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1、现代农业发展现状调研报告现代农业发展现状调研报告_县是一个传统的农业大县随着近几年农业产业结构不断调 整和优化农业产业化建设步伐的不断加快_农业的现代化进程也 不断加快已初步形成了优质稻米、优质水果、优质茶叶、优质苎 麻和养殖业等几大支柱产业。去年全县实现农业总产值 62.6 亿元 同比增长 4.5%农民人均年纯收入 4405 元比上年增长 11.6%。可以 说_农业经济与 10 年前相比,取得了巨大进步,但我们还应该清楚 地看到_农业在总体上的小规模、高成本、低效益的传统生产方 式并没有得到根本改变农民增收的长效机制并没得到有效建立城 乡之间的差距并没有得到真正地缩小。面对经济全球化和农业市
2、 场化的新形势如何实现_现代农业跨越式发展迫切需要我们作深 入分析和研究迎对金融危机积极寻找对策及时对症下药变困难为 机遇。在此,我们对_县现代农业发展的现状、存在的问题及对策 方面进行了一次认真的调查和摸底。一、现代农业发展的现状（一）农业生产能力稳步提高。据全面统计 20_年全县 粮食产量 75.3 万吨比上年增加 4.2 万吨增长 5.9%；油菜籽产量 8.7 万吨比上年增加 0.5 万吨增长 5.1%；棉花产量 13290 吨比上 年增加 2274 吨增长 20.7%；茶叶产量 4350 吨比上年增加 68 吨增 长 1.6%；柑桔产量 98500 吨比上年增加 8217 吨增长 9.
3、1%。牲猪第 1 页 共 8 页出栏 115.79 万头比上年增加 1.2 万头增长 1.0%；水产品产量 4.3 万吨比去年增加 0.02 吨增长 0.5%。（二）特色农业发展呈区域化。通过农业结构调整全县农林 牧渔各业特色农产品基地发展迅猛目前_已形成了优质稻米、特 色水果、优质苎麻、畜禽养殖、大叶茶四大高效特色农业产业。 盘塘、马鬃岭、漆河、黄甲铺的优质柑桔、黄甲铺、理公港、太 平桥的优质苎麻枫树、青林、漳江、深水港的畜禽养殖、太平 铺、茶庵铺的大叶茶牛车河、瓦尔岗的不上火辣椒等均达到一定 的规模。_县已成为中南五省最大的蛋鸡养殖基地县、全国生猪 调出大县、中国优质果品基地重点县等。（三
4、）农产品知名度不断提升。20_年_县有古洞春、 腾琼 2 家企业的 4 个名牌产品茶叶通过国家绿色食品和有机食品 认证全县绿色食品和有机食品认证个数分别达 13 个和 18 个；陬 福牌大米、三尖牌鸡蛋通过国家无公害产品认证认证总个数达 9 个；义哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品获第十届省农博会 金奖；“康多利”茶油和菜油获得湖南省农博会金奖、消费者信 得过产品等称号。（四）农业产业化经营大发展。全县初步形成以优势产业为 依托和以民间资本为主体的发展格局并呈现出规模化迅速扩张趋 势。20_年新培育规模农产品加工企业 5 家产值过千万元的 农业龙头企业达到 25 家其中省级龙头企业 4 家市级
5、龙头企业 21 家总数居全市第一。湘鲁万福、三尖农牧两家龙头企业成为全省第 2 页 共 8 页农业产业化现场会全市唯一的县级参观点。全县共有杰新纺织、 明月油脂、四喜养殖、跃宇竹业、金果果蔬等 8 家规模出口企业 出口基地 12 万亩年出口创汇 2723 万元比上年增长 9%。主要出口 品种有棉布、桔片罐头、竹地板等远销美国、欧盟、新加坡、南 非等国家和地区。引资新建了总投资为 4000 万元的腾琼野茶神粉 厂项目投产后茶农从茶叶中获得的收入将由以前的每亩不足 20_元提高到 5000 元以上。新引进了_市文源林业开发有 限公司积极对接国家油茶产业开发政策发展壮大_县油茶产业。（五）农业合作组
