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1、安全生产违法行为行政处罚细则类别项目违法行为责任主体行政处罚资 质 资 格1.1主要负责人、安全生产管理人 员持证生产经营单位的分管安全生产的负责 人和安全管理人员未按照规定经考核 合格的。营经生 产单位责令限期改正；逾期未改正的，可以处五千元以 罚款。？每发现一人处以五千元罚款，一次罚款不特种作业人员1.2持证特种作业人员未按照规定经专门的安 全作业培训并取得特种作业操作资 格证书，上岗作业的。营经生产单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整 万元以下的罚款。？每发现一人处以三千元罚款， 过二万元。特种设备及危1.3运险物品的容品、输工具运输特种设备以及危险物品的容器、 工具未经取得专
2、业资质的机构检测、 取得安全使用证或者安全检验合格， 标志，投入使用的。营经生 产单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者 顿，可以并处五万元以下的罚款。一次罚款不得超 一台设备处以五千元罚款，元。- 1-类项目违法行为责任主行政处罚别体1.4危化品包装物未经定点，擅自生产危险化学品包装 生产经 物、容器的。使用非定点企业生产营单位 的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的。责令立即或者限期改正，并处二万元以上二十万元以 逾期未改正的，责令停产停业整顿。擅自生产的危险 容器数量十件以下的，处？以二万元罚款，超过十 件加罚一万元，最高不超过二十万元。使用非定点
3、物、容器进行包装、盛装、运？输数量十件以下的 款，超过十件的，每增 加十件加罚五千元，一次罚 万元。安1.5产全生生证无 未取得安全生产许可证擅自进行生产 产的。学险危 化非及 品煤责令停止生产，没收违法所得，并处十万元以上五 的罚款。- 2-类别项目违法行为责任主体行政处罚资 格许可证接受转让的安全生产许可证的。冒 用安全生产许可证的。使用伪造安全 生产许可证的。矿山企业违法所得不足十万元的，单处或并处十万元罚款;元以上不足二十万元的，并处二十万元罚款；违法 上不足三十万元的，并处三十万元罚款；并处四十 三十万元以上不足四十万元的，款；违法所得四十 处五十万元罚款。类别项目违法行为责任主体行
4、政处罚1.6擅自从事危化品生产、储存、经营未经批准，擅自从事危险化学品生产、 储存的。化学危 险品单 位予以关闭或者责令停产停业整顿。有违法所得 得；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍 罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的， 五十万元以下的罚款。并处五万元罚没有违法所得 足五万元的，？并处十万元罚款；违法所得五万元 的，款，加罚一倍的罚款，违法所得十万元以上的 最高不超过违法所得的五倍。1.7危化品生产储存企业擅自改扩建未经审查批准，危险化学品生产、储 存企业擅自改建、扩建的。危险化 学、生品 产储存 企业1.8擅自生产经营储存危险物品未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的。产
5、经营生单位责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得， 并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，得十万元 法所得或者违法所得不足十万元的，单处或并处二的罚款。相1.4 ?危险化学品企业另行适用上述、1关条目的，不适用本条目。-4 -类别项目违法行为责任主体行政处罚高 危 行 业 安 全 管 理已取得安全生2.1产许可证单位的安全生产 条件，降低安全生取得安全生产许可证后产条件，不再具备规定的安全生产条件 的。学险化 危企品 生产业 或者非 煤矿矿 山企业暂扣或者吊销安全生产许可证。未建立、健全安全生产责任制及）（一 规章制度的；安全投入不符合安全生 产要求，（二）未按照有关规定提取安全 技术措施
6、专项经费的；未设置安全生 产管理机构或未三）（配备专职安全生 产管理人员的；主要负责人和安全生 产管理人（四）员未经安全知识考核合 格的；特种作业人员未经考核合格取 （）五得特种作业操作资格证书的；其他从业人员未按照规定接受（）六安全 生产教育和培训并经考试合格的； 未依法参加工伤保险并为从业七（）人学危化 险企生 品产业予以警告，责令整改，并处一万元以上三万元以下类别项目违法行为责任主体行政处罚未按规定制定岗位安全操作规程或 作业安全规程的；未对有职业危害的 场所进行定期检测，没有防治职业危 害的具体措施未按规定为从业人员配 备符合国的；家标准或行业标准的劳 动防护用品的；未依法进行安全评
7、价的；未制订有关事故应急救援预案 的；配未按规定建立事故应急救援组织，备必要应急救援器材、设备的。学化危 险产品 生企业暂扣其安全生产许可证并限期整改类别项目违法行为责任主体行政处罚2.2为违法生产提供条件的知道或者应当知道生产经营单位未取 得安全生产许可证或者其他批准仍为 其文件擅自从事生产经营活动，运输、 提供生产经营场所、保管、仓储等条 件的，营经生 产单位责令立即停止违法行为，有违法所得的，没收违法所 的罚款，但是最高不得超并处违法所得1倍以上31 万元；没有违法所得的，并处万元以下的罚款。生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 管 理3.1保证资金投入主要负责人、单位的决策机构、个人
