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1、市长在菏泽市城镇化工作会议上的讲话 菏泽市统计工作会议同志们：这次会议是经市委、市政府研究确定召开的一次重要会议，主要任务是全面落实科学开展观，深化贯彻全省城镇化工作会议精神，回忆总结过去一年的城镇化工作，安排部署今年的城镇化工作任务，发动全市上下立即行动起来，全面启动、快速推进各项城建工程建立，在全市上下迅速形成城建工程铺天盖地、建立场面热火朝天的浓重气氛，掀起今年城镇化工作的新高潮。下面，根据市委、市政府的总体部署，我讲以下三点意见。一、科学运筹，强力推进，2022年城镇化工作获得重大进展2022年，是新世纪以来我市经济社会开展最为困难的一年，也是全市城镇化事业获得大开展、实现大跨越的一年
2、。一年来，全市城建系统广阔干部职工在市委、市政府的坚强指导和市人大、市政协的监视支持下，深化学习理论科学开展观，按照“四高”要求，紧紧围绕“四个开展”，全面施行工业化和城镇化双轮驱动战略，坚持市区一体、政府推动、部门联动、市场运作的原那么，推行城镇化工作指导小组、调度会议和工程工程指挥部会战机制，唱响城建精神，知难而进，迎难而上，开拓创新、埋头苦干，市区四十余项重点工程顺利开工，城市规划建立管理开发程度有了新进步，县城建立步伐不断加快，新农村建立获得较快开展，城乡相貌进一步改观，为全市经济社会开展作出重要奉献。一城乡规划编制工作再上新台阶。一是市区规划编制工作获得打破性进展。组织国内一流的规划
3、设计单位和专家，高程度编制了城北组团、城南组团、西部城区等11项分区规划、控制性详细规划和城市设计，实现了市区控制性详规全覆盖，提早一年完成了省委省政府确定的工作目的。同时高标准完成了赵王河综合治理、曹州牡丹园提升改造等17项城建重点工程的规划设计，保障了重点工程的顺利施行。菏泽市古城及周边地区控制性城市设计和菏泽市城市消防规划20_5-2022两项规划设计工程在全国优秀城乡规划设计评选中获奖，四项规划设计在省建立厅组织的“建国六十周年山东省优秀规划设计成就奖”评选中获奖，位居全省十七市第三位。二是各县规划编制进一步加快。编制专业规划12项，县城控制性详规覆盖率到达70%以上，其中东明县城详规
4、覆盖率到达100%。87个乡镇和4个村庄编制完成了新一轮村镇规划，县区村镇体系规划、农村住房建立与危房改造规划顺利通过了省建立厅评审和备案。二重点工程建立掀起新高潮。一是市区城市功能不断完善，城市品味不断提升。开工城建工程50余项，完成投资70亿元，创历年新高。大剧院、演武楼工程已相继完成并交付使用，演武楼成功承办“十一运”武术散打比赛，被组委会评为“第十一届全国运动会优秀场馆”，加上与之配套的牡丹广场，大剧院片区成为菏泽市区标志性建筑和最具现代气息的景观场所。投资近5亿元高标准施行了长达10公里的赵王河景观带建立，目前已根本形成景观效果，进一步提升了城市品位。按照5a级景区标准施行了曹州牡丹
5、园提升改造，园区面积扩大了600亩，土建工程根本完成。以打通断头路、拓宽瓶颈路段、翻修老城区破损道路和新建东西开发区道路为重点，开工建立南外环路，打通和平南路、西安南路，修建桂陵路、长城路、青年路、双河路、康庄路、花园路等道路20余条，长度近40公里，面积80万平方米，埋设雨污管网66公里，同时对东、西开发区福州路、杨营路等道路施行了配套，为历年来城区道路建立最多、最好、最快的一年。市垃圾处理厂开工运营，南湖水库一期建成蓄水，两区污水处理厂开工建立，铺设热力管道9.6公里、燃气管道12.8公里，新增供热面积120万平方米、天然气用户8000户。栽植各类乔灌木30万棵，新增改造绿地43处。施行了
