇女外
7、出务工、经商、走亲访友未按时寄回暂住地县级以上计生部门出具的孕（环）情证明，在履约责任金中扣除每人每次违约金_元。擅自外出的，由家庭成员承担履约责任，外出人员及其家属，不享受有关优惠政策。（七）对收留外来政策外怀孕或生育的村民收取每次_元或_元的违约金。（八）对非法拾婴或弃婴的村民除按政策规定处理外，村委会收取违约金_元或_元。（九）外流人员政策外生育，除将履约责任金转为违约金和按河南省人口和计划生育条例处理外，加收违约金_元。第四章附则第九条村委会征收各种款项必须出据财政统一收据，否则交纳人有权拒交。第十条计划生育违约金、履约责任金由村委会收取，实行“村收镇管、财政监督”，开支主要用于计划生
8、育宣传教育人员培训、优生服务、致富知识传授、独生子女父母表彰及工作费用等。第十一条村委会及其成员不得以任何理由截留、座支挪用任何计划生育经费。第十二条本章程自公布之日起施行，由村委会负责解释。荆紫关镇魏村村计划生育群众自治章程计划生育村民自治章程村级（二）第一章总则第一条：为了进一步加强和规范村级计划生育管理与服务，维护人民群众计划生育主人翁的地位，实现群众“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督”目标，根据中华人民共和国村民委员会组织法，中华人民共和国人口与计划生育法、山西省人口和计划生育条例等国家、省有关法律法规，结合本村实际，制定本章程。第二条：本章程适用于本村村民第三条：计划生育村民自
9、治的宗旨是：在村党支部的领导下，以现行的法律、法规为依据，充分发挥群众生殖健康水平，大力推行计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的村民自治工作新机制，切实维护群众在计划生育方面的合法权益，加快社会主义新农村建设步伐，促进全村各项事业和谐发展。第四条。本章程由村民代表大会讨论通过，村民委员会具体实施，村计划生育协会和村民代表监督执行。全体村民在章程面前人人平等。望广大村民自觉遵守，党员干部要率先垂范，带头执行。第二章自治目标第五条：全体村民要共同努力，实现以下目标：1、全村村民自觉学习法律法规，提高遵纪守法自觉性，1自觉参与计划生育管理，促进村民自治工作。2、全体村民逐步树立科学、进步
10、、文明的婚育观念，生殖健康水平进一步得到提高，村民的参与意识和自治能力得到加强。3、全村村民自觉接受计划生育服务与指导，自我保健意识进一步增强，基本做到无意外妊娠，杜绝大月份引产，低生育水平得到稳定，人口素质明显提高。4、创建和谐计生，实现村干部依法管理、提高优质服务，村民依法生育、享受服务的良性互动。完成年度人口计生工作目标，积极创建计划生育工作示范村。第三章村民的权利与义务第六条：村民应享有的计划生育权利：1、有依法申请结婚、依法生育的权利。2、实行计划生育男女平等的权利。3、有获得计划生育/生殖健康信息和教育的权利。4、有获得优质的计划生育和生殖健康服务的权利。5、有获得知情选择安全、有
11、效、适宜的避孕节育技术服务的权利。6、有获得法律、法规和政府规定的奖励、社会服务、社会保障和平等发展的权利。7、实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利。8、有获得法律救助的权利。29、享有民主参与、民主管理、民主监督的权利。10、有申请加入计生协会并在其中工作的权利。第七条：村民应尽的计划生育义务：1、有自觉学习掌握人口计生政策、优生优育生殖保健等知识的义务。2、有按照法律法规规定的条件规范生育行为的义务。3、夫妻双方共同承担实行计划生育的义务。4、有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育计生服务指导与生殖健康普查的以为。5、有协助政府及其职能部门开展人口与计划生育工作的义务。6、违反法律、
12、法规规定条件生育子女的村民，有依法缴纳社会抚养费的义务。7、有自觉执行本章程，主动配合和接受计划生育工作人员检查指导的义务。8、有积极参与计划生育各项活动，自觉遵守计划生育村民自治章程，履行计划生育村规民约的义务。9、法律、法规规定的其他义务。第四章组织管理第八条。计划生育村民自治工作以村党支部为核心，村委会负总责，计生办具体承担管理与服务的职能，计生协会积极参与与配合。村两委主要负责人为第一责任人。村成立人口与3计划生育领导组、计生办公室；建立健全以计生协会会员为主体的群众工作队伍；建立健全党员代表、村民代表、协会会员代表组成的民主评议监督小组，健全自治网络。第九条。村计生办负责宣传_人口和
13、计划生育的法律、法规和政策；落实宣传教育、避孕节育、优质服务、计生奖惩及计生工作等制度；依据现行的法律法规和计划生育村民自治章程，规范干部服务行为和群众婚育行为。第十条。坚持计划生育村务公开。1、设立村务公开栏，每季度公布一次，接受群众监督。设立连心箱，广泛征求群众意见、建议，及时分析群众需求，更好地为群众提供服务。2、公开的内容包括。人口计生政策、法律法规，独生子女领证情况，对计生户奖励扶助、优待、扶持情况，生育再生育审批情况，社会抚养费征收情况，计生经费管理、使用情况等。第十一条。坚持群众需求、意见、建议征集制度。充分发挥育龄群众民主参与、民主管理、民主监督的职能。坚持每半年召开一次由党员
14、代表、村民代表、协会会员代表参加的计划生育村民自治工作专题座谈会。每年召开一次人口计生工作评议会，报告全村人口计生工作，对村委村人口计生工作相关责任人的工作进行评议，并解决工作中存在的问题。第五章奖励与优惠4第十二条：本村村民凡领取独生子女父母光荣证的家庭和采取结扎措施的双女户家庭，除享受上级相关奖励优待政策外，还享受本村以下奖励优待：1、其家庭在就业、住房分配、宅基地审批、土地（企业）承保、扶贫救济等事物中，给予优先和优待。2、其家庭在享受本村以下优惠待遇同时，给予一定比例的上浮：新型农村合作医疗上浮_元，养老补助上浮_%，对大病救助人员医疗补助上浮_%，对死亡人员的抚恤金上浮_%。第十三条
15、：施行下列计划生育手术的本村育龄夫妇，享受以下村级奖励和优待：1、上环：已婚育龄妇女，在产后一定期限内（正常产_个月、剖腹产_个月内）上节育环的或由于脱环、节育环移位、到期等正常原因再次或多次上环的，给予营养补助_元，对超出定期限上环的，其营养补助未规定期限内的_%。2、取环：由于节育环移位、身体不适、符合再生育条件、更年期等正常原因取环的妇女给予_元的营养补助。3、绝育术：已婚育龄夫妇，在生育子女后_个月内自觉采取绝育术的，给予营养补助_元。54、采取补救措施：因避孕失败而意外妊娠，自觉、自愿、及时采取人流（药流）补救措施的给予营养补助_元，采取引产补救措施的给予营养补助_元。第十四条。提倡男到有女无儿家结婚落户，凡男到女家结婚落户并签订赡养老人协议的家庭，结婚当年一次性补助奖励_元。第十五条。育龄妇女要自觉接受一年四次的“三查”（查环、查孕、查病），凡主动参加“三查”的可获得精美纪念品一份