8、 不经营的投资人（包括实际控制人） 依照规定保证安全生产所必须的资致 使生产经营单位不具备安金投入，全 生产条件的营产生经单位责令限期改正，提供必需的资金，并可以对生产经营下罚款，对生产经营单位的主要负1处万元以上3千元以上责人、个人经营的投资人处51逾期未改正 经营单位停产停业整顿；逾期未改正的，责令生产 业整顿。（一）未按规定缴存和使用安全生产风险抵 未按规定足额提取和使用安全生产费用的；（三） 安全生产所必须的资金投入。项目违法行为责任主体行政处罚3.2主要负责人履行安全生产管理职责单位的主要负责人未履行规定的安 全生产管理职责之一的：健全本单位 安全生产未建立、（一） 责任制的； 未组
9、织制定本单位安全生产规（二） 章制度和操作规程的；未保证本单位 安全生产投入有（三）效实施的； 检查本单位安全生产（四）未督促、 工作，及时消除生产安全事故隐患 的；未组织制定并实施本单位生产（五） 安全事故应急救援预案的。产经营 生单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿类别- 8-类别项目违法行为责任主体行政处罚3.3安全管理机构及人员未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。产经营生单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿 处以罚款，罚款额按未配备安全生产管理人员人数 人罚款五千元。一次罚款不得超过二万元。3.4从业人员教育培训离生产经营单位未对新进从业人
10、员、 岗六个月以上的或者换岗的从业人新 材料或采用新工艺、员、新技术、者 使用新设备后的有关从业人员及时 进行安全生产教育和培训的。经产生营单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整 处以罚款，罚款额按未培训从业人员人数计，每少 百元罚款。一次罚款最高不超过二万元。生 产 经 营3.5安全培训工作的落实未将安全培训工作纳入本单位工作计 划并保证安全培训工作所需资金的。营经生 产单位责令其限期改正，并处二万元以下的罚款。-9 -类别项目违法行为责任主体行政处罚单 位 安 全 生 产 管 理未建立健全从业人员安全培训档案 的。从业人员进行安全培训期间未支付 工资并承担安全培训费用的。编造安全培
11、训记录、档案的；骗取安 全资格证书的。经营生产单位予以警告，吊销安全资格证书，并处三万元以下安全告知3.6未按照规定如实向从业人员告知作业 场所和工作岗位存在的危险因素、防 范措施以及事故应急措施的。生产经营单位警示标志3.7未在有较大危险因素的生产经营场所 和有关设施、设备上设置明显的安全 警示标志的。生产经 营单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿, 万元以下的罚款。责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者 可以并处五万元以下的罚款。？每发现一处处以一 罚款不得超过五万元。- 10 -类别项目违法行为责任主体行政处罚维护检测3.8使用、检测、改造安全设备的安装、 和报废不符合
12、国家标准或者行业标 准的。生产经 营单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者 顿，可以并处五万元以下的罚款。一次罚款不得超 台设备处以五千元罚款，？元。保养未对安全设备进行经常性维护、 和定期检测的。生 产 经 营3.9劳防用品未为从业人员提供符合国家标准或 者行业标准的劳动防护用品的。营产生经单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或 顿，可以并处五万元以下的罚款。未为从业人员提 发现十人以下罚款五千？- 11 -类项目违法行为责任主行政处罚别体单 位 安 全 生 产 管 理一）不配发劳动防护用品的；（不按有 关规定或者标准配发劳二）（动防护 用品的；三（）配发无安全标志的特种劳
13、 动防护用品的；配发不合格的劳动 防护用品的；四（）配发超过使用期限的 劳动防护五）（用品的；劳动防护用品管理混乱，由此对六）（从业人员造成事故伤害及职业危害的。元，超过十人的每增加一人加罚一千元；提供不符 准的劳防用品的，每一个种类处以五千元罚款；一 五万元。由于劳动防护用品管理混乱，对生产经营 造成事故伤害及职业危害的，处以一万元以上三万 情节严重的，最高可处五万元罚款。如发生重伤或同时适用安81全生产法第条对主要负责人进彳3.10淘汰工艺使用国家明令淘汰、禁止使用的危及 生产安全的工艺、设备的。经营生 产单位责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停 可以并处五万元以下的罚款。每发现
14、一套工工艺、 罚款，一次罚款不得？超过五万元。-12 -类别项目违法行为责任主体行政处罚3.11登记管理制度生产、经营、储存、使用危险物品， 未建立专门安全管理制度、未采取可 靠的安全措施或者不接受有关主管 部门依法实施监督管理的。营产经 生单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿 二万元以上十万元以下的罚款。一次罚款不得超过 法行为处以二万元罚款，元。对重大危险源未登记建档，或者未进 或者未制定应急预案行评估、监控， 的。营生产经单位3安全生产管.12理协议承租单生产经营单位未与承包单位、 位签订专门的安全生产管理协议或者 未在承包合同、租赁合同中明确各或 者未对承自的安全生产管理职责，承 租单位的安全生产统一协包单位、 调、管理的。生产经 营单位责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿-13 -类别项目违法行为责任主体行政处罚生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 管 理