6、华英路、赵王河景观带、大剧院片区和重要节点的亮化工程，亮化程度明显提升。二是县区城镇建立呈现新景象。县城建立投入进一步加大，道路建立、河道治理、污水处理、垃圾处理等一批工程相继建成，城市功能明显增强，极大地改善了县城环境，提升了对外形象。巨野、单县等县城建立走在了各县前列。巨野施行了6221工程，完成人民路等道路铺设40余公里，铺设雨污管道14.8公里，完成绿化面积100万平方米。单县完成了湖西公园、东河沟绿色长廊、刘隅首广场、顺河公园、引黄入城、湖西人民广场、道路等12项工程建立。东明新建和改扩建道路6.57万平方米，铺设污水管线8000余米，垃圾处理场根本完成调试，到达垃圾进场条件。曹县完
7、成了青菏南路、珠江路、湘江路、富民大道、庐山路等城区主要干道的拓宽改造，翻修改造了关帝庙街、小北关街、龙厅街等老城区8条街道路面。郓城启动宋江河综合治理工程，新建污水管网6公里，晋级改造了城区供水管网55公里。定陶施行了兴华路、陶驿路、府前大道、菏商路等城区主干道综合改造工程，完成府前大道、青年路雨污管网配套工程。成武改造老城区道路5条，新建开发区道路13条，同时施行了城市供、排水工程和污水管网建立。鄄城启动了人民街等13项道路的晋级改造，建成人民路、尧王路、青年路等污水管网10.8公里。牡丹区、开发区在菏泽城区重大建立工程中发挥了积极作用，有力地保障了各项施工的顺利施行。三是中心镇城镇化步伐
8、加快。全市村镇根底设施建立进一步加强，全年新增公共建筑面积97.2万平方米，新增消费性建筑面积144.5万平方米。新增硬化道路长度221公里，安装路灯1.3万盏，修建排水管道275公里，新增绿地面积6.5公顷，新增自来水受益人口40.7万人。深化开展村容镇貌整治活动，集中整治各类“脏乱差”现象，村镇容貌明显改观。三住房保障工作获得新打破。加快保障性住房建立，全市共施工经济适用住房25万平方米，完成投资2亿多元，开工7万平方米。其中，巨野、单县、曹县、定陶等经济适用住房的投资建立力度较大。8万平方米的廉租住房主体工程即将完工，顺利完成省政府为我市确定的目的任务。争取上级廉租住房保障资金4130万
9、元。农村住房建立和危房改造全面启动，截止去年底，全市共启动整村建立改造村庄199个，启动住房建立6.1万户，开工完成5.6万户，改造危房2.3万户，完成投资82.3亿元，并在全省率先走出了新路子、创出了新经历，受到省委省政府的充分肯定和高度赞扬。四城市拆迁和综合开发实现新开展。一是拆迁工作稳步推进。市、县拆迁管理部门严格按照“四合法一到位”的要求，实现了“阳光拆迁”。全市完成拆迁工程52个，拆迁面积120万平方米，其中市区内完成拆迁工程32个，拆迁面积88万平方米。二是房地产开发步伐加快。2022年，全市开工商品房面积近400万平方米，其中市区开工房地产工程36个约114万平方米，在建及新开工
10、工程71个，完成房地产开发投资近60亿元，新开工商品房面积150万平方米，高层、小高层115栋。市区人均住房面积到达33.9平方米，位居全省第三位。市区龙燕阳光城、华英嘉园、盛世豪庭顺利通过了建立部2a级住宅性能认定预审，曹县环岛花园被评为“山东省优秀住宅小区”。五城市管理工作到达新程度。各县区和有关部门围绕大力推进精细化管理和迎全运庆国庆两条主线，开展多项城乡环境集中治理活动，加强净化、绿化、亮化、美化及市政设施管理，城乡市貌明显改观，充分展示了管理有序、市容整洁、环境优美的城乡新形象。一是中心区城市相貌明显改观。坚持建管并重、标本兼治的原那么，大力推进中心区城市精细化管理，进步绿化、亮化、
11、环卫、市容及城市秩序、市政设施管理科学性，到达了管理的全覆盖、无缝隙。绿化管理。市区全年完成绿化工程投入9410万元，栽植各种乔灌木30万棵、地被31万平方米，新增改造绿地43处，创立成为省级园林城市。亮化管理。市区亮化完成投入1400多万元，施行了华英路、赵王河景观带、大剧院片区和重要节点的亮化工程，市区亮化程度得到提升，城市夜景品味得到提升。环卫管理。完善市区环卫根底设施，投资1000余万元建立9座压缩式垃圾中转站，14个地下式垃圾搜集站，安装700个多功能果皮箱，更新1800辆生活垃圾三轮搜集车，启动应急预案应对初冬暴雪天气，环卫工作获得了全国环卫行业管理先进单位称号。燃气热力管理。下大