6、织不断壮大。20_年新增农民专业合 作社 24 个使全县农民专业组织总数达 104 个合作社成员达 3.1 万 人带动农户 15.6 万户户平年纯收入 4.5 万元。三江禽业养殖专业 合作社辐射范围扩展到周边地市及湖北、重庆、江西等省市被列 为全省农民专业合作组织经验交流参观点被国家确定为全国百个 合作组织示范单位之一得到了省政府主要领导的高度赞扬。（六）农业基础设施逐步改善。积极抓住国家加大对“三 农”投入的机遇结合新农村建设 20_年共向上争取农村安全 饮水、农村电网改造、农村沼气等农业投资项目 33 个到位资金 16400 万元比上年增加 3800 万元增长 30%有效地扩大了资金投入
7、加快了农村基础设施建设步伐。二、现代农业发展的制约瓶颈(一)资源制约。_农业资源是有限的。_县农用耕地 128.1 万亩 82.23 万农业人口中有劳动力 47.95 万人平耕地 1.56 亩开发第 3 页 共 8 页潜力十分有限。随着工业化、城镇化的快速推进国家退耕还林政 策的落实土地资源日趋减少形势比较严峻。在农业资源紧缺的同 时部分地方土地掠夺性经营粗放式耕种仍然存在、农业生态比较 脆弱、环境对农业发展的制约日渐突出。(二)市场制约。多年来政府培育的优质水稻、优秀水果、优 质茶叶、优质油菜、优质苎麻、名优生猪等特色产业随着全国农 产品质量的普遍提高大中城市纷纷抬高市场准入门槛对_农产品
8、质量和营销提出了更高要求再加上缺乏市场经验科技及信息知识 相对比较匮乏对生产、流通、销售中遇到的问题很难做出合理的 判断和科学的选择。(三)科技制约。近年来由于多种原因部分农业生产服务部门 人员很难做到有充足的精力主动为农服务。尽管农业部门多次组 织农技人员开展了农业科技攻关、生产技术服务等但辐射带动和 应用推广效益并不十分明显。(四)素质制约。农村劳动力文化素质普遍偏低。据统计 20_年底全县 47.95 万农村劳动力中约 22.9 万青壮年劳动 力外出务工或转移到二、三产业和城镇就业致使农村真正从事农业生产的劳动力 在年龄和文化知识结构上发生了很大的变化。留守儿童、空巢老 人的人口和户数比
9、例在逐步增大这种低素质、弱体力的农村劳动 力导致了传统农业、粗放经营的恶性循环必然会对推广普及现代第 4 页 共 8 页农业生产技术和经营管理带来很大影响延缓了现代农业的推进步 伐。(五)投入制约。由于目前生产资料价格偏高、农产品价格回 落对农业的投入有所减少。县乡财政困难难以投入更多的资金来 发展现代农业；其次是农民收入水平差距较大收入低者缺钱投入 收入高者不愿投入而把有限的资金转移到城镇购房或伴君(子女) 读书等方面。这些因素致使农业生产基础设施塘、堰、库、堤等 维修受阻。三、现代农业发展的对策（一）稳定粮食生产巩固传统农业。把发展粮食生产放在现 代农业发展的首位抓住当前国家扶持力度大的机
10、遇加强宣传强化 服务充分调动广大农民生产积极性确保全县粮食种植面积 210 万 亩以上双季稻复种面积增加到 150 万亩以上力争更多投入多争单 产、多争总产。（二）抓住市场前景壮大特色农业。坚持因地制宜的原则加 强技术指导和示范基地建设抓好市场对接工作按照“一乡一业” 和“一村一品”的发展思路壮大蛋鸡养殖、生猪养殖、纺织、糖 业、果业、竹业、油脂、茶叶、苎麻、富硒柑桔、鲁胡子辣椒、 现代烟草、康多利茶油菜油、猪鬃加工等特色产业并充分利用冬 闲田扶持发展油菜种植等冬季农业。重点扶持发展古洞春、滕琼 茶叶有限公司发挥特色合理扩建销售点将太平铺、茶庵铺两地建第 5 页 共 8 页成全省茶叶重点乡镇；