12、力抓好市区燃气热力工程，铺设热力管道9.6公里，燃气管道12.8公里，新增供热面积120万平方米、天然气用户8000户。市容环境管理。积极开展迎全运庆国庆共建文明牡丹城活动，抓好12项专项行动，迁移4处马路市场、建立4处零工劳务市场，施行14处文化墙建立，采取县级指导包路段的方法，对15条主要道路进展综合整治，城市相貌明显改观。违法建立管理。深化开展违法建立集中综合治理活动，2022年共撤除违法建立859件，面积7.3万平方米。二是县乡相貌逐步改观。各县区也开展了环境集中治理活动，获得了良好效果。六城市经营迈出新步伐。一是按照城市建立市场化、城市资资本化、城市经营公司化的思路，最大限度地盘活土
13、地及其相关延伸资本存量，成立了市城建投资公司，搭建了良好的融资平台，打破了我市城市建立的资金瓶颈约束，为菏泽学院二期建立工程成功融资1亿元。二是积极拓宽土地经营形式，科学筹划招商工程，加大土地推介力度，市区财政土地经营受益6亿元。积极探究城市经营的新路子，吸引社会资金以bt、bot等方式参与城市根底设施建立，城市经营的效能进一步进步。三是抓住国家扩大内需的机遇，努力争取国家政策资金和政策性贷款，共争取国家扩大内需资金5.35亿元为城市建立提供更多的资金支持。七队伍建立进一步加强。各级各部门通过深化开展学习理论科学开展观活动，通过多形式、多层次、多渠道的培训，各级指导班子、指导干部推动和驾驭城镇
14、化开展的才能明显进步。去年与天津大学结合举办了城市规划专业工程硕士研究生班，市、县规划主管部门45名业务骨干参加了学习；在北京全国市长培训中心举办了“菏泽市城乡规划建立管理专题培训班”，邀请住房和城乡建立部仇保兴副部长、北京大学吕斌教授等14位资深指导和专家讲课，通过培训，队伍建立进一步加强。同志们，在国际金融危机严重冲击、开展形势异常复杂严峻的情况下，我市城镇化工作实现了跨越开展、逆势上扬。这些成绩的获得，得益于市委、市政府的正确指导，得益于市人大、市政协的大力支持和有效监视，得益于城建指导体制和运行机制，得益于城建系统干部职工的无私奉献，得益于县区、办事处、社区广阔干部群众的配合和支持。在
15、此，我代表市委、市政府向在座的各位，向关心、支持城镇化工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与周边地市相比，与人民群众的要求和期盼相比，我市城镇化工作还有一定差距,主要表如今：我市城镇化总体程度低，根底设施欠账多，城市建立资金匮乏，拆迁难度大，县区城镇化开展不平衡，中心镇建立滞后，亮点工程少，城建系统干部职工的工作境界和标准与开展新型城镇化的要求不相适应，等等方面。对此，我们将采取有力措施，实在加以解决。二、明确任务，突出重点，迅速掀起新一轮城镇化建立新高潮今年是我市施行“十一五”规划的最后一年，也是全省开展和谐城乡建立行动的开局之年。希望大家充分
16、认识到加快城镇化步伐是深化贯彻落实科学开展观的必然要求，是实现保增长、保民生、保稳定目的的重大举措，是调整优化经济构造、社会构造和城乡构造的迫切需要，是加快现代化建立的必由之路，要进一步增强责任感、紧迫感，统一思想，创新思路，以贯彻落实市委、市政府关于大力推进新型城镇化的意见和菏泽市区城市建立三年施行纲要为着力点，坚决不移地施行新型城镇化战略，到达双轮驱动，努力实现市委、市政府提出的“一年一大步，三年大变样”的奋斗目的。2022年，是城镇化工作任务特别艰巨的一年，关系全市经济政治大局，不仅是得失问题，某种意义上可以说关系成败。各县区、有关部门要尽职尽责，按照全省和全市城镇化工作会议的要求，按照“城乡一体、双轮驱动、市区先行、城镇联动、协调开展”的要求，以打造“花城、水邑、林海”为特色的鲁苏豫皖交界区域中心城市为目的，加大城镇化工作力度，确保全市城镇化工作“一年一大步、三年大变样”，为“四大基地一大产业”聚集，为实现