11、大力扶持发展湘鲁万福有限公司扩大品牌 效应构建产、销一体化促进农副产品的生产、加工和销售。（三）依托本地优势创精品牌农业。以全面提高农产品市场 竞争力为核心巩固、培育、做大、做强、做优一批特色农产品。 充分利用展示展销会等各类平台大力开展品牌创建活动依托_绿 色生态、革命老区等特色优势创古洞春大叶茶、腾琼野茶王、金 信竹业、跃宇竹业、富硒柑桔、康多利茶油菜油、鲁胡子辣椒、 _土鸡等农业品牌提高_县优质农产品的知名度努力打造成全 省、全国有影响力的名牌产品。（四）加大监管力度构建绿色农业。完善农产品质量安全监 测体系建设抓好农产品质量安全工作严格产地环境、投入品使 用、生产过程、产品加工、流通环
12、节全程监控切实加强农产品生 产、收购、储运、加工、销售等环节的质量安全监管责任杜绝不 合格产品进入市场。同时加强农药、化肥等农业投入品监管积极 推广高效低毒低残留农药、生物农药及物理防治技术大力推行无 公害的生态农业模式实施农业标准化生产重点将优质稻、富硒柑 桔等农产品发展成为绿色食品和有机食品。（五）健全协会组织提升合作农业。积极推进农民专业合作 社和农民专业协会等多种形式的农民专业合作经济组织的发展以 提升水平为重点加大科技、管理、资金等方面的扶持服务力度进 一步引导农民专业合作社的依法、规范发展。围绕_优势产业和 特色产业的发展努力打造一批管理规范、带动能力强的农民专业第 6 页 共 8
13、 页合作社使之成为推进农业产业化经营、建设现代农业的重要载 体。（六）结合旅游开发发展观光农业。坚持因地制宜、树立特 色、科学发展的原则发展与旅游相结合的新型产业观光农 业。抓住_“武陵渔川”沅水风光带开发、桃花源旅游开发的契 机以特色基地、特色农产品为依托突破一、二、三产业界限在县城郊区、桃花源旅游区、特色产业区等 地采取农业园区型、休闲体验型、科普教育型、资源景观型、特 色农产品型、“农家乐”型等模式大力发展休闲观光农业让广大 群众不仅可以观光、采果、采茶、体验农作和了解农民生活、享 受乡土情趣而且还可以住宿、度假和游乐。茶庵铺镇松阳坪可利 用茶园基地被确定为国家级无公害茶叶基地的先决条件
14、借助“_ 野茶王地理标志品牌保护”的东风弘扬茶文化、提升茶品味、创 “茶叶生态园、观光休闲园”的观光农业。（七）提高执法水平加强法治农业。加大对农业法、 种子法、农民专业合作社法、农产品质量安全法等 涉农法律法规的宣传和贯彻力度进一步强化农业部门行政执法的 主体地位。整合资源积极推进种子、农药、肥料和农业环境、基 本农田保护、农业转基因生物安全、植物新品种保护、野生动植 物保护、动植物检疫和农产品检验检测等执法以确保农产品质量第 7 页 共 8 页安全保护生产经营者和消费者的合法权益。从而切实提高执法效 率和执法水平树立农业部门依法行政的良好形象。（八）建立流通体系形成市场农业。围绕城乡一体化
15、做文章 培育发展农产品专业批发市场扶持农民中介流通组织培育农村经 纪人完善市场机制。着眼于消费需求城乡两个市场互动通过在产 区建立生产基地在销售区建立配送中心和网络化连锁超市构建农 户、生产基地、批发市场、配送中心、连锁超市紧密结合的生产 加工销售网络形成完整的流通链条。（九）加强农民培训创高科技农业。农民是现代农业的组织 者和实施者其综合素质特别是科学文化素质的高低直接关系到现 代农业的兴衰成败。因此我们应把全面提升农民的科学文化素质 作为发展_现代农业的一个核心任务来抓。一要强化农民实用技 术培训。重点抓好科技专业大户、农村致富带头人、科技示范户 的培训切实增强农民从事现代农业生产的本领。二要强化新型农 民培训。着重加强现代农业生产、经营和流通等方面培训努力造 就有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。目前_县计划并正 在培训 1800 名耕整机手有力地推动了农业机械化进程。第 8 页 共 8 页
